中巴吉哈重啟過境運(yùn)輸協(xié)議 打開中亞最近入海通道
2015-09-09 09:45:26
Landbridge平臺(tái)
中國、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦正聯(lián)手重啟《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》,以便為中亞各國運(yùn)輸企業(yè)提供更為便捷、高效的過境運(yùn)輸服務(wù)。
該協(xié)議于1995年8月簽署,旨在將中亞內(nèi)陸國家與阿拉伯海的港口連接起來。
“中巴吉哈四國過境運(yùn)輸協(xié)議確定的運(yùn)輸線路是從巴基斯坦卡拉奇經(jīng)中國喀什地區(qū)、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦至中國霍爾果斯口岸。這是中亞地區(qū)國家最近的入海通道。”9月8日,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王水平對(duì)記者說。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從當(dāng)日在烏魯木齊召開的“四方過境運(yùn)輸協(xié)議第二次技術(shù)磋商會(huì)”上了解到,各方正在就重啟該協(xié)議的許可證發(fā)放、統(tǒng)一封識(shí)、車輛標(biāo)準(zhǔn)、簽證發(fā)放等一些技術(shù)性問題進(jìn)行商談。
王水平介紹,中巴吉哈四國1995年簽訂了上述協(xié)議,但由于各國在行車許可證數(shù)量和過境費(fèi)用收取方面存在意見分歧,一直未能實(shí)施四國過境運(yùn)輸業(yè)務(wù),直到2008年10月四國聯(lián)運(yùn)的過境運(yùn)輸才真正得以實(shí)施。
通過這一平臺(tái),哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家的貨物可以由公路運(yùn)送到巴基斯坦的卡拉奇港出海。而新疆北疆地區(qū)的貨物也可以從霍爾果斯口岸到達(dá)巴基斯坦,比繞行烏魯木齊通過喀什到巴基斯坦的運(yùn)輸路徑要減少1000公里。
但2010年1月喀喇昆侖公路(Karakoram Highway,簡(jiǎn)稱KKH,又稱中巴友誼公路)發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡形成堰塞湖,四國聯(lián)運(yùn)被迫中止。
2012年9月,KKH改線段項(xiàng)目開工。在中國和巴基斯坦兩國的共同努力下,該路段于今年9月2日重新開通。
“我這次來烏魯木齊,就是自己駕車走KKH線過來的。路況非常好!”磋商會(huì)上,巴基斯坦運(yùn)輸部兼理部長Aurangzeb Haque說。
王水平告訴記者,目前四國過境運(yùn)輸線路中國境內(nèi)段公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)完全能夠滿足各種運(yùn)輸車輛通行,紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件和通關(guān)環(huán)境也得到了明顯改善,特別是吐爾尕特、伊爾克什坦口岸,設(shè)計(jì)通過能力分別為每年100萬噸和150-200萬噸,但2014年通過量只占設(shè)計(jì)能力的33%和21%,還有很大發(fā)展空間。
中國與中亞國家擁有長達(dá)3200多公里的共同邊境,地緣相近、資源豐富、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速,交通往來密切。
磋商會(huì)上提交給各國代表的一份《四方過境運(yùn)輸協(xié)議(QTTA)手冊(cè)草案》介紹,“重啟《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》非常及時(shí)且至關(guān)重要。所有締約方都能夠從中獲益,包括巴基斯坦的海港和基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和收入增加,從吉爾吉斯、哈薩克斯坦和中國新疆可供選擇的路線運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)費(fèi)降低,并且還可促進(jìn)沿線物流和運(yùn)輸樞紐的發(fā)展。”
亞洲開發(fā)銀行當(dāng)日公布的技術(shù)咨詢報(bào)告認(rèn)為,在KKH公路全線貫通后,公路的通行能力明顯提升,新疆與巴基斯坦的貿(mào)易額將大幅回升,紅其拉甫口岸貿(mào)易有望達(dá)到10億美元的規(guī)模,口岸過貨量將達(dá)到10萬噸以上,物流的時(shí)間會(huì)縮短8天左右,運(yùn)輸費(fèi)用降低至少USD100元/噸,屆時(shí),喀什到伊斯蘭堡的卡車運(yùn)輸費(fèi)約為USD320元/噸。
與此同時(shí),在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”框架下,中國在巴基斯坦的公路、鐵路、港口、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將加快。
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