建設南京區域性航運物流中心
2015-08-10 10:25:50
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為推進港口資源整合,實現各港區差異化可持續發展,去年,結合港區功能調整和濱江風光帶建設,南京市進行了力度空前的碼頭整合。長江二橋至三橋間的生產性泊位全部遷出,為城市發展騰出了18.2公里生活岸線。
海港樞紐經濟區——打造南京區域性航運物流中心
以長江-12.5米深水航道疏浚延伸至南京為契機,依托南京江海中轉主樞紐港優勢,積極爭取國家和省的海港政策支持,加快建設龍潭、西壩、七壩、銅井四大公用港區,積極推進龍潭港區疏港公路、銅井港區集疏運道路、七壩港區沿江疏港公路、龍潭港區鐵路專用線、西壩港區橫向疏港公路和港區鐵路擴能改造、堯化門綜合貨場(含集裝箱中轉)、江寧鎮綜合貨場等疏港公路、疏港鐵路和貨場建設,加快構建和完善現代化綜合性的集疏運體系。大力發展航運物流、集散分撥、倉儲配送、國際貿易、跨境電子商務等高附加值產業,到2020年,港口貨物吞吐量達到2.6億噸,港口集裝箱吞吐量達到400萬標箱。
但在《規劃》編制單位之一南京市城市與交通規劃設計研究院院長楊濤眼里,南京有其他港口無法比擬的鐵水聯運優勢。他說,南京可與京滬、寧杭、隴海、沿江等鐵路高效聯通,是多條鐵路干線的樞紐,因而具有非常大的輻射范圍和腹地。-12.5米深水航道工程的實施使南京的港口條件得到重大提升,高鐵時代的到來也使原有鐵路干線的貨運運能得到極大釋放。“江海轉運樞紐與鐵路樞紐地位的疊加,以及南京公鐵水空管的綜合交通樞紐優勢,使南京有條件打造‘國際物流鏈最靠國內腹地的亞歐大陸橋新橋頭堡’。”
發揮鐵水聯運優勢的關鍵在于打通從港到鐵的“最后一公里”。市交通運輸局有關負責同志介紹,目前,南京港的鐵路集疏運網絡由“一橫三射”構成。《規劃》將對疏港鐵路進行大幅加密,重點推進龍潭港區、新生圩港區、西壩區及南京化工園區、七壩港區及浦口經濟技術開發區、銅井港區及濱江開發區、馬渡港區等鐵路專用線建設,與京滬、寧啟、寧合、北沿江、寧蕪、寧杭6條普速鐵路或貨運專線鐵路共同構筑“一環十五射”的特大型環形鐵路樞紐。此外,還將建設龍潭集裝箱辦理站、江寧鎮鐵路綜合貨場、江北化工園鐵路貨場、橋林七壩鐵路貨場,進一步提升集疏運能力。
公路方面,目前的“兩環一橫九射”將增加為“兩環兩橫十二射”網絡,干線公路將構筑“一環七橫十七射”網絡,以充分加密片區快速通道網絡,提升片區集散能力,對接區域高、快速路網,大幅提升“公水聯運”能力。
按照這樣的產業布局,圍繞江海轉運樞紐,南京將形成一個完整、高端的海港樞紐經濟產業集群——以運輸裝卸主業為主的“港口直接產業”,以海運、集疏運、倉儲、配送等現代物流業為主的“港口共生產業”,憑借港口綜合條件形成的精細化工、高端裝備制造、汽車、軌道交通、新材料新能源、綜合保稅、智能電網等先進制造業為主的“港口依存產業”,以前述產業相關的金融、保險、商貿等現代服務業為主的“港口關聯產業”,從而成為“五型經濟”的骨干力量,為南京經濟轉型升級打造新的增長點。
“根據國際經驗,港口城市的發展皆遵循港、產、城的順序和歷程。”深度參與《規劃》編制的東南大學教授、江蘇省城市發展研究院執行院長仇向洋認為,把交通及集疏運系統作為南京城市發展的重要動力,首先解決好鐵水聯運、陸水聯運,帶動臨港服務業和臨港工業的發展,進而帶動臨港城市化的發展,南京就能從第二代江港城市邁入第三代海港樞紐城市。
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