山東啟動港口大整合 未來四大集團或“統一”

兩會結束一周后，總書記在山東代表團關于“海洋經濟”建設的講話，有了具體落實：3月28日，山東渤海灣港口集團（以下簡稱“渤海灣港口”）正式掛牌，將濱州港、東營港、濰坊港納入旗下，并由山東高速集團控股。rCD大陸橋物流聯盟

按計劃，隨后青島港將整合威海港。再之后，將適時組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展。曾經平均65公里一個港口的狀態，或許將發生根本變化。rCD大陸橋物流聯盟

在業內人士看來，山東此舉意味著其港口資源整合就此正式開始，并補齊山東海洋經濟短板。rCD大陸橋物流聯盟

4月2日，山東高速集團相關負責人接受《中國經營報》記者采訪時稱，該集團此前已涉及港口產業，擁有大交通投融資平臺的運營經驗。他坦言，山東高速集團控股渤海灣港口，將壯大前者交通產業板塊。rCD大陸橋物流聯盟

港口整合rCD大陸橋物流聯盟

注冊資本135億元，由山東省政府批準設立的渤海灣港口，將整合東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產。山東高速集團上述負責人稱，其目的是統籌各港口所涉岸線、航線資源，統一由渤海灣港口負責岸線的規劃、投資、建設和經營管理。rCD大陸橋物流聯盟

早在1月25日，山東省政府工作報告中即提出：“開拓海洋強省新途徑，將謀劃推進青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團建設”。rCD大陸橋物流聯盟

按照規劃，山東港口的整合可分為山東高速集團整合濱州港、濰坊港和東營港，組建渤海灣港口；以青島港為平臺整合威海港，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局；適時組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展。rCD大陸橋物流聯盟

3月6日，山東省政府召開“關于推進沿海港口資源整合工作專題會議”，明確由山東高速集團作為省級出資人，把東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產納入整合范圍，組建渤海灣港口。rCD大陸橋物流聯盟

據山東高速集團官網，截至目前，該集團業務已涵蓋高速公路、橋梁、鐵路、港航、機場、物流、金融、建設、置業等領域，資產總額近6000億元，利潤總額達70億元。山東高速集團上述負責人介紹，該集團是山東省首家擁有沿海港口的省管企業，早在2013年投資30億元，在濰坊港中港區建設9個3萬噸級泊位。rCD大陸橋物流聯盟

《中國經營報》記者了解到，根據渤海灣港口的組建原則，以產權為紐帶，原則上保持目前三港生產經營主體法人資格不變、企業職工勞動關系不變、港口代碼資質不變、港口所在地稅收體制不變，按照省級統籌、地市入股、社會資本參與的方式，組建省級國有控股的混合所有制港口集團。rCD大陸橋物流聯盟

山東高速集團透露，該集團出資70億元左右，處于絕對控股地位；濱州市投入濱州港務集團股權凈值40.15億元；東營市投入納入整合范圍的東營港務集團、東營港建設投資有限責任公司、山東廣利港集團有限公司股權凈值合計16.4億元； 濰坊市投入濰坊港集團股權凈值為9.31億元。rCD大陸橋物流聯盟

布局海洋經濟rCD大陸橋物流聯盟

“港口資源整合補齊了山東走向海洋經濟的一個短板。”山東深海海洋科技有限公司總經理趙文勇對此直言。rCD大陸橋物流聯盟

趙文勇介紹，山東是海洋大省，海岸線超過3300公里，海域面積近16萬平方公里，港口年吞吐量超過15億噸，海洋經濟規模、效益等位列全國前列。但他認為，多年來，山東海洋經濟也面臨著所轄港口及周邊港口建設沖動、布局分散等短板。rCD大陸橋物流聯盟

山東高速集團董事長孫亮表示，對渤海灣三地市港口資源進行整合，徹底改變了過去單打獨斗、畫地為牢的經營局面，實現了資源優勢集聚、人才優勢集聚、資產優勢集聚，統一規劃，統一建設，統一經營。山東高速集團方面表示，預計將在今年三季度前完成渤海灣港的規劃制定工作。rCD大陸橋物流聯盟

公開資料介紹，濱州港是國家一類開放口岸，濱州港海港區建設已投資100余億元，整體仍在建設中；東營港由東營港區和廣利港區兩部分組成，東營港區始建于1985年，1995年被國務院批準為一類開放口岸； 濰坊港，國家一類對外開放口岸，2017年全港完成貨物吞吐量4210萬噸，集裝箱35.1萬標箱。三者之間距離并不大。rCD大陸橋物流聯盟

早在2013年，本報記者調查獲悉，截至當時，環渤海岸線港口數量一度達到79個，平均65公里一個港口。魯東大學環渤海發展研究院副院長、藍色經濟（煙臺）發展研究中心主任劉良忠此前在接受《中國經營報》記者采訪時分析，2013年左右，隨著環渤海沿岸多個國家戰略區域的崛起，出現了新一輪大規模港口建設，隨之而來的或許是無序競爭。rCD大陸橋物流聯盟

在2018年全國兩會期間，習近平主席參加山東代表團審議時，提出“海洋是高質量發展戰略要地，要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出貢獻”。多名業內人士認為，山東該舉措是基于此的具體落實。山東省2018年的目標則是，全省海洋經濟實現產值1.6萬億元，年均增長10%。rCD大陸橋物流聯盟

山東高速集團方面描述，其將發揮自身優勢，與渤海灣港口集團發揮產業協同作用，以自身高速公路、疏港鐵路、現代金融、物流、建設建筑等主業優勢，加快構建渤海灣港地區以港口為樞紐的現代化集疏運體系等。rCD大陸橋物流聯盟

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