斯里蘭卡將向中資企業(yè)出售港口
2017-07-31 11:57:11
Landbridge平臺(tái)
斯里蘭卡擬將偏遠(yuǎn)的漢班托塔港(Hambantota port)的多數(shù)股權(quán)出售給中國(guó)一家國(guó)有企業(yè),協(xié)議內(nèi)容經(jīng)過(guò)了修改,以緩解印度方面對(duì)于該港將被用作軍事基地的擔(dān)憂。
出售漢班托塔港是斯里蘭卡清償債務(wù)戰(zhàn)略的一部分,該國(guó)債務(wù)估計(jì)達(dá)到650億美元,包括欠中國(guó)的80億美元。目前,斯里蘭卡政府幾乎所有財(cái)政收入都被用來(lái)償債。
耗資13億美元、由中方承建的漢班托塔港在2011年投入運(yùn)營(yíng)。這個(gè)深水海港位于斯里蘭卡的偏遠(yuǎn)地帶,當(dāng)?shù)貙?duì)大規(guī)模貨運(yùn)的需求很小,使其在經(jīng)濟(jì)上不具備可行性。
但是,瀕臨印度洋的戰(zhàn)略位置使該港具有可作為軍事用途的吸引力,而新德里方面早就懷疑北京對(duì)該項(xiàng)目的長(zhǎng)期興趣是戰(zhàn)略(而非商業(yè))方面的。
這兩個(gè)亞洲相鄰大國(guó)之間的緊張氣氛近年急劇上升,印度試圖在全球舞臺(tái)上確立自己的地位,而中國(guó)努力推動(dòng)在亞洲各國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的“一帶一路”項(xiàng)目。
在為修改出售漢班托塔港的原始協(xié)議而進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的談判后,國(guó)有的招商局港口控股有限公司(China Merchants Port Holdings Company)現(xiàn)已同意斥資11億美元購(gòu)入這處設(shè)施的70%股權(quán),低于最初設(shè)想的80%股權(quán)。
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但是,敏感的業(yè)務(wù)——包括安保、導(dǎo)航服務(wù)和審批—— 將由斯里蘭卡港務(wù)局擁有多數(shù)股權(quán)的第二家公司經(jīng)手,確保科倫坡方面對(duì)于哪些船舶可以靠泊該港保留關(guān)鍵控制權(quán)。
斯里蘭卡港口運(yùn)輸部部長(zhǎng)馬欣達(dá)•薩馬拉辛哈(Mahinda Samarasinghe)形容這項(xiàng)協(xié)議為“兩國(guó)雙贏”。該協(xié)議將于周五提交給議會(huì),并在周末簽署。
風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)的高級(jí)分析師沙列什•庫(kù)馬(Shailesh Kumar)預(yù)計(jì),曾對(duì)之前的出售計(jì)劃表示不快的新德里方面,“現(xiàn)在很可能會(huì)減輕”施壓。
“鑒于條款已經(jīng)更改,印度將不再阻攔,”他在一份研究簡(jiǎn)報(bào)中寫(xiě)道。
細(xì)看過(guò)該協(xié)議的路透社(Reuters)報(bào)道稱,將控制敏感港口業(yè)務(wù)的漢班托塔國(guó)際港口服務(wù)有限責(zé)任公司(Hambantota Port Group Services Company),將由斯里蘭卡政府擁有50.7%股權(quán),而招商局港口控股有限公司將擁有49.3%。
新德里政策研究中心(Centre for Policy Research)戰(zhàn)略研究教授布拉馬•切拉尼(Brahma Chellaney)表示,這項(xiàng)協(xié)議“從技術(shù)上看沒(méi)什么問(wèn)題”,但不能排除中國(guó)在未來(lái)把該港用于軍事目的。
“斯里蘭卡的決策越來(lái)越受到其落入的債務(wù)陷阱的制約,”他表示。“中國(guó)方面將決定條款;他們將主演這場(chǎng)戲。”
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