由"終點港"向"中轉港"轉型 黃石全力打造“長江中游多式聯運示范港”
2018-09-21 11:39:27
Landbridge平臺
9月11日上午9:30時,滿載40個標準集裝箱貨物的"黃蓉班列"徐徐駛離黃石新港,奔向成都。黃石市鐵路建設投資有限公司總經理梁傳敏高興地告訴記者,今年1-8月,集裝箱吞吐量累計完成32331標箱,同比增長120%,已超過去年全年(30021標箱)7.7個百分點,預計今年全年完成超過6萬標箱,在去年基礎上翻一番······“長江中游多式聯運示范港"的建設為黃石推動高質量發展、建設現代化港口城市插上騰飛的翅膀,昭示著黃石港已經實現由"終點港"向"中轉港"轉型。
應天時 搶抓政策利好
2014年底,習近平總書記提出"一帶一路"戰略以來,中央、省市政府以及國家發改委、交通運輸部等部門陸續出臺系列政策推進多式聯運發展,傳遞著國家發展內陸腹地經濟、開發黃金水道、建設物流大通道的重大決策,多式聯運即將邁入發展的黃金時期。
黃石市委、市政府敏銳地把握住這一良好的發展契機,積極行動、大膽探索、先行先試,從市級層面部高位署推動黃石多式聯運工作。黃石市交通運輸局局長吳建春向記者介紹說。2016年,黃石市政府成立了由市長掛帥的黃石新港多式聯運示范工程實施領導小組,市委書記、市長親自帶隊到交通運輸部銜接匯報相關工作,并參加交通部申報國家多式聯運示范工程現場答辯,當年黃石項目獲得示范培育項目;2017年,市長再次帶隊參加北京答辯會,向交通運輸部領導和專家承諾“無論黃石是否獲批國家示范項目,黃石市都將舉全市之力來發展多式聯運”,市長擲地有聲的表態,更加堅定了黃石交通人埋頭干好黃石新港多式聯運示范項目的信心和決心。
為此,黃石市政府相繼出臺一系列扶持政策來支持黃石多式聯運發展。2016年至2018年先后出臺了《關于加快現代物流和航運服務業發展的意見》、《關于加快黃石新港建設的意見》、《關于推進現代航運服務業發展的意見》、《關于推進黃石新港多式聯運示范工程建設的實施意見》等支持政策,把黃石新港定位為“立足長江流域、融入中歐班列、對接海上絲綢之路”的國際性樞紐港,著力建設現代“港口城市”,實現港產城融合發展。
借地利 拓展發展空間
黃石地處長江中游,有著發展多式聯運得天獨厚的交通區位優勢。為此,我們在市委、市政府的大力支持下,著力強優勢,補弱項,以港口為核心,推動公鐵水空全面發展,投入基礎設施建設資金達百億元,為多式聯運發展提供了強有力的硬件支撐和保障。黃石新港港口公司董事長、總經理李安民堅定地說。
記者了解到,黃石新港充分發揮內河主要港口和國家一類口岸優勢,堅定實施“一城一港一主體”發展戰略,優選棋盤洲11公里優良岸線打造黃石新港,著眼于“億噸大港、百萬標箱”的發展目標,做大做強黃石新港,城區老港有序退出。2016年政府鐵腕整治、雷霆行動,僅用2個月就拆除了106個非法碼頭、123個泊位,為新港發展掃清了障礙、騰出了空間。目前黃石新港正按照海港聯運模式,深圳鹽田港集團已投入資金10多億元,建成5000噸級(兼顧萬噸級)泊位9個,吞吐能力達4000萬噸,集裝箱能力25萬標箱,已初步形成集散貨、件雜和集裝箱業務功能于一體的現代化綜合港口。
同時發揮武九鐵路的重要節點城市優勢,由市政府與武漢鐵路局簽訂了支持黃石新港多式聯運發展的合作協議,投資3億元在港區后方建成鐵水聯運站場,率先實現鐵路進港。利用黃石老工業城市企業鐵路支線發達的特點,整合閑置鐵路資源,實施鐵水聯運“港到廠”、“港到門”服務,開辟長江三峽翻壩運輸第二通道、開通"黃蓉"班列等。
