廈門(mén)海滄:打造國(guó)際一流海灣城區(qū)
2018-08-08 09:58:43
Landbridge平臺(tái)
來(lái)自廈門(mén)市海滄區(qū)的四位臺(tái)胞社區(qū)主任助理,近期亮相2018年全國(guó)臺(tái)聯(lián)臺(tái)胞青年千人夏令營(yíng)北京總營(yíng)。他們參加了為期6天的夏令營(yíng)活動(dòng),分享與海滄的緣分,以及在海滄幸福工作、生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
臺(tái)胞社區(qū)主任助理是海滄區(qū)積極貫徹落實(shí)“兩岸一家親,共圓中國(guó)夢(mèng)”的指示,依托全國(guó)臺(tái)聯(lián)在海滄設(shè)立的兩岸社區(qū)交流基地,在全國(guó)首創(chuàng)了聘用臺(tái)灣青年擔(dān)任社區(qū)主任助理模式。這也是海滄區(qū)作為國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū),不忘設(shè)區(qū)時(shí)中央賦予的對(duì)臺(tái)先行先試、示范引領(lǐng)的使命,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得迅猛發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)了兩岸交流合作探索。
2014年,臺(tái)胞社區(qū)主任助理在海滄應(yīng)運(yùn)而生。今年6月在廈門(mén)舉辦第十屆海峽論壇期間,新任35名臺(tái)胞社區(qū)主任助理在海滄正式上崗。他們與之前已經(jīng)到任的8位臺(tái)胞社區(qū)主任助理一起,實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)全部43個(gè)行政村和居民委員會(huì)的全覆蓋。43名臺(tái)灣青年積極投身社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興工作,將兩岸交流合作的“觸角”伸向最基層,取得初步成效,受到民眾的普遍認(rèn)可和歡迎。2017年11月,在中宣部舉辦的“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上,海滄此舉成為促進(jìn)兩岸社會(huì)融合的亮點(diǎn)。
此外,海滄每年舉辦的兩岸保生慈濟(jì)文化節(jié)、海峽兩岸樂(lè)活節(jié)、海峽兩岸漢字節(jié)以及滄江古鎮(zhèn)的保護(hù)、紀(jì)念開(kāi)臺(tái)王顏思齊等活動(dòng),也促進(jìn)了兩岸各方面的交流,為兩岸關(guān)系發(fā)展注入新的活力。
事實(shí)上,持續(xù)推進(jìn)對(duì)臺(tái)先行先試、融合發(fā)展只是海滄區(qū)深化改革開(kāi)放的一個(gè)生動(dòng)縮影。海滄人牢記改革使命,堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放,緊緊抓住跨島發(fā)展機(jī)遇,奮勇?tīng)?zhēng)先。2002年,“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的提出為廈門(mén)新的歷史階段建設(shè)發(fā)展指明了方向。戰(zhàn)略明確了提升本島與拓展海灣、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村工業(yè)化與城市化、凸顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)“四個(gè)結(jié)合”的指導(dǎo)原則和重大舉措,加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉(zhuǎn)變。
這一戰(zhàn)略的實(shí)施,開(kāi)啟了廈門(mén)加速跨島發(fā)展、推進(jìn)島內(nèi)外一體化的進(jìn)程。廈門(mén)跨島發(fā)展16年來(lái),轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷續(xù)寫(xiě)新篇章,海滄更是成為了跨島發(fā)展的排頭兵,城市承載功能、綜合實(shí)力、區(qū)域輻射帶動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。去年,中共海滄區(qū)委在對(duì)海滄當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確提出了“打造國(guó)際一流海灣城區(qū)”的總體目標(biāo)和“五個(gè)一流”的重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,取得了良好成效,得到了廣泛認(rèn)同。
突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)
“產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興”。2016年下半年,新一屆海滄區(qū)委區(qū)政府以產(chǎn)業(yè)立區(qū),明確將集成電路、生物醫(yī)藥和新材料等三大重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為支撐未來(lái)區(qū)域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)紛紛涌現(xiàn),為海滄未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
海滄區(qū)一方面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了區(qū)委工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“定方向、建機(jī)制、帶隊(duì)伍”;另一方面遵循市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的原則,探索推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)模式由政府主導(dǎo)型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,將園區(qū)建設(shè)、招商引資和企業(yè)服務(wù)等工作交給區(qū)屬?lài)?guó)企成立的平臺(tái)公司,并邀請(qǐng)北京上海深圳等地的業(yè)界專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行投審評(píng)估,形成“政府+園區(qū)+基金投資公司+專(zhuān)家委員會(huì)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
