江蘇首次出臺內(nèi)河港口布局規(guī)劃 明確13個(gè)內(nèi)河港口功能定位

江蘇省13個(gè)內(nèi)河港口將如何進(jìn)行功能定位和規(guī)劃發(fā)展？據(jù)中港網(wǎng)消息，10月8日，江蘇省政府辦公廳公布了《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》（蘇政辦發(fā)〔2018〕71號，以下簡稱《規(guī)劃》），重點(diǎn)明確了江蘇省內(nèi)河港口的發(fā)展定位與方向、分層次港口布局、主要貨種港口布局及主要作業(yè)區(qū)布局等內(nèi)容。這是江蘇省內(nèi)河港口發(fā)展史上首個(gè)省級內(nèi)河港口布局規(guī)劃，對指導(dǎo)全省內(nèi)河港口集約化、規(guī)模化和綠色化發(fā)展具有重要意義。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

目前，江蘇共有13個(gè)內(nèi)河港口，全省內(nèi)河港口主要集中在以京 杭運(yùn)河為主的“兩縱三橫”干線航道主骨架上（不含長江）。截至2016年底，江蘇省內(nèi)河共有生產(chǎn)用碼頭泊位5937個(gè)，綜合通過能力6.1億噸，2016年實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量5.3億噸。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)《規(guī)劃》，江蘇省將通過市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)河港口資源整合，促進(jìn)集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)河港口與沿岸城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配性，加快江海聯(lián)運(yùn)功能、連云港等海港功能向內(nèi)陸延伸，構(gòu)建布局合理、保障有力，與江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、沿海港口高效銜接，與戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)發(fā)展和大運(yùn)河文化帶建設(shè)要求相適應(yīng)的內(nèi)河港口布局體系，推動內(nèi)河港口高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》明確，全省內(nèi)河港口規(guī)劃為主要港口、地區(qū)性重要港口和一般港口三個(gè)層次。徐州港、無錫內(nèi)河港為主要港口，蘇州內(nèi)河港、常州內(nèi)河港、淮安港、宿遷港、揚(yáng)州內(nèi)河港、鎮(zhèn)江內(nèi)河港為地區(qū)性重要港口，鹽城內(nèi)河港、連云港內(nèi)河港、泰州內(nèi)河港、南通內(nèi)河港、南京內(nèi)河港為一般港口。全省13個(gè)內(nèi)河港口干線航道沿線共布局63個(gè)港區(qū)，重點(diǎn)打造27個(gè)主要作業(yè)區(qū)，其中具備鐵公水聯(lián)運(yùn)功能作業(yè)區(qū)16個(gè)，支撐鐵公水聯(lián)運(yùn)發(fā)展;具備江海河聯(lián)運(yùn)功能的作業(yè)區(qū)6個(gè)，支撐江海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展;具備港產(chǎn)園聯(lián)動功能作業(yè)區(qū)16個(gè)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》對13個(gè)內(nèi)河港口分別進(jìn)行了功能定位：nTa大陸橋物流聯(lián)盟

1．徐州港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

徐州港包括徐州、邳州、豐縣、沛縣、新沂和睢寧港區(qū)，以煤炭、礦建材料、件雜貨運(yùn)輸為主，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，充分發(fā)揮鐵公水多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，積極拓展臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代物流等功能。重點(diǎn)發(fā)展順堤河作業(yè)區(qū)、雙樓作業(yè)區(qū)、萬寨作業(yè)區(qū)和新邳州作業(yè)區(qū)，順堤河作業(yè)區(qū)以承擔(dān)國家煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)、腹地物資運(yùn)輸、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能為主，雙樓作業(yè)區(qū)以現(xiàn)代綜合物流服務(wù)為主，萬寨作業(yè)區(qū)主要服務(wù)徐州北三環(huán)物流集聚帶，新邳州作業(yè)區(qū)主要承接老邳州作業(yè)區(qū)搬遷和城區(qū)零散小碼頭整合功能。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

