山東港口將逐步停止柴油車運輸集疏港煤炭
2017-08-03 13:23:13
Landbridge平臺
近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布了《2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案》(以下簡稱《方案》)。方案明確了全省環(huán)保綜合整治的多項目標,其中,明確要求全力推進重型柴油運輸車管控,港口將逐步停止使用柴油車運輸集疏港煤炭。
全力推進重型柴油運輸車管控
山東省柴油車和重型柴油車數量居全國首位,公路貨運量居全國第二位,交通尾氣污染重且監(jiān)管難度較大。為此,《方案》全力推進重型柴油運輸車管控。
根據《方案》,2017年8月1日起,未安裝顆粒物捕集器(DPF)的國Ⅲ排放標準重型柴油營運貨車,不予環(huán)檢。2017年12月底前,7個傳輸通道城市國Ⅲ排放標準重型柴油營運貨車全部加裝DPF和實時診斷車載遠程通訊終端,建立DPF運行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2018年1月1日起,對達不到排放標準及沒有加裝DPF的國Ⅲ排放標準重型柴油營運貨車和私自停止DPF運行等行為的重型柴油營運貨車,注銷車輛營運證。10月底前,在省際交通卡口及7個傳輸通道城市重型柴油車輛通行的交通干道建設60套黑煙抓拍系統(tǒng)。11月1日起對入魯的外省排放明顯可視污染物(黑煙)重型柴油車依法處罰并勸返,對省內的違法車輛依法實施處罰。
另外,10月1日起,7個傳輸通道城市公安、環(huán)保、交通運輸等部門在重型柴油車主要通行道路、物流貨運通道等持續(xù)開展對重型柴油車的綜合執(zhí)法檢查,對發(fā)現的超標排放重型柴油車責令限期整改并依法處罰,定期向社會公布處罰信息。7個傳輸通道城市組織轄區(qū)內大宗物料、產品運輸企業(yè)制定錯峰運輸實施方案,運煤車輛優(yōu)先選用國Ⅳ及以上排放標準重型柴油車,采暖期應達到80%以上。對違規(guī)的重型柴油車取消營運資格。
《方案》要求,2017年7月底前濰坊港、8月底前煙臺港停止使用柴油車運輸集疏港煤炭。各港口企業(yè)不再簽訂柴油貨車運輸集疏港煤炭合同,運輸煤炭的柴油貨車一律不得進出港區(qū)。提升區(qū)域內鐵路運輸比例,采用LNG等清潔能源運輸工具運輸集疏港煤炭。2017年10月1日起,仍然使用柴油貨車運輸集疏港煤炭的,交通港口管理部門責令港口企業(yè)暫停煤炭裝卸作業(yè),2個月內完成整改;整改期間,海事機構不得允許煤炭運輸船舶靠港作業(yè),道路運輸管理部門注銷承運車輛道路運輸證。
此外,《方案》還要求2017年10月1日起,7個傳輸通道城市和泰安、萊蕪2市,轄區(qū)內加油站全面供應國Ⅵ標準車用汽柴油,禁止銷售普通柴油。
采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產
《方案》提出,2017年11月15日至2018年3月15日,全省所有水泥生產線,包括利用電石渣生產水泥的生產線,全部進行錯峰生產。其中,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線原則上可以不進行錯峰生產,但要根據所承擔的任務核定最大允許生產負荷;7個傳輸通道城市錯峰范圍包含粉磨站,其他10個城市不含粉磨站。
達標排放的氧化鋁、電解鋁、炭素等行業(yè)分別限產30%以上、30%左右、50%以上(按生產線計),達不到相應排放標準或限值要求的實施停產。
《方案》要求,7個傳輸通道城市于2017年9月底前將以上行業(yè)執(zhí)行錯峰生產停限產生產線清單報省經濟和信息化委、省環(huán)保廳備案,并向社會公開。
“一票否決”制
《方案》提出,建立公安環(huán)保聯(lián)合辦案和移交協(xié)作制度,聯(lián)合辦案,形成打擊合力,嚴格規(guī)定應移交的環(huán)境污染犯罪案件的條件,有效防止“以罰代刑”的發(fā)生。建立環(huán)保部門與紀檢監(jiān)察機關、檢察機關的聯(lián)動機制,完善定期會商、信息共享制度。同時明確落實責任。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”。
同時,要多層次、多渠道籌集資金,建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的環(huán)保投融資模式和綠色金融體系。統(tǒng)籌整合省級環(huán)保專項資金,對省級安排的環(huán)保專項資金,在2017年允許各市政府自主統(tǒng)籌用于轄區(qū)環(huán)保突出問題攻堅支出,打破既定使用方向和業(yè)務歸口部門限制,優(yōu)先保障重點大氣和水污染防治項目。
另外,嚴格考核獎懲。把攻堅方案完成情況作為各級黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內容,把從嚴執(zhí)紀問責貫穿于攻堅行動的全過程,以嚴格的問責,壓實各級責任,層層傳導壓力。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成治理任務的,要采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治;對不作為、亂作為,嚴重失職瀆職,導致環(huán)境問題久拖不決、群眾反映強烈的責任人,依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件處置不力的相關地方黨政領導干部實行“一票否決”,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
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