從“通道經(jīng)濟”到“港口經(jīng)濟”還有多遠

2015年12月27日，新疆中歐聯(lián)合物流有限公司揭牌。從此，新疆發(fā)往所有絲綢之路沿線國家的貨運班列將由這個公司統(tǒng)一運作，這將為推進新疆西行國際貨運班列的市場化和常態(tài)化運行提供有效保障。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

其實，這個公司成立的意義還遠遠不止于此，“公司的成立為貫徹落實‘一帶一路’國家戰(zhàn)略，建設(shè)中歐班列新疆集結(jié)中心搭建了新平臺，也為建設(shè)各省市中歐聯(lián)合班列運營主體協(xié)調(diào)機制奠定了基礎(chǔ)。”自治區(qū)經(jīng)信委主任胡開江在揭牌儀式的致辭中如是說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

隨著絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施，新疆的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢日益凸顯。依靠西行“最后一站”的優(yōu)勢，在新疆建設(shè)中國西行國際貨運班列集結(jié)中心已成為歷史的必然選擇。屆時，新疆將從“通道”華麗轉(zhuǎn)身成為“陸路港口”，成為名副其實的絲綢之路經(jīng)濟帶交通樞紐中心。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

西行班列“遍地開花”XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，全國各省市開行西行國際貨運班列的積極性很高，西行國際貨運班列呈現(xiàn)遍地開花的態(tài)勢。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

拿新疆來說，自2014年3月以來，新疆絲綢之路西行國際貨運班列開行進展順利。截至2015年年底，新疆西行國際貨運班列已經(jīng)累計開行135列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

其中，首列新疆—中亞國際貨運班列2014年3月開行，截至2015年年底，共組織開行113列，目前每周穩(wěn)定運行1列至2列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2014年8月，新疆—土耳其貨運班列成功測試運行。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2015年1月，首列新疆—格魯吉亞國際貨運班列開行。這是全國首個開往高加索地區(qū)的國際班列，截至12月底，已開行3列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2015年5月，首列新疆—俄羅斯（莫斯科、車里雅賓斯克）國際貨運班列開行。截至年底，已經(jīng)開行17列。目前，每周穩(wěn)定開行1列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2015年7月，庫爾勒—德國（杜伊斯堡)液體化工專列開行。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“新疆西行國際貨運班列的開行實現(xiàn)了‘三個第一’。”胡開江說。中亞貨運班列開行規(guī)模達到全國首位，實現(xiàn)常態(tài)化、市場化運行；在全國率先打通中國面向西亞、中東的鐵路大通道，成功進行了中國新疆庫爾勒—土耳其梅爾辛國際貨運班列測試；在全國首次實現(xiàn)通過鐵路運輸國際郵件。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

而內(nèi)地各省市早就對開行西行國際貨運班列“摩拳擦掌”，紛紛開通中歐班列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2011年10月，“渝新歐”國際貨運班列開通，從重慶始發(fā)經(jīng)阿拉山口出境，到達德國的杜伊斯堡。2012年10月，“漢新歐”國際貨運班列開通，從武漢始發(fā)經(jīng)阿拉山口出境，到達捷克。2013年4月，“蓉歐”國際貨運班列開通，從成都始發(fā)，經(jīng)阿拉山口出境，到達波蘭的羅茲。2013年7月，“鄭新歐”國際貨運班列開通，從鄭州始發(fā)，經(jīng)阿拉山口出境，到達德國漢堡。2013年11月，“西新歐”國際貨運班列開通，從西安始發(fā)，采取一干兩支（西安—阿拉木圖、西安—莫斯科）的開行路線。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

2014年10月30日，湖南省首條直達歐洲的國際鐵路貨運專列“湘歐快線”正式開行，主線是從湖南長沙到德國杜伊斯堡，輔線分別抵達烏茲別克斯坦塔什干和俄羅斯莫斯科。2014年11月18日，“義新歐”國際貨運班列開通，從浙江義烏至西班牙馬德里。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

另外，還有廣州、蘇州等地發(fā)了零星不定期的國際貨運班列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)集結(jié)中心迫在眉睫“由于全國中歐班列沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌運營，各省市班列平臺公司無序爭奪國內(nèi)貨源，對外運價談判中沒有主導(dǎo)權(quán)，這已經(jīng)成為制約中歐班列健康發(fā)展的瓶頸。”自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)黨委政策研究室經(jīng)濟研究處處長吳筠曾撰文說：“由于品種單一，僧多肉少，貨源不夠集中，爭奪貨源的激烈程度超出人們的想象。”貨源不足成為共同難題，有一些班列紛紛擴大營銷范圍，除了本省市，還紛紛到出口貨物集中的長三角和珠三角地區(qū)爭搶貨源。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

