中俄共建“冰上絲綢之路”進階 北極航道或開辟港口貿(mào)易新格局

寒冷、人口稀少、生活著北極熊。一直以來，談起對北極的印象，很多中國人往往浮現(xiàn)出這么幾個畫面。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

然而，隨著北極融冰加速，北極航道興起，卻有可能切實的改變?nèi)虻母劭诟窬?，而中國國?nèi)的港口功能也可能將因此改變。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

7月3日，在對俄羅斯進行國事訪問之際，國家主席習(xí)近平接受俄羅斯主流媒體采訪。新華社公布的采訪實錄顯示，中方歡迎并愿積極參與俄方提出的共同開發(fā)建設(shè)濱海國際運輸走廊建議，希望雙方共同開發(fā)和利用海上通道特別是北極航道，打造“冰上絲綢之路”。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

這是中國官方最高層對中俄共建北極航道的最新表態(tài)，也是對近期俄羅斯共建“邀約”的回應(yīng)。而就在較早前中國官方公布的《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》中，首次將“北極航道”明確為“一帶一路”三大主要海上通道之一。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

大連海事大學(xué)基地海事研究中心主任李振福分析，習(xí)近平主席的表態(tài)，使得中俄就共建北極航道的共識上升至官方最高級。中俄在北極航道合作方面已有較深合作基礎(chǔ)，近期或有更深入的合作。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

同時，專家分析稱，隨著中俄共建北極航道的推進，中國的港口區(qū)域格局也可能將逐漸改變，上海、大連等港口將成重要的北極航道港口。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

中俄共建“冰上絲綢之路”vTD大陸橋物流聯(lián)盟

國際航運界公認的北極航道，主要包括兩條航線：主要穿行于俄羅斯北部的東北航線（俄羅斯稱為“北方海航線”），以及穿行于美國阿拉斯加和加拿大北部的西北航線。此外，理論上還存在一條穿越北冰洋中心、當前尚不具備條件的中心航線。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

臨近俄羅斯的東北航線，是中國許多地區(qū)到達歐洲的最短航線。據(jù)測算，從中國上海以北的港口前往歐洲西部、北海、波羅的海等港口，比傳統(tǒng)航線航程縮短約25%-55%。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

尤其是近些年隨著北冰洋冰川的加速融化，穿越北極圈的航行條件越來越成熟。2013年，中遠集團旗下的“永盛”號，成功穿越東北航道，吹響中國商船通行北極航道的“第一聲”。未來，越來越多的中國商船，也極有可能通過北極航道到達歐洲。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

要較好地利用北極航道，與俄羅斯的合作成為必然。在北極開發(fā)問題上，俄羅斯對中國持開放態(tài)度，“共同開發(fā)”的“邀請”不斷。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

2015年，中俄總理第二十次定期會晤，達成“加強北方海航道開發(fā)利用合作，開展北極航運研究”的共識。與此同時，俄羅斯還提出從遠東至亞太地區(qū)的“濱海國際運輸走廊”，以及“冰上絲綢之路”等開放戰(zhàn)略，而北極航道是其中的重要載體。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

而在最新的表態(tài)中，據(jù)新華社公布的采訪實錄，習(xí)近平在接受俄羅斯主流媒體采訪時提到，在互聯(lián)互通層面，我們（中方）歡迎并愿積極參與俄方提出的共同開發(fā)建設(shè)濱海國際運輸走廊建議，希望雙方早日建成同江鐵路橋、黑河公路橋等重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施，共同開發(fā)和利用海上通道特別是北極航道，打造“冰上絲綢之路”。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

“這實際上是2015年中俄總理級第十二次會晤共識的延續(xù)和開放。”李振福告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心教授陸俊元表示，國際合作是中國參與北極事務(wù)的主渠道之一。由于俄羅斯在北極地區(qū)和北極事務(wù)中的獨特地位，中俄北極合作的意義格外突出。俄羅斯在中俄合作利用北極航道問題上的積極態(tài)度，是北極航道利用領(lǐng)域和中國與北極國家雙邊關(guān)系突破性發(fā)展的重要信號。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