目前,以集成電路、生物醫(yī)藥、新材料三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)培育的新支柱產(chǎn)業(yè)格局雛形已現(xiàn)。下一步,海滄區(qū)將堅(jiān)持培育壯大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,集成電路進(jìn)一步加大已落地項(xiàng)目的服務(wù)力度,促開(kāi)工、促投產(chǎn),持續(xù)在封測(cè)、特色工藝、裝備制造等細(xì)分領(lǐng)域深耕;生物醫(yī)藥借鑒學(xué)習(xí)集成電路產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),抓緊組建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)招商團(tuán)隊(duì),積極對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家資源,推動(dòng)規(guī)劃落地;新材料產(chǎn)業(yè)做好服務(wù)保障;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
突出山海稟賦打造國(guó)際一流的城區(qū)
所謂“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略,很重要的一點(diǎn)就是要拓展城市發(fā)展空間。
海滄區(qū)擁有海滄大道等廈門(mén)十大最美道路及溫德姆至尊、希爾頓逸林等高星級(jí)酒店,擁有天竺山森林公園等國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。以2020年建成區(qū)達(dá)75平方公里、具備65萬(wàn)人口承載能力為目標(biāo),海滄將發(fā)揮“山海湖島城一體”的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),以“海滄灣-馬鑾灣-過(guò)蕓溪-天竺山”山海通廊為主軸,推進(jìn)海滄灣沿線(xiàn)、馬鑾灣新城、臨港新城、東孚新城等開(kāi)發(fā)建設(shè)。
如今,漫步在海滄過(guò)蕓溪畔,空氣清新,綠意盎然;夜幕降臨,海滄灣披上夜景新妝,盡顯靈動(dòng)之美;身處海滄,推窗望綠、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、觸目皆綠……踏著加速建設(shè)國(guó)際一流海灣城區(qū)的鏗鏘鼓點(diǎn),海滄高質(zhì)量完成生態(tài)風(fēng)景林建設(shè),躋身首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
海滄生態(tài)文明建設(shè)腳步不停。去年初以來(lái),海滄區(qū)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌理念,制定完善了嵩嶼碼頭至新陽(yáng)橋頭、東孚新城、港區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,策劃了一批前期項(xiàng)目;統(tǒng)籌陸海環(huán)境,實(shí)施岸線(xiàn)修復(fù)及提升工程,開(kāi)展海洋垃圾防治,全面推行河湖長(zhǎng)制,深化小流域綜合治理,加大黑臭水體整治力度,積極打造國(guó)家藍(lán)色海灣整治示范工程。特別是2017金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤期間,海滄開(kāi)展的岸線(xiàn)整治和夜景提升,對(duì)提升整體形象起到了很好的作用,點(diǎn)靚了廈門(mén)的西海域。
下一步,海滄將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)與項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合,以“海滄灣-馬鑾灣-過(guò)蕓溪-天竺山”山海通廊為主軸,圍繞去年制定的一系列概念性規(guī)劃,抓緊推動(dòng)年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)策劃生成的項(xiàng)目落地,2020年力爭(zhēng)最美濱海半程馬拉松賽道“開(kāi)跑”。
突出改革開(kāi)放打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境
2015年8月,廈門(mén)至波蘭羅茲的中歐(廈門(mén))班列由廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)海滄車(chē)站駛出,這是廈門(mén)開(kāi)出的首趟中歐班列,也是全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首條中歐班列,更是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)行距離最長(zhǎng)的一趟中歐班列,全程11866公里。
隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),從海滄開(kāi)行的中歐班列逐漸拓展到5條線(xiàn)路,成為中歐安全智能貿(mào)易項(xiàng)目計(jì)劃的首條鐵路線(xiàn)試點(diǎn),并通過(guò)具有特色的海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣地區(qū),輻射東盟,實(shí)現(xiàn)“一帶”與“一路” 、“陸絲”和“海絲”在海滄無(wú)縫對(duì)接,常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
海滄區(qū)按照區(qū)委工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組“把方向、帶隊(duì)伍、定機(jī)制”的要求和兩到三年完成歷史使命的目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)“大部制”運(yùn)作。積極探索自由貿(mào)易政策,加強(qiáng)中歐班列返程貨源組織,拓展海鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,構(gòu)建跨越海峽、橫貫亞歐大陸的國(guó)家物流新通道。
