河北曹妃甸著眼新絲綢之路發展契機對接京津產業轉移
2015-10-14 08:58:14
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近來,隨著穩增長預期的漸濃,京津冀一體化及絲綢之路規劃不斷出現新進展。繼京津冀戰略掀動“地圖炒作熱”之后,絲綢之路也開始接棒引領區域炒作潮。據相關媒體報道,曹妃甸正積極主動承接北京重化工業的轉移,并推出了一系列規劃和舉措:比如爭取與北京合辦工業園區,建設“園中園”;目前該區正進一步加大跑辦力度,全力推進曹妃甸石化基地的建設;同時,進一步完善港口總體規劃,拓展港口集疏運功能,使唐山港成為北京的第一出海口;爭取與京津以“一區三園”模式,共同向國家申報設立渤海自由貿易區。業內人士表示,在新絲綢之路呼聲又起的背景下,有關部門正爭取國家支持將曹妃甸作為蒙古國的出海口,從而與天津港共同打造新絲綢之路的重要出海口。
力爭成為北京、蒙古出海口
近期有關曹妃甸的利好消息不斷:“自貿區申辦獲實質進展”“海水淡化入京”“打造北京出海口”等。一時間,曹妃甸已成為資本市場競相關注的焦點。
據相關媒體報道,日前召開的唐山市經濟形勢分析暨推進京津冀協同發展工作會議明確指出,堅持京津冀一盤棋、全省一盤棋、全市一盤棋,自覺在大局下思考和行動,在大局下找準自己的定位、演好自身的角色。
作為河北省經濟總量最大的城市,這個被明確為“東北部副中心城市”的唐山讓人們有許多期待。河北省副省長、唐山市委書記姜德果指出,唐山市要主動服從大局、服務大局,尤其要嚴格執行規劃,在涉及產業發展、城鎮布局、項目建設、基礎設施配套、生態環境治理等方面,嚴格把關、忠實履職,摒棄自家“一畝三分地”的狹隘思想,決不以一地之小私損全市、全省乃至京津冀三地之大公。
業內人士表示,對于唐山而言,京津冀一體化是“最大的機遇、最寶貴的機遇、最現實的機遇”。有分析認為,推進京津冀協同發展,對唐山市的開放創新、轉型升級是一個極大推動,對于實現總書記“三個努力建成”的戰略定位和省委、省政府“爭進全國沿海城市第二方陣”的奮斗目標同樣是一個極大的促進。
具體而言,圍繞打造優化城市布局的支撐區,河北省委、省政府提出把唐山市建成京津冀城市群東北部的副中心城市、面向東北亞地區開放的窗口城市、首都經濟圈產業發展的第二空間。這進一步凸顯了唐山市在區域發展格局中的地位,有利于該市優化城鎮空間布局、繁榮城市經濟,加快新型城鎮化、城鄉一體化步伐。
除此之外,圍繞打造現代產業的支撐區,河北省要求唐山市以曹妃甸為重點,承接北京重化工業和裝備制造業轉移,培育沿海新型重化工業基地,支持京津職業院校通過建立分校、分院、合作共建等方式,實現辦學增量和整體存量向河北布局,這將有利于曹妃甸承接京津產業、科技、人才等要素轉移,加速經濟轉型升級、打造重化工業升級版、構建現代產業體系。未來,唐山交通樞紐功能將不斷強化,比如推進京唐客專、張唐鐵路、唐曹鐵路、唐廊高速等鐵路公路建設,改擴建唐山機場,加快綜合保稅區碼頭建設,支持將曹妃甸作為蒙古國出海口,申辦渤海自由貿易區。這些將有利于該市完善綜合交通體系、拉近與京津的時空距離、深度拓展腹地范圍、擴大雙向開放。
早前,河北省明確要求唐山市要在曹妃甸再造一個新唐山。沿海、港口、灘涂是唐山的最大優勢,在京津冀一體化過程中,唐山市做足放大沿海優勢這篇文章,把曹妃甸打造成對接京津產業轉移的第一平臺。
據相關媒體報道,目前曹妃甸正積極主動承接北京重化工業轉移,并推出了一系列規劃和舉措,比如爭取與北京合辦工業園區,建設“園中園”。目前該區正進一步加大跑辦力度,全力推進曹妃甸石化基地建設。進一步完善港口總體規劃,拓展港口集疏運功能,使唐山港成為北京的第一出海口。爭取與京津以“一區三園”模式,共同向國家申報設立渤海自由貿易區。爭取國家支持將曹妃甸作為蒙古國的出海口,與天津港共同打造新絲綢之路的重要出海口。
北京產業園或落戶曹妃甸
據相關媒體報道,2015年4月,北京市市長王安順來到位于河北省唐山市曹妃甸工業區的首鋼京唐公司調研,強調推進非首都核心功能疏解和產業結構調整升級,切實發揮首鋼的示范帶動作用,推動京津冀協同發展。這是京津冀一體化概念升級為國家戰略后,北京市政府高層領導首次奔赴河北調研。
作為非首都核心功能疏解的首個重大項目,首鋼外遷拉開了北京產業結構調整升級的序幕。如今,在曹妃甸首鋼京唐公司30平方公里的廠區內,一座現代化的大型鋼鐵生產企業拔地而起。流程緊湊、裝備智能的高效生產線有序運轉,成品可直接通過海運碼頭運達世界各地。
據悉,搬遷后的新廠區已成為當地循環經濟示范區,生產排放的污水、鋼渣等廢棄物全部循環使用;采用先進工藝的海水淡化技術,在世界上首次實現熱、電、水三聯產。王安順察看了京唐公司的產業布局、生產流程、基礎設施和生活配套,稱贊京唐公司工藝先進、管理有序,體現了較高的發展水平。
而首鋼搬遷曹妃甸后,也進一步密切了曹妃甸與北京的產業聯系。在座談會上,北京市市長王安順表示,希望首鋼緊緊抓住新的歷史機遇,自覺融入京津冀協同發展大局,健全與河北的協調合作機制,發揮好先鋒隊作用,努力實現新的發展。
據相關人士透露,首鋼發揮好在京津冀一體化中的先鋒隊作用,除了加快落實在曹妃甸區的二期項目進程外,還將與當地合作成立“北京產業園”。該產業園計劃由曹妃甸區聯合首鋼總公司在北京和曹妃甸共同建設,吸引欲將生產功能外遷的北京企業,企業可在石景山首鋼原廠區建設總部,在曹妃甸建設生產基地。
據了解,目前初步的方案是在北京石景山首鋼舊址規劃面積為8平方公里的產業園,而在規劃面積為10平方公里的產業園起步區,拓展區為40平方公里。在上述知情人士看來,這種“總部——生產基地”的合作模式,將是一個三贏的方案。對于北京來講,可實現產業轉移、功能疏解。而對于曹妃甸來講,可贏得產業承接、人氣聚集。對于企業來講,既保證了將總部設在北京,又拓展了發展空間,集體入駐曹妃甸還可免去孤獨之苦。
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