2．無錫內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

無錫內(nèi)河港包括城郊、惠山、錫山、宜興和江陰港區(qū)，以能源、礦建材料、工業(yè)原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸為主，積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。重點(diǎn)發(fā)展新安大橋作業(yè)區(qū)、石塘灣鐵水中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)和宜興新港作業(yè)區(qū)，新安大橋作業(yè)區(qū)加快發(fā)展成為公鐵水多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)，石塘灣鐵水中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)為周邊地區(qū)和企業(yè)提供煤炭等散貨多式聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù)，宜興新港作業(yè)區(qū)為周圍物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供集裝箱物流服務(wù)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

3．蘇州內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

蘇州內(nèi)河港包括市區(qū)、吳江、昆山、太倉、常熟和張家港港區(qū)，以能源、礦建材料、原材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外貿(mào)物資運(yùn)輸為主，積極開展集裝箱運(yùn)輸，逐步發(fā)展成為國家主要港口。重點(diǎn)發(fā)展白洋灣作業(yè)區(qū)、高新區(qū)作業(yè)區(qū)和牌樓作業(yè)區(qū)，白洋灣作業(yè)區(qū)主要為周邊及腹地地區(qū)提供物流服務(wù)，高新區(qū)作業(yè)區(qū)主要為蘇州高新區(qū)提供港口物流服務(wù)，牌樓作業(yè)區(qū)主要服務(wù)于沿江港口集疏運(yùn)和太倉港港口開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

4．淮安港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

淮安港包括市區(qū)、淮安、淮陰、盱眙、漣水、洪澤和金湖港區(qū)，以原材料、能源等大宗散雜貨以及集裝箱運(yùn)輸為主，逐步發(fā)展成為國家主要港口。重點(diǎn)發(fā)展新港作業(yè)區(qū)、黃碼作業(yè)區(qū)和淮陰城東作業(yè)區(qū)，淮安新港作業(yè)區(qū)發(fā)展成為區(qū)域集裝箱運(yùn)輸?shù)木C合性大型樞紐作業(yè)區(qū)，黃碼作業(yè)區(qū)加快發(fā)展成為區(qū)域物流樞紐，淮陰城東作業(yè)區(qū)主要服務(wù)于淮陰工業(yè)園區(qū)及淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

5．常州內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

常州內(nèi)河港包括市區(qū)、金壇和溧陽港區(qū)，以能源、礦建材料、原材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外貿(mào)物資運(yùn)輸為主，積極開展集裝箱運(yùn)輸，大力發(fā)展臨港工業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展奔牛作業(yè)區(qū)和東港作業(yè)區(qū)，奔牛作業(yè)區(qū)依托周邊產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)務(wù)，東港作業(yè)區(qū)發(fā)展港口物流和臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

6．宿遷港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

宿遷港包括中心、沭陽、泗陽和泗洪港區(qū)，以原材料、能源等大宗散雜貨運(yùn)輸為主，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，積極拓展現(xiàn)代物流、內(nèi)外貿(mào)易、臨港開發(fā)和江海河聯(lián)運(yùn)等功能。重點(diǎn)發(fā)展中心作業(yè)區(qū)和泗陽城東作業(yè)區(qū)，中心作業(yè)區(qū)主要承擔(dān)腹地大宗物資物流服務(wù)，泗陽城東作業(yè)區(qū)主要服務(wù)后方城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

7．揚(yáng)州內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

揚(yáng)州內(nèi)河港包括揚(yáng)城、寶應(yīng)、高郵、江都和儀征港區(qū)，以能源、原材料等大宗散貨運(yùn)輸為主，貨物流通和產(chǎn)業(yè)開發(fā)并重。重點(diǎn)發(fā)展湯汪作業(yè)區(qū)，主要為揚(yáng)州市城南建設(shè)發(fā)展及城市生活所需物資提供物流服務(wù)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

8．鎮(zhèn)江內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

鎮(zhèn)江內(nèi)河港包括城郊、丹陽和句容港區(qū)，以能源、礦建材料、原材料和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸為主。重點(diǎn)發(fā)展丹陽陵口作業(yè)區(qū)，主要為丹陽市域東部陵口附近廠礦企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展提供能源、礦建材料、原材料及產(chǎn)成品等物流服務(wù)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