2017年,海滄成立了區(qū)委信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全區(qū)信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌力度,以信息化推進(jìn)城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升營(yíng)商環(huán)境水平。
接下來(lái),海滄區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以信息化為手段,法治化、國(guó)際化為目標(biāo),加強(qiáng)全區(qū)信息化整體設(shè)計(jì)及統(tǒng)籌應(yīng)用,加快推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),深化改革創(chuàng)新,緊抓廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)工作,持續(xù)做好中歐班列、整車(chē)進(jìn)口口岸等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),做好國(guó)家第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作,在提升工業(yè)供電、供熱的安全性、可靠性的同時(shí)不斷降低企業(yè)要素成本。
突出民生關(guān)注打造國(guó)際一流的人文
海滄是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn),明末清初中國(guó)海外貿(mào)易大型港口——月港的重要組成部分;這里有開(kāi)臺(tái)王顏思齊、周起元等著名歷史人物。近年來(lái)海滄不斷提升公共文化服務(wù),大力提升民生社會(huì)事業(yè)水平和人文生活品質(zhì)。
國(guó)家廣播電視總局日前推選出2018年第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片,由海滄區(qū)出品、以明代海滄后井村人周起元為主角、以“海絲”文化為主線(xiàn)的《海洋赤子周起元》榜上有名。該片與同樣由海滄區(qū)出品、榮獲2017全國(guó)電視紀(jì)錄片十優(yōu)大獎(jiǎng)的紀(jì)錄片《開(kāi)臺(tái)王顏思齊》,共同成為海滄紀(jì)錄片史上的“雙璧”,成為推動(dòng)閩南文化傳承與保護(hù)、強(qiáng)化閩南文化研究的生動(dòng)注腳。
海滄將閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和群眾生活緊密結(jié)合,探索恢復(fù)傳統(tǒng)民俗環(huán)境,不斷從海絲文化的特質(zhì)中拓展文化自信的格局。繼《開(kāi)臺(tái)王顏思齊》《海洋赤子周起元》兩部大型歷史紀(jì)錄片在央視播出,掀起一股“海絲”文化熱以來(lái),海滄正積極籌拍“丘菽園”紀(jì)錄片,在更高起點(diǎn)上嫁接優(yōu)質(zhì)文化資源,在更寬廣的維度上促進(jìn)絲路沿線(xiàn)各國(guó)文化藝術(shù)的交流合作。
與此同時(shí),海滄區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)各類(lèi)歷史古跡、風(fēng)貌建筑、民俗文化等的保護(hù)管理,把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好,讓歷史文脈更好傳承下去,讓海滄新城在快速發(fā)展過(guò)程中始終“把根留住”。進(jìn)一步弘揚(yáng)耕讀文化,弘揚(yáng)耕讀傳家、勤儉持家、知書(shū)達(dá)理等中華民族傳統(tǒng)家庭美德,進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是志愿者”的良好氛圍,進(jìn)一步打造“文明小袋鼠·垃圾不落地”、“悅讀福袋傳遞愛(ài)”等十多個(gè)特色項(xiàng)目品牌。繼續(xù)弘揚(yáng)在2016年9月防抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”中鑄就的特區(qū)精神、紅色文化以及海滄開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)精神,不斷為海滄的文化自信賦予新鮮的內(nèi)涵。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造國(guó)際一流的人才高地
海滄實(shí)施“海納百川”的人才品牌。一方面,海滄區(qū)堅(jiān)持黨管人才,發(fā)揮用人單位主體作用,著眼于機(jī)制更活、政策更優(yōu)、環(huán)境更好,打造更加積極、開(kāi)放、有效的人才生態(tài)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)立區(qū),社會(huì)發(fā)展,實(shí)施具有海滄特色的“人才+”戰(zhàn)略,不惟地域引進(jìn)人才、不拘一格用好人才,加快人才集聚。持續(xù)推進(jìn)人才體質(zhì)機(jī)制改革,落實(shí)好集成電路、教育衛(wèi)生等人才政策,建立與國(guó)際接軌的人才引育機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造人才干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),堅(jiān)持“向內(nèi)向下”,圍繞產(chǎn)業(yè)建立臺(tái)灣青年人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,針對(duì)人才重點(diǎn)關(guān)注的住房保障等問(wèn)題,提供從創(chuàng)業(yè)到生活全方位服務(wù)。
另一方面,海滄區(qū)貫徹落實(shí)好《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》精神,持續(xù)深入開(kāi)展“馬上就辦 狠抓落實(shí)”提振干部精氣神專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
作為廈門(mén)跨島發(fā)展的排頭兵,海滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在向“國(guó)際一流”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))
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