船舶“限硫”破污染難題

在大氣污染治理方面，我國已在監(jiān)管車輛尾氣和工業(yè)廢氣排放方面進(jìn)行了全面嚴(yán)格的管控。但是在沿海和沿河區(qū)域特別是港口城市，環(huán)境空氣質(zhì)量的挑戰(zhàn)仍然存在，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放至關(guān)重要。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

對此，我國出臺新政，設(shè)立“船舶排放控制區(qū)”，要求自今年4月1日起，長三角區(qū)域?qū)⒙氏葘嵤p排，船舶在長三角水域排放控制區(qū)核心港口靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.5%的燃油。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

對于全球航運和物流巨頭華輪—威爾森物流公司來說，他們可以為環(huán)保做得更多。近日，華輪—威爾森在京宣布，旗下船舶在全球港口停泊時已開始使用硫含量低于0.1%的燃油，以減少硫排放和對環(huán)境的污染。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)華輪—威爾森副總裁、可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)人Anna Larsson介紹，在低硫燃油應(yīng)用方面華輪—威爾森長期保持業(yè)界領(lǐng)先地位，2005年，公司開始實施全球限硫政策，將船隊所使用燃料的平均硫含量限制在1.5%以下，大大低于航運行業(yè)3.5%—2.7%的平均硫含量水平。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

“因此減少了向大氣層約22萬噸的硫排放，這幾乎是法國2012年的硫排放總量。”Anna Larsson對中國經(jīng)濟時報記者表示。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

硫排放超標(biāo)危害多5WM大陸橋物流聯(lián)盟

硫排放已被證明對健康和環(huán)境有害，美國環(huán)境保護(hù)署搜集了相當(dāng)多的證據(jù)表明，短期5分鐘到24小時接觸二氧化硫會對呼吸系統(tǒng)帶來一系列不利影響，包括支氣管收縮和哮喘癥狀加劇。硫氧化物也可能與大氣中的其他化合物發(fā)生反應(yīng)，形成小顆粒物，它能滲透到肺的敏感部分，導(dǎo)致或加劇呼吸系統(tǒng)疾病，比如肺氣腫和支氣管炎。它也會加重心臟病患者的病情，增加住院人數(shù)，引起過早死亡。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

而輪船燃油中大約90%的硫成分在發(fā)動機內(nèi)通過燃燒會與氧氣發(fā)生反應(yīng)，并在尾氣中以二氧化硫的形式排放出來，也因此依靠富含硫的燃料油的航運業(yè)在整體硫排放方面一直占有很大比重。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

雖然硫排放已被證明會對健康和環(huán)境造成威脅，但全球大多數(shù)港口至今都還沒有納入硫氧化物排放控制區(qū)。港口城市的硫減排仍缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，目前由各國、港口當(dāng)局、船舶所有人和運營者自行管理。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

國際航運業(yè)70%的硫排放在距離海岸線400公里以內(nèi)的主要貿(mào)易路線上。多項研究表明，在海陸風(fēng)的作用下，航運排放污染可以侵入內(nèi)陸數(shù)百公里。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

多個國家已經(jīng)采取措施，通過國內(nèi)監(jiān)管，減少硫氧化物的排放。2006年起，國際海事組織IMO《國際防止船舶造成污染公約》MARPOL附則六“防止船舶造成空氣污染”對船舶的硫氧化物排放設(shè)立了總體的限制。該附則還促成了硫排放控制區(qū)SECA的建立。它規(guī)定區(qū)域內(nèi)硫氧化物的硫含量上限是0.1%。該硫排放控制區(qū)自2015年1月起在歐洲和北美實施。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

在世界海事組織的硫排放控制區(qū)計劃以外，各國和各港口都在建立自己的控排措施，與此同時，也需要運營商和船主主動降低硫的排放。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

為了履行在低硫排放方面的承諾，華輪—威爾森還加入了世界港口氣候計劃(World Ports Climate Initiative)。該計劃建立了一套廣為人知的船舶環(huán)境指數(shù)，以量化船舶在排放方面的表現(xiàn)。作為一個在線資源，船主和運營商可以自行提供燃油消耗和航行信息，以便進(jìn)行基本的排放計算，并生成相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。這種自愿進(jìn)行的排放審計很可能會成為船舶靠岸停泊減排的另一個重要推動力。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

Anna Larsson對記者表示，中國在世界航運界的重要性毋庸置疑——全世界大部分最繁忙的港口都在中國，按集裝箱總?cè)萘坑嬎?，全球十大港口里，中國占了七個，而且這些港口城市都擁有大量的人口。隨著中國“一帶一路”倡議的實施，航運活動有望大幅增加。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

中國航運進(jìn)入“限硫”時代5WM大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年，我國也逐漸意識到硫排放帶來的嚴(yán)重危害，先后出臺了一系列政策。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

在交通運輸部日前印發(fā)的《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015—2020年)》(簡稱《方案》)，提出以減少污染物排放和強化污染物處置為核心，以完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為基礎(chǔ)，以推進(jìn)排放控制區(qū)試點示范為抓手，依法推進(jìn)船舶與港口污染防治工作，努力實現(xiàn)我國水運綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》明確了2020年的工作目標(biāo)，即船舶與港口污染防治政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，船舶與港口大氣污染物、水污染物得到有效防控和科學(xué)治理，排放強度明顯降低，清潔能源得到推廣應(yīng)用。具體目標(biāo)包括到2020年，珠三角、長三角、環(huán)渤海水域船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降65%、20%、30%，主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，主要港口100%的大型煤炭、礦石碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存，全面實現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置，按照新標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)有船舶的改造等。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

2015年7月，交通運輸部宣布對國內(nèi)船舶的硫排放實施監(jiān)管。中國宣布設(shè)立硫排放控制區(qū)，分別設(shè)在珠江三角洲、長江三角洲和渤海灣。這三個區(qū)域向海洋延伸約12海里，包括廣州、深圳、珠海、上海、寧波、舟山、蘇州、南通、天津、秦皇島、唐山、黃驊等在內(nèi)的主要港口，將逐步施行0.5%的硫含量上限要求。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

這部《珠三角、長三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)實施方案》已于今年1月1日實施。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

對此，中國海事局危管防污處處長董樂義在與會當(dāng)天表示，這項工作將進(jìn)一步推動港口的岸電、清潔燃油和船舶發(fā)動機和尾氣處理等技術(shù)的發(fā)展，從而實現(xiàn)船舶行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)航運的綠色發(fā)展。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

“根據(jù)我們前期的調(diào)研，排放控制區(qū)的實施改善了區(qū)域環(huán)境 特別是港口、城市空氣質(zhì)量，到2020年，三個區(qū)域船舶硫氧化物和顆粒物排放下降60%和30%，排放控制區(qū)的實施也是助推產(chǎn)業(yè)功能調(diào)整的重要舉措。”董樂義表示。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

對于下一步的重點工作，董樂義透露，首先要對于清潔能源使用、尾氣后處理裝置使用等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。第二，利用已經(jīng)成立的專班對三個控制區(qū)的實施情況和下一步準(zhǔn)備情況進(jìn)行繼續(xù)調(diào)研。第三，在監(jiān)管的執(zhí)法手段上，要對一線船舶快速檢測能力進(jìn)行建設(shè)。第四，加強國家有關(guān)部門之間的協(xié)作，對于如何更好地鼓勵煉油企業(yè)提供足夠的低硫燃油做更多的工作。第五，適時地啟動評估工作。5WM大陸橋物流聯(lián)盟

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