搭建“一港四站” 深圳醞釀全球最大LNG“樞紐港”

未來三年，深圳大鵬灣將新增3座液化天然氣（Liquefied Natural Gas，下稱LNG）接收站，形成“一港四站”的LNG港口群，每年超過900艘次LNG船舶進出港，年吞吐量將超過2000萬噸，成為全球最大的LNG“樞紐港”。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

這是在2016年8月10日，大亞灣海事局與中國液化天然氣（香港）船務有限公司聯(lián)合策劃的首屆深圳LNG船舶安全管理研討會上透露的信息。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

針對這一說法，界面新聞記者向大亞灣海事局求證。但截至記者發(fā)稿，未得到官方的明確回應。不過，深圳交通運輸委員會產業(yè)基金評審專家王雪認為，從吞吐量和輻射范圍來看，深圳現(xiàn)有和在建的LNG接收站及其港區(qū)，確實能起到“樞紐港”作用，甚至已能被稱作“事實上”的樞紐港。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

深圳大鵬LNG接收站自2006年6月建成投產以來，至今已安全運營十年。截至目前，深圳大鵬灣已擁有投入運營的深圳大鵬LNG接收站、在建的深圳LNG迭福項目以及獲批的中石油LNG應急調峰站項目，王雪認為，“一港多站”的格局已初具雛形。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

王雪透露，目前投入使用的大鵬LNG接收站的港區(qū)，以及中海油、中石油在建LNG項目的碼頭，吞吐量設計均為500萬-600萬噸，將形成覆蓋珠三角地區(qū)的LNG港區(qū)群。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

在王雪看來，深圳的港口建設區(qū)別于中國其他沿海城市，是企業(yè)主導的市場化行為，而非政府引導和投資。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

“如果你批評內地港區(qū)的審批和建設帶有太多的行政色彩，那么深圳基本不存在這個問題。”王雪說，“建設LNG接收站和碼頭都需要巨額投資，政府如果不投錢，企業(yè)不會是傻子，所以企業(yè)決策要經過充分的市場調研和論證。”6gB大陸橋物流聯(lián)盟

深圳對LNG的需求，來源于對改善空氣質量、能源結構的要求。深圳市政府在2013年發(fā)布的《大氣環(huán)境質量提升計劃》中，提出多項推廣使用LNG的要求，包括提高全市電動或LNG車輛比重、增加LNG加氣站、全面推廣LNG燃料等。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)《深圳特區(qū)報》采訪相關單位與專家介紹，2020年深圳市天然氣總需求量將達到113.85億立方米，現(xiàn)有和在建的氣源供應總量約為93.2億平方米，屆時深圳天然氣供應缺口將達20.65億立方米。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

對天然氣的需求，不僅來自于深圳，還來自珠三角地區(qū)。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)廣東省政府2012年印發(fā)的《廣東省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，預計2015年，全省一次能源消費結構中，天然氣的比重應提升到13.2%。相比之下，天然氣在國家“十二五”規(guī)劃中的比例僅為7.5%。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

大宗商品咨詢機構卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計顯示，2015年全國LNG消費量為1076萬噸，廣東省為179萬噸，在全國占比16.6%。卓創(chuàng)資訊天然氣行業(yè)分析師劉廣彬指出，廣東省2015年LNG消費量在全國排首位，也是國內目前LNG接收站投產最多的地區(qū)。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

卓創(chuàng)資訊今年7月還發(fā)布報告稱，2015年，中國LNG市場維持38%的增速，但產能連續(xù)三年爆發(fā)性增長，下游需求難以跟進，國內上游生產廠家整體開工率為35%左右，LNG出現(xiàn)產能過剩局面。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

“其實過去幾年國內LNG的消費量增速還是比較健康的，但產能增長實在是太過瘋狂，每年投產的廠家生產能力增速都超過60%，導致產能增長遠遠超過市場需求增長。”劉廣彬告訴界面新聞記者。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

LNG市場整體的低迷狀態(tài)也影響了珠三角地區(qū)。廣東油氣商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省天然氣消費量增速由2014年的14.4%下降到2015年的7.7%，下降幅度為6.7%，高于全國平均3.9%的下降幅度。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

在此背景下，深圳及廣東省此前***的鼓勵天然氣發(fā)展的政策或許難達到預期。2015年廣東統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2014年天然氣占廣東省一次能源消費量比例為6.8%，遠低于其能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃中要求的比例。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

不僅如此，天然氣下游各行業(yè)的需求增長也并不強勁。廣東油氣商會信息部部長姚達明表示，在油價未大幅下跌前，廣東省有60%的天然氣用于發(fā)電，但近年來在低油價、經濟滯脹、電力供應充足的影響下，發(fā)電占比已降到40%-50%。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)廣東油氣商會的統(tǒng)計，廣東省內目前正在運營的三座LNG接收站年供應量已超過400億立方米，但廣東省2015年天然氣消費量僅為145.16億立方米，已處于供大于求的狀態(tài)。“如果要建設新的接收站，必須加強國際采購能力，或者向周邊省份進行擴張，開發(fā)新的消費需求。”姚達明說。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

消費需求的放緩有來自多方面的因素。姚達明認為，最重要的原因是國際油價大幅下跌之后對氣價形成沖擊，使天然氣競爭優(yōu)勢減弱。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

在姚達明看來，中國的天然氣需求處于被價格因素壓制的狀態(tài)。中國產業(yè)信息網數(shù)據(jù)顯示，中國LNG接收站幾乎全部被中石油、中石化、中海油三大公司占據(jù)（占比高達90%），這三大公司傾向于利用在進口氣源上的主導地位，對新增低價氣源盡可能不開放LNG使用權，以維持國內氣價相對高位。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

姚達明提出，如果能將LNG碼頭向第三方開放，自主進口國際上價格更低的現(xiàn)貨，接軌國際市場的價格，將會大大提高市場對LNG的需求。如果民營企業(yè)的接收站到2018年逐步投入運營，競爭相對激烈，下游能享受到價格下降帶來的紅利。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

“市場空間肯定是有的，但價格確實受到一定影響，導致價格相對市場來說偏高。在價格沒有競爭力的情況下，如果政府不去推動，沒有監(jiān)管力度，LNG市場發(fā)展會很緩慢。”姚達明說。6gB大陸橋物流聯(lián)盟

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