另一個國家層面的進展是，6月20日國家發(fā)改委與國家海洋局聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，北極航道被明確為“一帶一路”海上合作的三大通道之一。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

對中國來說，取道東北航線不僅意味著開通前往歐洲的海運捷徑，還預(yù)示著中國企業(yè)能更便捷參與開放航道沿線豐厚的能源資源，開展與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

中國極地研究中心極地戰(zhàn)略研究室主任張俠表示，東北航線沿線港口、補給點較少，中國強大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實力和旺盛的市場需求，是俄羅斯與中國開展合作的基礎(chǔ)。這種合作模式未來有望繼續(xù)延續(xù)下去。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

中國港口功能定位將改變vTD大陸橋物流聯(lián)盟

在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，企業(yè)對成本極其敏感。中國與俄羅斯共建的“貿(mào)易捷徑”北極航道，會否帶來全國港口格局大調(diào)整？vTD大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)張俠估算，從航程上看，廈門以北的港口通過北極航道進入歐洲，都能節(jié)省成本，而尤其以上海以北的港口節(jié)約最為明顯。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

李振福分析，隨著北極航道開發(fā)利用的推進，中國的港口格局將迎來明顯的改變。由于當前的海運航線主要在中國南線，而北極航道又是在中國的北方地區(qū)，因而主要利好北部地區(qū)。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

“大連港、天津港等北部地區(qū)的港口有望成為重要的北極航道港口。”他對21世紀經(jīng)濟報道記者說，“而上海港由于區(qū)位優(yōu)越、貨源充足，可南可北，在全國港口格局的地位將更加突出。而位于南方的珠江口港口群，有可能將遭遇貨源分流的影響。”vTD大陸橋物流聯(lián)盟

不過李振福認為，即使受到一定沖擊，但香港依舊會是重要的國際金融、航運中心，而深圳港等亦是重要的一線港口。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

目前，大連港和天津港已有實際利用東北航道的案例。中遠集團旗下的“永盛”號商船，已成功從大連港和天津港出發(fā)，抵達歐洲國家。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

而俄羅斯的相關(guān)規(guī)劃也給中國某些港口帶來增量。2016年年底，俄羅斯政府批準《“濱海1號”和“濱海2號”跨境運輸走廊開發(fā)構(gòu)想》。根據(jù)設(shè)想，這兩條國際運輸走廊將連接俄羅斯濱海邊疆的遠東南部港口與中國東北省份，同時以過境運輸?shù)姆绞桨l(fā)往韓國、日本和中國南部。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

從地方政府的布局來看，“近水樓臺”的東北地區(qū)也試圖“先得月”。2015年，遼寧提出加快構(gòu)建“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”三條綜合交通大通道。其中，“遼海歐”則是遼寧省與中遠集團合作開通經(jīng)過北極東北航道的線路，由大連港經(jīng)白令海峽至挪威北角附近，再前往歐洲各港口，航程由傳統(tǒng)航線的1.3萬海里縮短至8000海里，運輸成本節(jié)約30%左右。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

不過值得注意的是，北極航道開發(fā)仍有不少掣肘因素：時常反復(fù)的冰情、航行數(shù)據(jù)不足、沿途補給點的施工難度、東亞與北歐貿(mào)易往來的貨源不足等問題，這些都使得北極航道的開發(fā)利用無法在近幾年迅速完成。vTD大陸橋物流聯(lián)盟

“必須看到北極航道的開發(fā)是個緩慢的過程，因而北極航道對全國港口、全國貿(mào)易格局的影響也是個緩慢的過程，”李振福說，“不過企業(yè)應(yīng)該預(yù)先做好準備。”vTD大陸橋物流聯(lián)盟

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