港口工程建設管理規定出爐，3月1日起實施

2月2日，交通運輸部發布《港口工程建設管理規定》，表示該項規定將于2018年3月1日起施行。港口圈摘編其中重點注意事項，以供讀者參考：I1J大陸橋物流聯盟

1、關于港口工程建設的范圍：是指在港口規劃范圍內，為實現港口功能進行新建、改建和擴建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程建設。I1J大陸橋物流聯盟

2、關于監管規定：交通運輸部主管全國港口工程建設的行業管理工作。 省級交通運輸主管部門負責本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規定具體實施本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。I1J大陸橋物流聯盟

3、關于岸基供電：關于新建、改建、擴建的碼頭工程應當規劃、設計和建設岸基供電設施。已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。I1J大陸橋物流聯盟

4、關于港口工程建設程序：港口工程建設項目應當按照國家規定的建設程序進行。除國家另有規定外，不得擅自簡化基本建設程序。I1J大陸橋物流聯盟

5、關于項目設計審批程序：交通運輸部負責國家重點水運工程建設項目初步設計審批。 省級交通運輸主管部門負責經省級人民政府及其投資主管部門審批、核準或者備案的港口工程建設項目初步設計審批。 所在地港口行政管理部門負責其余港口工程建設項目初步設計審批。I1J大陸橋物流聯盟

6、關于申請初步設計審批材料：（1）申請文件原件1份；（2）初步設計文件1份及其電子版本；（3）經批準的可行性研究報告，或者經核準的項目申請書，或者備案證明1份。I1J大陸橋物流聯盟

7、關于編制港口工程建設項目初步設計文件標準：（1）建設方案符合港口總體規劃；（2）建設規模、標準及主要建設內容等符合項目審批、核準文件或者備案信息；（3）設計符合有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。I1J大陸橋物流聯盟

8、關于項目單位向所在地港口行政管理部門申請施工圖設計審批材料標準：（1）申請文件原件1份；（2）施工圖設計文件1份及其電子版本；（3）經批準的初步設計文件1份。I1J大陸橋物流聯盟

9、關于制港口工程建設項目施工圖設計標準（1）建設規模、標準及主要建設內容符合經批準的初步設計文件；（2）設計符合有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。I1J大陸橋物流聯盟

10、關于建設項目發生變更的情況：經核準的企業投資港口工程建設項目建設地點發生變更，或者建設規模、內容發生較大變更的，項目單位應當向項目核準機關提出變更申請。已備案的企業投資港口工程建設項目信息發生較大變更的，企業應當及時告知備案機關。I1J大陸橋物流聯盟

政府投資的港口工程建設項目投資概算超過項目批準的投資估算10%的，或者項目建設地點、建設內容及規模發生重大變化的，項目單位應當按照項目審批機關的要求重新報送可行性研究報告。I1J大陸橋物流聯盟

11、關于申請港口工程建設項目設計變更需提供材料：（1）申請文件1份； （2）設計變更文件1份，內容包括港口工程建設項目的基本情況、擬變更的主要內容以及設計變更的合理性論證；設計變更前后相應的勘察、設計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等。I1J大陸橋物流聯盟

12、關于交工驗收應當具備的條件：（1）合同約定的各項內容已建設完成，未遺留有礙船舶航行和港口作業安全的隱患；（2）項目單位組織對工程質量的檢測結果合格；（3）監理單位對工程質量的評定（評估）合格；（4）質量監督機構對工程交工質量核驗合格；（5）設計單位、施工單位、監理單位已完成工作總結報告。I1J大陸橋物流聯盟

13、關于交工驗收的主要工作內容：（1）檢查合同執行情況，核驗工程建設內容與批復的設計內容是否一致；（2）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；（3）檢查監理單位獨立抽檢資料、監理總結報告及質量評定資料；（4）檢查設計單位對工程設計符合性評價意見和設計總結報告；（5）檢查工程實體質量； （6）對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，出具交工驗收意見。I1J大陸橋物流聯盟

14、關于港口工程建設項目竣工驗收的主要依據：（1）法規及相關技術標準、規范；（2）項目審批、核準文件或者備案證明；（3）項目初步設計、施工圖設計、設計變更等批準文件；（4）主要設備技術規格或者說明書；（5）合同文件。I1J大陸橋物流聯盟

15、港口工程建設項目竣工驗收應當具備的條件：（1）已按照批準的工程設計和有關合同約定的各項內容建設完成，各合同段交工驗收合格；建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可以根據實際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不超過工程總投資的5%；（2）主要工藝設備或者設施通過調試具備生產條件；（3）需要試運行的，經試運行符合設計要求；（4）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關規定通過驗收或者備案；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口工程同時建設，并保證按期投入使用；（5）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；（6）竣工決算報告編制完成，按照國家有關規定需要審計的，已完成審計；（7）廉政建設合同已履行。I1J大陸橋物流聯盟

16、關于港口工程建設項目竣工驗收的主要內容：（1）檢查工程執行有關部門批準文件情況；（2）檢查工程實體建設情況，核查質量監督機構出具的交工質量核驗意見；（3）檢查工程合同履約情況；（4）檢查工程執行強制性標準情況； （5）檢查環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施、檔案等驗收或者備案情況；（6）檢查竣工驗收報告編制情況；（7）檢查廉政建設合同執行情況；（8）對存在問題和尾留工程提出處理意見；（9）對港口工程建設、設計、施工、監理等單位的工作作出綜合評價；（10）對工程竣工驗收是否合格作出結論，出具竣工驗收現場核查報告。I1J大陸橋物流聯盟

17、關于港口工程建設項目竣工驗收現場核查組人員構成：應當由驗收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質量監督機構、項目單位人員和專家等組成，并應當邀請海事管理機構等其他依法對項目負有監督管理職責的相關部門參加。工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位人員應當參加現場核查。 竣工驗收現場核查組成員應當為9人以上單數，其中專家不少于5人；竣工驗收現場核查組組長由負責組織竣工驗收的部門或者單位人員擔任。對于建設內容簡單、投資規模較小的備案項目，竣工驗收現場核查組可以由7人以上單數組成，其中專家不少于4人。I1J大陸橋物流聯盟

18、以下行為或面臨罰款—由所在地港口行政管理部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（1）施工圖設計未經批準，擅自開工建設的；（2）施工圖設計經批準后，對本規定第三十一條、第三十二條規定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內容等方式規避審批并開工建設的。I1J大陸橋物流聯盟

項目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款：（1）未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用的；（2）對不符合竣工驗收條件和要求的項目按照合格項目驗收的。I1J大陸橋物流聯盟

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