公路上,發揮公路運輸的區位優勢,快速推進疏港公路建設,兩年建成黃陽一級公路,十個月完成大棋一級路的改造,三年基本建成疏港高速,港區長江公路大橋過江通道
進展順利,省道8203、8315兩條疏港公路在建,初步形成"一高速一大橋四條一級路"的公路集疏運體系,引進國內物流業的龍頭企業傳化物流在黃石建設"傳化物流公路港"與黃石新港形成互補態勢實現融合發展。
航空方面,發揮毗鄰湖北(鄂州)國際物流機場的區位優勢(順豐機場距黃石花湖僅8公里,距黃石新港僅28公里),加快物流業對接順豐機場,大力發展臨空經濟,積極探索鐵、水、公、空多種運輸方式的高效銜接,協同發展。
聚人和 提升造血功能
多式聯運的最終目的是"一單到底"的優質高效綜合運輸服務,促進物流業降本增效。堅持規劃引領、引導產業進駐、完善服務體系,是黃石多式聯運發展"從無到有"及"從有到強"的根本保障。吳建春說,黃石新港多式聯運示范項目融合了公路、水路、鐵路、物流、產業等多方面因素,這不僅僅是交通人努力奮斗的成果,更是黃石市委、市政府舉全市之力打造的一條推動黃石經濟轉型實現高質量發展的可持續發展之路。
2010年9月,經湖北省政府批準,黃石正式籌建省級黃石新港(物流)工業園區,實行市縣共管,園鎮合一,黃石市委、市政府規劃"把新港園區建成融物流、商貿服務、臨港產業、城市生活于一體的現代港口新城、生態新城、產業新城"。按照"前港后產、一港雙園、港產協同"和“一港兩中心三基地"的思路,在港區后方規劃物流用地30平方公里,工業用地達到100平方公里,打造物流中心、加工貿易中心和現代服務業基地、先進制造業基地、現代建筑產業基地。總投資近260億的32個重點項目,其中13個項目已經建成,聯檢服務中心大樓、科技創業園標準化廠房投入使用,晶貝漁光光互補發電,中糧高新技術預混料加工投產,污水處理廠改造完成,多式聯運公共信息平臺已經完成港區內網絡、光纖等設施,邊檢、集裝箱管理等系統已調試完成,正積極爭取鹽田港資訊的支持,將其信息化建設的成功模式復制到黃石新港。
在多方努力下,黃石獲批全國內貿流通體制改革試點城市、國家物流標準化試點城市,發起建立全國首個城市標準化創新聯盟,在鄂東南片區成功推廣標準化托盤。吳建春說,近兩年黃石新增3A和4A級物流企業11家,總數由5家增加至16家,其中省重點物流企業6家,2家物流企業在新三板掛牌,吸引傳化、深圳鹽田、廣東林安、潤信、日日順等物流企業簽約落戶,投資額達80億元。
2017年,市政府用于兌現支持港航業、物流業發展和多式聯運的政策資金達3000萬元,外貿集裝箱作業功能逐步轉移到黃石新港,新港聯運業務輻射范圍逐步擴展,國檢、邊檢、海關、海事等口岸聯檢單位集中辦公,實現"一站式"報關服務。李安民告訴記者,黃石多式聯運才剛剛起步,要真正實現"一單到底"、“全程責任"的運輸服務,與國際多式聯運法則接軌,還任重而道遠,與兄弟市州相比,還有很多需要學習借鑒的地方。下一步,黃石新港將按照片部省要求,學習和借鑒先進地區的成功經驗,認真貫徹落實黨的十九大提出的"建設交通強國"和湖北省"建成支點、走在前列"的戰略部署,搶抓機遇、創新發展,加快構建現代立體交通體系和現代物流體系,按照黃石市委的決策部署積極打造"長江中游多式聯運示范港",為湖北多式聯運發展貢獻黃石力量。
(來源:中國水運報)
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