港口能力過剩 呼喚供給側改革跟進

近日，筆者在調研中發現，我國有一些地方出現了港口能力過剩的問題，在有些地區，甚至出現了惡性競爭、低價競爭的情況。iHu大陸橋物流聯盟

港口是國民經濟發展的重要戰略資源，經過多年快速發展，我國港口建設已經走在世界前列。然而，隨著我國經濟步入新常態，幾乎所有產業都面臨轉型升級的要求，港口也不例外。改革開放初期，我國港口基礎設施嚴重不足，硬件設施更是發展短板。從這個角度來說，港口能力的快速提升為產業向我國沿海轉移創造了有利條件。iHu大陸橋物流聯盟

近年來，受國內外經濟增長放緩、需求下滑、產業結構升級、運輸組織方式調整和前期建設力度大等多方面的影響，一些港口在產業競爭中摸索出了轉型升級的路子，開始更多關注如何提高效益、做好服務，進一步發揮好港口的服務功能。但與此同時，也有一些港口仍在沿襲過去通過大規模港口建設吸引產業的思路，導致出現一些問題，局部區域散貨、油品等貨種碼頭能力相對過剩，同質化競爭較為激烈。iHu大陸橋物流聯盟

當然，港口間競爭是港口市場化發展的必然結果，在此基礎上，我們再來思考如何解決港口能力過剩的問題。答案就是，以推動供給側結構性改革為主線，采取有效、有力措施，促進港口持續健康發展。iHu大陸橋物流聯盟

首先，要統籌規劃，優化港口總體布局。組織修訂全國沿海港口布局規劃，從功能定位上加大宏觀調控力度，審慎、有序發展新港區，嚴格港口岸線使用審批，推進港口群之間、港口群內部港口間的分工合作和協調發展。iHu大陸橋物流聯盟

其次，要深化改革，推進港口資源整合。具體來說，就是要推動江蘇沿江區域港口發展一體化改革試點，初步實現沿江港口資源整合和集約利用以及錨地統一調度。鼓勵港口企業以資本為紐帶，通過合資、合作、聯盟等方式進行跨行政區域的投資、建設和經營，探索區域港口一體化發展的有效路徑。iHu大陸橋物流聯盟

再次，要優化結構，推動港口轉型升級。為此，我國出臺了推進港口轉型升級的意見，推動港口企業向現代綜合物流運營商轉型；拓展服務功能，發展以港口為樞紐的聯運業務，建設內陸港，拓展經濟腹地。iHu大陸橋物流聯盟

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