加強長江水道有序利用 推動安徽省港口資源全面整合

日前，蕪湖市政協副主席方國華率政協委員和市政府相關部門對今年市政協重點提案《關于加強長江水道有序利用的建議》的辦理情況進行督辦協商。ZQg大陸橋物流聯盟

政協委員們視察了蕪湖港朱家橋外貿碼頭，聽取安徽皖江物流(集團)股份有限公司關于港口集裝箱物流發展及多式聯運等情況的介紹。在隨后召開的協商督辦會上，委員們聽取了市發改委關于加強長江水道有序利用的匯報，市港航局、蕪湖海事局、皖江物流又分別進行了匯報，委員們圍繞科學謀劃長江岸線規劃、加快港口資源整合、加快重點港口項目建設、完善港口及疏港道路體系等提出了意見和建議。ZQg大陸橋物流聯盟

早在2011年 8月 22日安徽省行政區劃調整和2012年2月29日安徽省江北產業集中區管理體制進行調整，蕪湖市擁江發展的愿望成為現實。為高效利用江北岸線資源，大力發展臨港經濟，2012年年初，民革蕪湖市委會在市政協會議上提出《關于保護和利用我市江北岸線資源的建議》的集體提案，提出了加大岸線清理力度，加強對重點發展區域的規劃控制，高起點、高標準、高水平地做好各類岸線利用規劃編制工作等建議。隨后，市發改委認真辦理提案，組織開展了《蕪湖市岸線開發利用實施規劃》編制工作，下發了《關于對違規占用江河岸線及陸、域資源建設項目加強監管的函》、《關于暫停審批涉及占用岸線及陸域資源類項目的通知》和《蕪湖市人民政府辦公室關于進一步明確涉及占用江河岸線及陸域資源建設項目管理權的通知》等文件，堅決杜絕擅自越權審批岸線現象，以保護長江岸線的有序利用。ZQg大陸橋物流聯盟

隨著江蘇省全面啟動省內港口資源整合、掛牌成立江蘇省港口集團之后，2017年5月22日，安徽省政府辦公廳印發 《安徽省水路建設規劃(2017—2021年)》。根據《規劃》，安徽全省將有序推進港口建設，全面整合港口資源，組建安徽省港口集團，構建統一的沿江港口營運管理平臺，深化與上海港、寧波港、南京港戰略合作。ZQg大陸橋物流聯盟

安徽省現共有港口16個，包括安慶港、蕪湖港、馬鞍山港、合肥港、蚌埠港5個主要港口，池州港、銅陵港、滁州港、淮南港、六安港、阜陽港、亳州港7個重要港口，宿州港、淮北港、宣城港、黃山港4個一般港口。在本次安徽省港口集團擬整合的沿江10家國有港口企業中，蕪湖就占有3家。ZQg大陸橋物流聯盟

蕪湖擁有長江干流岸線193.9公里，占長江安徽段干流岸線長度的24.9%，其中近岸水深在5米以上的岸線長143.1公里。近年來，蕪湖依托港口，建設了一批開發園區，對形成擁江臨港產業帶，進一步發揮沿江地區的輻射和帶動作用，促進全市經濟和社會跨越式發展起到了重要作用。ZQg大陸橋物流聯盟

長江哺育了蕪湖，保護長江，蕪湖責無旁貸。根據2015年出臺的《蕪湖市長江岸線資源開發利用總體規劃》，目前蕪湖市長江干流岸線利用率在30%左右，總體利用率不高，南北岸線開發保護差異較大。北岸由于集疏運條件較差，不僅利用率較低，規劃布局也不盡合理;南岸保護情況相對較好，工業、港口、生活岸線清晰，取水口水源保護區明確，但也存在一些遺留問題。ZQg大陸橋物流聯盟

今年初，由明盟蕪湖市委會提出的集體提案《關于加強長江水道有道利用的建議》再次得到蕪湖市政協高度重視，被作為重點提案由黨政領導同志牽頭進行督辦。市發改委積極承辦提案，通過多項措施進行摸排整治，取得良好效果。ZQg大陸橋物流聯盟

一是強力推進長江岸線專項整治。全面落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要戰略思想，以“共抓大保護，不搞大開發”為導向，扎實開展長江岸線專項整治。 2017年，蕪湖市對列入整治范圍的無審批手續、審批手續不全、不符合環保要求的191個項目(含無證或非法碼頭、黃砂經營點、修造船點)全部予以拆除，解決了許多長期想解決而沒有解決的岸線無序開發利用的歷史遺留問題。通過此次專項整治，我市長江沿岸共釋放岸線26420米，其中港口岸線8050米，恢復生態岸線17312米。ZQg大陸橋物流聯盟

二是加大政策和資金支持。為促進我市外貿企業和港口集裝箱物流發展，2014年以來，市政府出臺了《關于進一步促進外貿穩定增長的意見》、《蕪湖市鼓勵發展集裝箱物流獎勵政策》等利好政策，每年市級財政用于獎補港口集裝箱運輸的資金達5000萬元，朱家橋成為安徽省唯一享受國家啟動港退稅政策的港口。同時，市、縣區財政投入上億元，進一步完善了朱家橋、三山、裕溪口等港區疏港道路系統。ZQg大陸橋物流聯盟

