遼寧整合沿海六市港口成立港口集團(tuán)
2018-05-15 10:24:27
Landbridge平臺(tái)
全面開(kāi)放是遼寧興省之要,也是遼寧振興發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略抉擇。
日前,《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建開(kāi)放新格局以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔2018〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)正式印發(fā)。
5月10日,遼寧省政府新聞辦專(zhuān)門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)遼寧省商務(wù)廳、財(cái)政廳、科技廳等相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行深入解讀。
遼寧省商務(wù)廳黨組成員、省自貿(mào)辦專(zhuān)職副主任(正廳級(jí))王恩濱在此次發(fā)布會(huì)上表示,《意見(jiàn)》可以看作是“遼寧開(kāi)放40條”,全面開(kāi)放被提到事關(guān)遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略性和全局性高度。
據(jù)了解,“轉(zhuǎn)身向海”擴(kuò)大開(kāi)放范圍,發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)港口資源整合,成為《意見(jiàn)》明確的一個(gè)工作重點(diǎn)。
轉(zhuǎn)身向海
全面開(kāi)放,遼寧是有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的,既沿海又沿邊,是東北地區(qū)唯一的沿海省份和出海大通道,也是中國(guó)對(duì)接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的前沿地帶。
所以,《意見(jiàn)》提出遼寧“必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)身向海,高高舉起開(kāi)放大旗,擴(kuò)大開(kāi)放范圍,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,加深開(kāi)放層次,破解開(kāi)放難題,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”。
“轉(zhuǎn)身向海”也是李克強(qiáng)總理對(duì)遼寧提出的一個(gè)“希望”。
今年3月8日,李克強(qiáng)到十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議遼寧代表團(tuán)參加審議。彼時(shí),遼寧省省長(zhǎng)唐一軍發(fā)言時(shí)提出,希望國(guó)務(wù)院繼續(xù)支持遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略。
李克強(qiáng)說(shuō),遼寧是東北唯一一個(gè)沿海省份,擁有2000公里海岸線。希望遼寧思想再解放、改革再深化、開(kāi)放再擴(kuò)大。遼寧全省要轉(zhuǎn)身向海,著力培育沿海經(jīng)濟(jì)帶,形成東北振興重要開(kāi)放平臺(tái),為東北振興和國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐。
此次印發(fā)的《意見(jiàn)》也再次明確要發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的帶動(dòng)輻射作用,以推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶全面開(kāi)放為重點(diǎn),深化東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,提升遼寧乃至東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平。
港口整合
如何深化東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作?《意見(jiàn)》提出,不妨把大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)成為遼寧面向東北亞開(kāi)放的橋頭堡和中國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。加快建設(shè)服務(wù)遼寧、輻射東北、影響東北亞的“港口經(jīng)濟(jì)圈”。
據(jù)遼寧省交通運(yùn)輸廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)馮萬(wàn)斌在此次發(fā)布會(huì)上介紹,遼寧大力推進(jìn)以港口為核心的大樞紐建設(shè),打造的內(nèi)連外通、設(shè)施完備的交通運(yùn)輸大通道,為遼寧全方位對(duì)外開(kāi)放提供了重要載體和有力支撐。
“截至2017年底,遼寧全省港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資704億元,比上一個(gè)五年增長(zhǎng)8.1%。五年來(lái),遼寧全省新增港口生產(chǎn)性泊位49個(gè)、總數(shù)達(dá)到421個(gè),其中新增萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位44個(gè)、總數(shù)達(dá)到231個(gè),集裝箱班輪航線達(dá)到152條。”馮萬(wàn)斌給出了這組數(shù)據(jù),同時(shí)表示,大投資推動(dòng)了港口基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、港口集疏運(yùn)功能的全面提升,遼寧沿海港口作為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶作用顯著增強(qiáng)。
下一步,馮萬(wàn)斌說(shuō),遼寧省交通運(yùn)輸廳將加快港口資源整合。
馮萬(wàn)斌透露,去年,遼寧省政府與招商局集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,對(duì)遼寧全省沿海港口進(jìn)行了整合,目前這項(xiàng)工作正在全力推進(jìn),“目的就是通過(guò)港口資源整合,打造一體化港口經(jīng)營(yíng)平臺(tái),實(shí)施‘港產(chǎn)城’融合發(fā)展,完善商貿(mào)、物流、金融、保險(xiǎn)等國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能,深入推進(jìn)東北亞航運(yùn)中心建設(shè),全面支撐和服務(wù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放和發(fā)展”。
記者從《意見(jiàn)》中也獲悉,2018年年底前,遼寧將啟動(dòng)實(shí)施沿海六市(大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦和葫蘆島)港口資源整合,成立遼寧港口集團(tuán)。以港口整合為契機(jī),大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū),全面推進(jìn)“港口、產(chǎn)業(yè)、城市”融合發(fā)展。擴(kuò)大沿渤海、黃海兩翼開(kāi)放,帶動(dòng)遼寧沿海城市的發(fā)展壯大。
《意見(jiàn)》還提出了一個(gè)目標(biāo),即到2020年,把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)。
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