中國應建設“腹地型”自由貿易港

根據統計，2017年全年我國規模以上港口完成貨物吞吐量126.44億噸，比上年增長6.4%，速較2016年加快3.2個百分點。集裝箱海運量也一改前幾年頹廢態勢，全年規模以上港口集裝箱吞吐量2.368億TEU，比上年增長8.3%，增速較2016年加快4.7個百分點。預測2018年的港口生產經營會比2017年更好。當然，當前中美之間的貿易摩擦，對今年港航、鐵路、公路運輸的發展存在潛在威脅。hz6大陸橋物流聯盟

不過，在國家層面，黨的十九大和3月份的全國“兩會”，為我國全面決勝小康社會主義建設描繪了宏偉的藍圖。特別是關于加強鐵路、公路、水運、航空、信息、物流等基礎設施網絡建設；關于以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局；關于探索建立自由貿易港方面的重要精神和要求，為我國港口和運輸業務發展提出了遠景規劃，也提出了更高要求。hz6大陸橋物流聯盟

對于中國自由貿易港的建設，我的看法是，應該建設“腹地型”。hz6大陸橋物流聯盟

我國是全球第二大貿易國，我們主要的貿易量80%~85%都是通過海運來實現的，海運和港口密切相關，港口的作業及服務水平直接影響海運的服務能力和綜合效率。我國是一個港口大國，但還不能稱之為港口強國。自由貿易港建設，為我國港口從大到強的蛻變提供了機會。hz6大陸橋物流聯盟

已經建成自由貿易港的新加坡、迪拜、香港，這些已建成的自由貿易港所在地區都有一個共同的特點，即“兩頭在外”，以中轉貿易為立身之本。他們的國際中轉箱占總吞吐量的比例達到80%~85%，連釜山都達到將近60%。hz6大陸橋物流聯盟

但是，我國不是一個“兩頭在外”的貿易國，貿易大國和制造業大國的特點，決定了我們有大量的貨物要出口，還有大量的原材料進口需求，主要依靠海運運輸。也因此，我們的港口是腹地型港口，根據統計，我國港口的國際中轉箱占港口總吞吐量的比例也就10%多一點。hz6大陸橋物流聯盟

自由貿易港需要各方面的便利條件，我國的自由貿易港建設一定是適合國家貿易特點，同時服務于國家經貿發展的。應當避免照搬“中轉型”自由貿易港的建設經驗，建設“腹地型”自由貿易港，把服務內陸地區進出口需求作為出發點之一。hz6大陸橋物流聯盟

同時，自由貿易港的其中一項功能是要提高口岸服務便利化的水平。在這方面，世界銀行曾經進行了調查，中國的排名是第97位，我們有很多方面做的不到位。比方說，是單證電子化還沒有實現全國普及。“腹地型”自由貿易港的建設中，對提高口岸便利化也應有所考慮。hz6大陸橋物流聯盟

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