9．鹽城內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

鹽城內(nèi)河港包括市區(qū)、響水、濱海、阜寧、射陽、建湖、大豐和東臺港區(qū)，以能源物資、散雜貨和集裝箱運(yùn)輸為主，發(fā)展綜合物流、內(nèi)外貿(mào)易、臨港開發(fā)和海河聯(lián)運(yùn)等多種功能。重點(diǎn)發(fā)展開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)和大豐海港內(nèi)河作業(yè)區(qū)，開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)主要為鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供港口物流和帶動臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)等功能，大豐海港內(nèi)河作業(yè)區(qū)主要為大豐港區(qū)提供海河聯(lián)運(yùn)服務(wù)，同時(shí)服務(wù)后方沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

10．連云港內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

連云港內(nèi)河港包括連云、新海、灌云、灌南、贛榆和東海港區(qū)，以大宗散雜貨和集裝箱運(yùn)輸為主，發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)、港口物流和內(nèi)外貿(mào)易等功能，逐步發(fā)展成地區(qū)性重要港口。重點(diǎn)發(fā)展中云臺作業(yè)區(qū)，主要為連云港港內(nèi)河集疏運(yùn)、金港灣物流園區(qū)、徐圩新區(qū)北部及板橋工業(yè)園等地區(qū)的綜合物流需求服務(wù)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

11．泰州內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

泰州內(nèi)河港包括市區(qū)、姜堰、興化、泰興和靖江港區(qū)，以城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的大宗物資運(yùn)輸為主，兼顧集裝箱運(yùn)輸。重點(diǎn)發(fā)展城北物流園作業(yè)區(qū)和興化城南作業(yè)區(qū)，城北物流園作業(yè)區(qū)主要承擔(dān)包括散雜貨和集裝箱在內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù)，興化城南作業(yè)區(qū)主要為興化市區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)以及周邊城鎮(zhèn)建設(shè)提供港口物流服務(wù)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

12．南通內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

南通內(nèi)河港包括南通、海安、如皋、如東、海門和啟東港區(qū)，以散雜貨和集裝箱運(yùn)輸為主，發(fā)展江海河聯(lián)運(yùn)和臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能，逐步發(fā)展成地區(qū)性重要港口。重點(diǎn)發(fā)展海安商貿(mào)物流園作業(yè)區(qū)和通州灣港區(qū)內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，海安商貿(mào)物流園作業(yè)區(qū)主要承擔(dān)集裝箱運(yùn)輸和連申線海安縣城區(qū)段零散碼頭整合功能，通州灣港區(qū)內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)主要為通州灣港區(qū)提供海河聯(lián)運(yùn)服務(wù)，承擔(dān)集裝箱、散雜貨公鐵水多式聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù)功能。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

13．南京內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

南京內(nèi)河港包括雨花臺、六合、江寧、溧水和高淳港區(qū)，以礦建材料、工業(yè)原材料及產(chǎn)品等大宗散貨運(yùn)輸為主，兼顧集裝箱運(yùn)輸，積極發(fā)展臨港工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展小花作業(yè)區(qū)，主要承擔(dān)整合周邊零散礦建碼頭功能，服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和物資集散。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

另外，《規(guī)劃》還對主要貨種運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了港口布局規(guī)劃。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