三是優化港口布局，完善服務功能。近年來，蕪湖市加快港口整合，堅持上大壓小，推動港口向規模化、集約化、專業化方向發展，僅2017年以來在長江專項整治中，先后拆除老舊簡易小碼頭32個、砂站碼頭94個。同時，為滿足江北經濟發展對港口物流的需求，開工建設了江北集中區公用碼頭二期、中鐵十四局蕪湖大盾構基地綜合碼頭等項目。蕪湖港智慧港口示范項目成為交通運輸局批準的唯一內河港口項目。朱家橋外貿綜合物流園一期工程、中樁物流園區配套雜貨碼頭、高溝港區和白茆區黃砂集散中心等項目前期工作加快推進。ZQg大陸橋物流聯盟

四是積極推進港口多式聯運發展。近年來，蕪湖港多式聯運呈現多元化的勢頭。 2014年，蕪湖港與上海港簽署戰略合作協議，共同打造外貿集裝箱江海聯運業務，目前集裝箱內支線班輪和掛靠班輪每月超過400個班次，其中每周始發外高橋班輪21艘次、始發洋山港班輪6艘次，皖江支線(安慶、池州、銅陵至蕪湖港)每周4班次、合蕪支線(合肥至蕪湖)每周22班次。ZQg大陸橋物流聯盟

2017年，皖江物流與北京長久集團投資成立合資公司落戶蕪湖港，共同建設、運營汽車中轉物流基地，大力發展商品車鐵水聯運業務。裕溪口煤港是全國內河最大的集煤炭裝卸、存儲、精配、交易為一體的現代化港口，現已發展成為長江流域最大的煤炭交易市場和鐵水聯運樞紐。蕪湖海螺水泥碼頭是長江最大的水泥發運專用碼頭，江海直達成為主要運輸方式。ZQg大陸橋物流聯盟

通過督辦協商，委員們對提案辦理情況表示滿意，市政府副秘書長謝啟慶提出要求并指出，加強長江水道有序利用，是全面落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要戰略思想的重要舉措。下一步，蕪湖市政府相關部門認真吸納委員意見建議，改進工作舉措，加強協調配套，狠抓工作落實，采取以下措施全力做好長江經濟帶建設各項工作，以進一步推進全省港口資源的全面整合工作。ZQg大陸橋物流聯盟

1、科學謀劃長江岸線規劃，加強規劃引領作用。一是認真落實長江經濟帶建設“共抓大保護，不搞大開發”的一系列要求，依據國家和省發布的長江岸線規劃，組織修編蕪湖市長江岸線資源保護和開發利用規劃。二是將長江岸線利用規劃、城市總體規劃和港口總體規劃作為我市審批涉岸項目的主要依據，把涉岸項目的審批、岸線合理開發利用與長江生態保護有機結合起來，促進蕪湖港向規模化、集約化、專業化、綠色化方向加快轉型升級。ZQg大陸橋物流聯盟

2、加快蕪湖市港口資源整合，發揮皖江主樞紐港優勢。密切關注和跟蹤安徽省港航集團組建信息，爭取將該集團港口板塊管理公司落戶蕪湖，進一步做大做強我市外貿和港口集裝箱體量，增強蕪湖港透支樞紐地位，提升蕪湖港品牌，充分發揮我市作為皖江(蕪湖)航運中心和安徽外貿主樞紐港的優勢。ZQg大陸橋物流聯盟

3、加快重點港口項目建設，統籌江南江北發展。一是整體提升江南，加快推進朱家橋外貿綜合物流園區一期工程、中樁物流園區配套件雜貨碼頭建設，進一步提升朱家橋港區和三山港區的功能，拓展輻射范圍。二是加快建設江北，加快高溝港區和白茆港區公用碼頭建設，促進臨港經濟發展。ZQg大陸橋物流聯盟

4、完善港口及疏港道路體系，推動多式聯運發展。一是推動長江蕪湖段深水航道建設，2018年力爭實現蕪湖長江大橋以上至高安圩段由現行的6-8米，提升至7.5-9米，“十三五”末，提升至9-10.5米。二是加強與江蘇省有關部門的對接，盡早開通蕪申運河，使之發揮航運綜合效益。三是根據《蕪湖港外貿物流集疏運體系詳細規劃》，積極推動朱家橋和三山港區外貿集疏運專用疏港道路項目。四是積極推動朱家橋港區地方鐵路擴能升級，促進該港區以外貿集裝箱、商品車為主的鐵水聯運業務加快發展。ZQg大陸橋物流聯盟

5、推進蕪湖市航運服務業發展，加快集聚區建設。積極推動皖江蕪湖航運服務業集聚區建設，盡快完成《皖江蕪湖航運服務業集聚區詳細規劃》的編制，以規劃為引導，完善園區道路、水上停泊區、供電、給排水等基礎設施建設，加快吸引航運要素資源集聚和項目落地。ZQg大陸橋物流聯盟

今年以來，蕪湖市政協緊緊圍繞黨委、政府中心工作，遵循“加強領導、增進溝通、注重質量、務求實效”四點原則，認真研究、部署和開展重點提案督辦工作，為切實增強辦理實效，充分發揮政協提案的積極作用，市政協不斷完善督辦重點提案的協調機制，結合新形勢下提案工作的特點、規律，創新工作思路和方法，確定了由市黨政領導同志帶隊督辦政協重點提案的要求，并積極探索現場督辦、網上督辦等新方法，不斷提高市黨政領導同志督辦重點提案工作水平，提高督辦工作質量和效率。督辦活動結束后，黨委、政府部門還將會同政協提案工作部門進一步做好提案督辦的跟蹤落實工作，督促承辦單位抓好落實，并以督辦重點提案帶動和促進其它提案的辦理落實，促進社會經濟健康可持續發展。ZQg大陸橋物流聯盟

（來源：江淮晨報）ZQg大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682