全國首個!舟山推出船用燃油加注聯(lián)合懲戒機制
2018-09-11 10:26:37
Landbridge平臺
9月6日,《國際航行船舶保稅燃油加注安全管理實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式簽署,這是全國范圍內(nèi)推出的首個船用燃油加注領(lǐng)域聯(lián)合懲戒備忘錄,標志著舟山保稅燃油加注安全管理開啟新篇章。
據(jù)了解,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)全域設(shè)在舟山,以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為核心,而保稅燃油加注是油品全產(chǎn)業(yè)鏈布局的第一個切入口。
目前,國內(nèi)已有10家從事保稅燃油供應(yīng)企業(yè)在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)完成業(yè)務(wù)布局,其中5家保稅燃油經(jīng)營企業(yè)擁有全國牌照,現(xiàn)有備案從事保稅燃油加注的船舶50艘,從事保稅燃油加注的外輪代理資質(zhì)企業(yè)84家。
由于保稅燃油生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)涉及多個部門監(jiān)管,各部門協(xié)調(diào)機制尚不健全,信用懲戒機制缺位,造成市場監(jiān)管乏力。建立保稅燃油“產(chǎn)銷用”嚴重失信主體的聯(lián)合懲戒機制勢在必行。
國際航行船舶保稅燃油加注聯(lián)合懲戒機制由舟山市發(fā)改委、舟山口岸辦、舟山海事局等11個部門共同建立,于9月起試行。聯(lián)合懲戒對象主要為在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)營國際航行船舶保稅燃油供應(yīng)存在嚴重失信行為的供油企業(yè)、船舶代理企業(yè)和供油船舶等,將對“因違反操作規(guī)定引起火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等安全或污染責(zé)任事故”“發(fā)生違法違章行為后拒絕接受或逃避處理”等六大行為開展聯(lián)合懲戒,各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定,對聯(lián)合懲戒對象采取“限制或禁止失信對象的市場準入、行政許可”“對失信對象加強日常監(jiān)督管理, 依法依規(guī)實施行政處罰”等四種類別中的一種或多種懲戒措施。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅油供應(yīng)量已突破200萬噸,暫居國內(nèi)第一大供油港,今年保稅燃料油加注量有望超過300萬噸,將占全國總量的30%。
舟山海事局負責(zé)人:聯(lián)合懲戒機制的建立將保稅燃油生產(chǎn)、銷售、使用主體納入社會信用體系,促進各環(huán)節(jié)市場主體守法經(jīng)營,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,為中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅燃油加注產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
(來源:浙江新聞客戶端)
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