其中，江蘇省內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道將在現(xiàn)狀淮安港、宿遷港、徐州港至太倉港，無錫內(nèi)河港至上海外高橋等主要通道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造蘇北至連云港港、蘇北至太倉港、蘇南至太倉港等三大核心通道，不斷發(fā)展連申線鹽城到連云港港、南通到太倉港通道。蘇北運(yùn)河重點(diǎn)加快形成以淮安新港作業(yè)區(qū)、黃碼作業(yè)區(qū)、徐州雙樓作業(yè)區(qū)、萬寨作業(yè)區(qū)、順堤河作業(yè)區(qū)（二期）等為主，蘇南地區(qū)重點(diǎn)加快形成以無錫新安大橋作業(yè)區(qū)、宜興新港作業(yè)區(qū)、蘇州白洋灣作業(yè)區(qū)、高新區(qū)作業(yè)區(qū)等為主的集裝箱專業(yè)化碼頭布局。同時(shí)，積極推進(jìn)連申線鹽城開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)（步鳳作業(yè)區(qū)）、南通海安中心作業(yè)區(qū)等集裝箱專業(yè)化碼頭建設(shè)。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)河港口煤炭運(yùn)輸將以鐵路調(diào)入、海港調(diào)入和沿江港口調(diào)入為主，形成以徐州港、淮安港等為鐵路煤炭裝船港、以沿江沿海港口為煤炭中轉(zhuǎn)裝船港(沿海港區(qū)后方內(nèi)河作業(yè)區(qū))，以各地區(qū)內(nèi)河煤炭公用碼頭、電廠等企業(yè)專用煤炭碼頭為卸船港，以京杭運(yùn)河、徐宿連航道、灌河、鹽河、錫溧漕河、錫澄運(yùn)河、連云港港疏港航道、濱海港疏港航道、大豐港劉大線為主要運(yùn)輸通道的煤炭運(yùn)輸體系。規(guī)劃布局煤炭專業(yè)化碼頭作業(yè)區(qū)主要有徐州港順堤河作業(yè)區(qū)、雙樓作業(yè)區(qū)、新邳州作業(yè)區(qū)，淮安季橋作業(yè)區(qū)，鎮(zhèn)江陵口作業(yè)區(qū)，常州奔牛作業(yè)區(qū)，無錫石塘灣鐵水中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)，連云港中云臺作業(yè)區(qū)和大豐海港內(nèi)河作業(yè)區(qū)等。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)河進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸以從海港調(diào)入和沿江港口調(diào)入為主，形成以連云港海港后方內(nèi)河作業(yè)區(qū)為中轉(zhuǎn)裝船港，以淮安、蘇州、無錫等內(nèi)陸沿河鋼鐵企業(yè)專用碼頭為主要卸船港，以連云港疏港航道、鹽河、徐宿連航道、德勝河、楊林塘、錫澄運(yùn)河等航道為海河聯(lián)運(yùn)主通道的進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸系統(tǒng)。規(guī)劃進(jìn)口鐵礦石專業(yè)化碼頭作業(yè)區(qū)主要有徐州港雙樓作業(yè)區(qū)、淮安港京杭運(yùn)河工業(yè)作業(yè)區(qū)、連云港內(nèi)河港中云臺作業(yè)區(qū)、蘇州內(nèi)河港高新區(qū)作業(yè)區(qū)等。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

礦建材料運(yùn)輸基本維持目前以蘇北徐州、淮安、宿遷、蘇南高淳、溧陽等為礦建材料運(yùn)輸樞紐節(jié)點(diǎn)，以京杭運(yùn)河、丹金溧漕河、蕪申線等為運(yùn)輸通道的總體運(yùn)輸格局。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)合江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃以及全省物流通道布局，《規(guī)劃》明確要重點(diǎn)加強(qiáng)5個(gè)內(nèi)河干線通道的分區(qū)域港口布局，分別為京杭運(yùn)河通道、連申線通道、淮河出海通道、通揚(yáng)線通道、蕪申線通道，并預(yù)留依托徐宿連新通道規(guī)劃布局港口。京杭運(yùn)河通道由京杭運(yùn)河、芒稻河、丹金溧漕河、德勝河、錫澄運(yùn)河、錫溧漕河、乍嘉蘇線等干線航道組成。沿線港口主要包括徐州港、宿遷港、淮安港、揚(yáng)州內(nèi)河港、鎮(zhèn)江內(nèi)河港、常州 內(nèi)河港、無錫內(nèi)河港和蘇州內(nèi)河港;連申線通道由連申線、鹽寶線、鹽邵線、劉大線、興東線、泰東線、錫十一圩線、楊林塘等干線航道組成。沿線港口主要包括連云港內(nèi)河港、鹽城內(nèi)河港和南通內(nèi)河港等;淮河出海通道由淮河出海航道、鹽河等干線航道組成。沿線港口主要包括淮安港、鹽城內(nèi)河港和連云港內(nèi)河港等;通揚(yáng)線通道由通揚(yáng)線等干線航道組成。沿線港口主要包括揚(yáng)州內(nèi)河港、泰州內(nèi)河港和南通內(nèi)河港;蕪申線通道由蕪申線、秦淮河、蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線、長湖申線等干線航道組成。沿線港口主要包括南京內(nèi)河港、常州內(nèi)河港、無錫內(nèi)河港和蘇州內(nèi)河港。nTa大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中港網(wǎng)）nTa大陸橋物流聯(lián)盟

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