如從蘇州出口貨物到歐洲的很多供貨商，都選擇把貨物轉(zhuǎn)運到鄭州、武漢，甚至更遠的重慶，再發(fā)往歐洲。有物流商算了一筆賬，如果空運一個10噸的集裝箱到德國柏林，要比走鐵路貴近10萬元，而蘇州的直通鐵路班列太少，頻率太低，供貨商更愿意選擇密集發(fā)車歐洲的城市。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“部分地方加碼補貼存在無序競爭。”吳筠說。大范圍的集貨行為，始于重慶直達歐洲班列的開通。重慶地處西部，筆記本電腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是產(chǎn)品單一，導(dǎo)致貨源不足，為了填滿一趟班列所需的運量，政府只好補貼，用低于成本的價格，把來自長三角、珠三角乃至全國各地的貨物轉(zhuǎn)運過去。此后，重慶的補貼經(jīng)驗被效仿。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“線路同質(zhì)化競爭激烈，造成運力浪費。”吳筠分析。現(xiàn)在中線已有“漢新歐”和“鄭新歐”兩條線路，西線也有“蓉歐”和“渝新歐”“西新歐”三條線路，再加上新疆的線路，已構(gòu)成激烈的區(qū)域競爭。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“各個‘中歐班列’的競爭，會演變?yōu)榈胤秸g的直接競爭，這就失去了意義。因為如果政府補貼過滿，一旦撤資就會給整條線帶來隱患。要統(tǒng)一、規(guī)范、優(yōu)化線路和貨源，在沿線合適的地點集貨，形成統(tǒng)一的班列后再發(fā)貨，以優(yōu)化集中運力。”吳筠分析說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

新疆已具備建設(shè)集結(jié)中心條件XlE大陸橋物流聯(lián)盟

針對這些問題，目前國家發(fā)改委、中國鐵路總公司正在積極研究設(shè)立集結(jié)中心，實現(xiàn)中歐班列統(tǒng)籌運行，在境內(nèi)集結(jié)后統(tǒng)一發(fā)運。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“這種背景下，內(nèi)地各省市都想建設(shè)集結(jié)中心。但是他們不能把全國的貨物都集中在一起，只有新疆有這個能力，因為新疆是西出的‘最后一站’，這是其他任何地方都沒法效仿的優(yōu)勢。”彭季充滿信心地說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

吳筠同樣認為，新疆是“中歐班列”的必經(jīng)之地，內(nèi)地出去和返程的“中歐班列”可在新疆重新編組，加掛新疆西出和發(fā)往內(nèi)地新疆產(chǎn)品的班列。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

令人欣慰的是，新疆建設(shè)集結(jié)中心已經(jīng)得到國家部委和自治區(qū)的支持。2015年5月自治區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委向國家發(fā)改委和中國鐵路總公司做了匯報，國家發(fā)改委和中國鐵路總公司均明確表示支持新疆建設(shè)中歐班列集結(jié)中心。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

在2015年自治區(qū)黨委一季度經(jīng)濟形勢分析會上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢明確提出：“當(dāng)務(wù)之急是加快把中歐貨物集結(jié)編組中心的事情抓起來，實質(zhì)性推進交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心建設(shè)，起到綱舉目張的作用。”XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“新疆西行國際貨運班列在全國的影響力逐步增強，重慶、成都等內(nèi)地有關(guān)省市已與自治區(qū)達成合作意向。”彭季說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)關(guān)于建設(shè)中歐班列新疆集結(jié)中心工作也已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，編制完成了《中歐班列新疆集結(jié)中心建設(shè)方案研究》《中歐班列新疆集結(jié)中心建設(shè)行動方案》《中歐貨運班列新疆集結(jié)中心鐵路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究》，并通過專家評審。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“建設(shè)中歐班列新疆集結(jié)中心，條件已經(jīng)基本成熟。”彭季說，“集結(jié)中心一旦建成，新疆烏魯木齊將成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的陸路港口，成為真正的交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心，這將為新疆帶來巨大的人流、物流、資金流和信息流。”XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“我們打算分三步走，首先建成全國中亞班列新疆集結(jié)中心，初步建成全國中俄班列集結(jié)中心，盡快建成全國中歐班列集結(jié)中心。”彭季說。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，2016年年初，自治區(qū)將聯(lián)合國家部委組織召開“全國中歐班列運營及集結(jié)中心建設(shè)工作座談會”，研討中歐班列統(tǒng)籌開行工作、市場化運行的路徑、中歐班列集結(jié)中心建設(shè)等問題，并簽署中歐班列新疆集結(jié)中心建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“我們還將聯(lián)合全國各省市班列平臺公司，組建中歐西行國際貨運班列聯(lián)盟，發(fā)布聯(lián)合宣言。”彭季說，“加強與成都、重慶、武漢等內(nèi)地城市班列平臺公司溝通聯(lián)系，形成例會制度，及時溝通解決國際貨運班列運營及編組集結(jié)過程中的問題。”XlE大陸橋物流聯(lián)盟

“在集結(jié)中心的選址上，我們將新設(shè)八鋼站作為全國中亞國際貨運班列的始發(fā)和集結(jié)點站。”彭季說，“我們將組織專家組幫助八鋼對現(xiàn)有物流設(shè)施升級改造，盡快達到可以倉儲、辦理國際集裝箱業(yè)務(wù)的要求。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在八鋼站開通相關(guān)業(yè)務(wù)。通過市場化的手段進一步降低新疆區(qū)域海關(guān)監(jiān)管庫收費高問題，形成價格洼地。”XlE大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682