建設(shè)國際港口名城，寧波成“名”之路在何方？

港口是寧波最大的資源，市第十三次黨代會(huì)提出把建設(shè)國際港口名城作為未來寧波發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并闡述了國際港口名城的目標(biāo)內(nèi)涵、建設(shè)重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑。從國際港口城市到國際港口名城，兩者雖只有一字之異，但它代表著不同的發(fā)展水平和城市等級(jí)。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

觀察和研究世界上由港口城市演進(jìn)為港口名城的若干個(gè)城市，漢堡、鹿特丹、橫濱、新加坡、中國香港、釜山、紐約、倫敦，他們的演進(jìn)規(guī)律和發(fā)展路徑，對寧波建設(shè)國際港口名城有一定啟示和借鑒作用。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”出何處？VgY大陸橋物流聯(lián)盟

以“強(qiáng)港、功能、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)、文化”為“名”VgY大陸橋物流聯(lián)盟

世界上的國際港口名城，之所以稱“名”，有多方面因素，概括起來，主要是以“強(qiáng)港”為名、以“功能”為名、以“產(chǎn)業(yè)”為名、以“品質(zhì)”為名、以“文化”為名。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

出自“強(qiáng)港”。國際港口名城都有著強(qiáng)大的現(xiàn)代港口基礎(chǔ)設(shè)施和完善的集疏運(yùn)體系，港航服務(wù)智能高端，是一個(gè)多功能、全方位、現(xiàn)代化的國際強(qiáng)港。比如，有代表性的紐約—新澤西港口群、西歐港口群、東京灣港口群，面向國際市場需求對港口生產(chǎn)、國際物流、金融保險(xiǎn)等各相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行整合與聯(lián)盟，提升港口競爭力。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

出自“功能”。國際港口名城都有著強(qiáng)大的特色優(yōu)勢功能和能級(jí)能量。比如，紐約是世界經(jīng)濟(jì)中心，也是世界三大金融中心之一，2016年GDP達(dá)到9006.8億美元，是美國的神經(jīng)中樞和經(jīng)濟(jì)心臟。紐約證券交易所是全球第二大證交所，全球市值約為15萬億美元。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

出自“產(chǎn)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的核心，國際港口名城都有著各自的特色產(chǎn)業(yè)。比如，鹿特丹利用港口資源，大力發(fā)展煉油、造船、石油化工、鋼鐵、食品加工和機(jī)械制造等臨港工業(yè)，形成了不斷向城市延伸的港口產(chǎn)業(yè)鏈和臨港工業(yè)體系，迅速崛起成為世界三大煉油中心之一，煉油能力占到荷蘭的50%以上。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

出自“品質(zhì)”。國際港口名城都具有城市功能集聚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、公共服務(wù)完善的城市品質(zhì)和生活品質(zhì)。比如，新加坡是亞洲城市生活品質(zhì)最高的城市，不僅有著良好的城市規(guī)劃和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，還有著一套完善的精細(xì)化的城市管理體系，是一座“花園中的城市”。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

出自“文化”。國際港口名城都有著深厚的文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的港口文化和發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)，歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映、相互融合。比如鹿特丹依托港口的巨大輻射效應(yīng)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，把文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，用文化的概念促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”從何來VgY大陸橋物流聯(lián)盟

從轉(zhuǎn)型、實(shí)力、創(chuàng)新、特色而來VgY大陸橋物流聯(lián)盟

國際港口名城的“名”不僅是品牌形象，更是內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)路徑。縱觀世界上的國際港口名城，無一不是以提升創(chuàng)新力和服務(wù)力，提高開放度和美譽(yù)度，擴(kuò)大影響力和競爭力為路徑和抓手。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”從轉(zhuǎn)型而來。目前，國際上比較成功的港口轉(zhuǎn)型發(fā)展模式主要有以香港和新加坡為代表的自由港模式，以鹿特丹、安特衛(wèi)普為代表的國際供應(yīng)鏈模式，以新澤西港口群和東京灣港口群為代表的港口聯(lián)盟模式，以紐約、倫敦為代表的國際航運(yùn)中心模式。比如，為了實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)型，漢堡、釜山都實(shí)施了港口重建計(jì)劃。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”從實(shí)力而來。縱觀世界上國際港口名城，都是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，交通運(yùn)輸便利，具有強(qiáng)大綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。倫敦與美國紐約、法國巴黎和日本東京并列成為四大世界級(jí)城市，從1801年到20世紀(jì)初，倫敦因在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)明等領(lǐng)域上的卓越成就，而成為世界頂級(jí)的國際大都市、金融中心、經(jīng)濟(jì)中心和政治文化中心。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”從創(chuàng)新而來。總結(jié)國際港口名城，都是創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，通過平臺(tái)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，來提升城市的創(chuàng)新力和可持續(xù)發(fā)展力。比如，香港通過“數(shù)碼貿(mào)易運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”將進(jìn)出口商、托運(yùn)人、航運(yùn)公司、運(yùn)輸設(shè)施使用者、銀行、保險(xiǎn)公司和海關(guān)聯(lián)系起來，互相交換所需資料，大大提高物流業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率并有效降低了成本。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

“名”從特色而來。國際港口名城都是不斷培育特色產(chǎn)業(yè)，開展特色活動(dòng)，集聚跨國公司、總部經(jīng)濟(jì)和世界組織，來提升城市知名度和影響力。漢堡在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，吸引了超過一半的全球最知名風(fēng)能企業(yè)在漢堡設(shè)立研發(fā)中心或建立歐洲總部。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

如何“成名”？VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“強(qiáng)港、改革、品質(zhì)、實(shí)力、創(chuàng)新、開放”6篇文章VgY大陸橋物流聯(lián)盟

寧波建設(shè)國際港口名城，必須實(shí)施國家戰(zhàn)略，形成先發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“強(qiáng)港”文章，提升港口能級(jí)能量，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈。一要強(qiáng)化港航服務(wù)功能，打造國際港航物流中心。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，以港航服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，完善港航物流服務(wù)體系，做大做強(qiáng)大宗商品交易平臺(tái)，構(gòu)建江河海鐵多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。二要構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)港口聯(lián)盟。打響寧波舟山港品牌，加強(qiáng)與沿海港口聯(lián)盟、長江港口聯(lián)盟和國際港口聯(lián)盟，在業(yè)務(wù)合作、港口管理、信息技術(shù)等方面開展合作與交流。三要大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造杭州灣新區(qū)、梅山灣區(qū)、象山灣區(qū)、三門灣區(qū)等“四灣”產(chǎn)業(yè)集群整體布局。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“改革”文章，實(shí)施國家戰(zhàn)略，擴(kuò)大試點(diǎn)效應(yīng)。一要做強(qiáng)已有的國家改革試點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大試點(diǎn)效應(yīng)。著力推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市、國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)和開放平臺(tái)，做強(qiáng)做優(yōu)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、首批質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市等試點(diǎn)示范，將這些試點(diǎn)作為改革落地的重中之重。二要先行先試，積極爭取國家改革試點(diǎn)。圍繞名城名都建設(shè)，積極關(guān)注國家頂層設(shè)計(jì)，爭取早日獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國中東歐投資貿(mào)易綜合示范區(qū)。先行先試，全力爭創(chuàng)國家級(jí)梅山新區(qū)。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“品質(zhì)”文章，提升城市功能和品質(zhì)，推進(jìn)寧波都市圈建設(shè)。一要提升城市建設(shè)品質(zhì)和生活品質(zhì)。優(yōu)化市域空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生產(chǎn)方式和生活方式生態(tài)綠色化。創(chuàng)建新型智慧城市，加快衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)村建設(shè)，提升城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。二要加快都市圈建設(shè)。促進(jìn)都市圈內(nèi)各城市協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)接軌上海大都市圈，與杭州唱好“雙城記”，完善甬舟臺(tái)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)對都市圈的戰(zhàn)略資源、優(yōu)勢商品、金融資本、現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易和創(chuàng)新資源的配置能力。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“實(shí)力”文章，提升綜合競爭力，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色。一要做強(qiáng)智能經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以智能經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，聚焦智能制造、智能港航、智能城市三大重點(diǎn)，構(gòu)筑以先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)為支撐，港口經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。爭創(chuàng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行示范區(qū)，主攻新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。二要做特民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要繼續(xù)發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)浙商甬商回歸，支持有條件的企業(yè)“走出去”，探索民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”的新路徑新機(jī)制。三要做優(yōu)新經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力發(fā)展貿(mào)易會(huì)展、港航物流等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，培育新動(dòng)能。四要做大基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力。構(gòu)筑對外綜合運(yùn)輸大通道，完善城市組團(tuán)間交通體系，建設(shè)一批連接區(qū)域的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合樞紐國際地位。五要做實(shí)社會(huì)事業(yè)實(shí)力。提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、食品安全等基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，打造一流的幸福民生之城。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“創(chuàng)新”文章，提升創(chuàng)新活力和能力，打造一批平臺(tái)和載體。一要打造獨(dú)具特色的創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城建設(shè)，創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造一批特色小鎮(zhèn)和眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。二要建設(shè)國際港口城市科創(chuàng)中心，建立中東歐港口城市科創(chuàng)聯(lián)盟。凸顯港口、海洋經(jīng)濟(jì)、生命科技、高端制造、民營經(jīng)濟(jì)等寧波特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新，聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果轉(zhuǎn)化和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)化，躋身全球重要的創(chuàng)新城市行列。三要?jiǎng)?chuàng)建人才生態(tài)最優(yōu)市。積極創(chuàng)建人才引進(jìn)集聚最多、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最方便、平臺(tái)能級(jí)最高、體制機(jī)制最活、成果轉(zhuǎn)化最快、服務(wù)保障最好的人才生態(tài)最優(yōu)城市。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

做好“開放”文章，提升國際知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)城市國際化。一要建設(shè)重大開放平臺(tái)。建設(shè)海上絲路航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心；申辦世界港口博覽會(huì)，打造有寧波特色的世界級(jí)會(huì)展平臺(tái)；高起點(diǎn)推進(jìn)國別產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二要舉辦高層次的國際交流活動(dòng)。舉辦具有國際影響力的港口文化交流活動(dòng)。三要培育總部經(jīng)濟(jì)和跨國公司。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和國際創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)支持本土龍頭企業(yè)向總部企業(yè)、跨國企業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)跨國公司、國際知名研究機(jī)構(gòu)、國際產(chǎn)業(yè)組織在寧波設(shè)立研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)。四要推進(jìn)城市國際化。強(qiáng)化與境外有關(guān)國家或地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的合作，提升國際話語權(quán)，營造與國際接軌的營商環(huán)境和服務(wù)國際化居住環(huán)境，成為國際投資貿(mào)易便利化的先行城市。VgY大陸橋物流聯(lián)盟

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