“青日連”合作共建港口城市群

2014-12-20 12:19:41
Landbridge平臺(tái)

青日連”三港口緊密布局在255公里海岸線上。從港口吞吐量看,“青日連”三港口2013年吞吐量近10億噸,約占全國(guó)港口貨物吞吐量的9%(分別為4.5億噸、3.18億噸、2.02億噸)。按照港口城市發(fā)展規(guī)律,極易形成一個(gè)城市群。jX5大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路加速融合“青日連”jX5大陸橋物流聯(lián)盟

　　隨著“青日連”鐵路開(kāi)工建設(shè),“青日連”港口城市群概念被重提。

　　概念的形成是因?yàn)?個(gè)城市有著相鄰的大型港口。“青日連”三港口緊密布局在255公里海岸線上。從港口吞吐量看,“青日連”三港口2013年吞吐量近10億噸,約占全國(guó)港口貨物吞吐量的9%(分別為4.5億噸、3.18億噸、2.02億噸)。按照港口城市發(fā)展規(guī)律,極易形成一個(gè)城市群。

　　在“一帶一路”規(guī)劃布局上,3個(gè)城市都是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要口岸,也是“陸上絲綢之路”、新亞歐大陸橋東端的主要城市,特別是有幾近重疊的港口腹地,是“一帶”和“一路”上為數(shù)不多的重要交匯處。

近年來(lái),“青日連”3個(gè)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)域合作不斷深入,基礎(chǔ)設(shè)施加快互聯(lián)互通,特別是青日連鐵路建成后,3個(gè)城市將形成1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。目前,國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃已將青島、日照、連云港共同確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市。

　　3港口競(jìng)爭(zhēng)各有優(yōu)勢(shì)

　　三地港口競(jìng)爭(zhēng)是必然的,也都各有優(yōu)勢(shì)。

　　江蘇省對(duì)連云港在政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼、航線扶持等方面都擁有優(yōu)勢(shì)。自2009年起,江蘇對(duì)進(jìn)出連云港的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛免收普通公路通行費(fèi)；2010年9月,對(duì)進(jìn)出連云港、太倉(cāng)港的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛免收高速公路通行費(fèi),對(duì)船運(yùn)公司在連云港新開(kāi)辟的國(guó)際集裝箱航線給予每年100萬(wàn)元—1000萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。連云港航道建設(shè)資金,江蘇省財(cái)政承擔(dān)60%,交通運(yùn)輸部承擔(dān)20%,港口集團(tuán)只承擔(dān)20%,這推動(dòng)了港口快速發(fā)展。

　　目前,日照港嵐山港區(qū)調(diào)整規(guī)劃已獲批,石臼港區(qū)調(diào)整規(guī)劃已通過(guò)交通運(yùn)輸部專(zhuān)家審查,近期可獲批復(fù),將新增集裝箱能力600萬(wàn)標(biāo)箱,遠(yuǎn)景吞吐能力達(dá)到6億噸。日照港近期開(kāi)通了至韓國(guó)釜山港集裝箱班輪、至中亞集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、至蒙古海陸聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),韓日貨物從日照港走新亞歐大陸橋經(jīng)中亞、西亞15天左右可達(dá)歐洲,比海上通道縮短約25天,快速聯(lián)通海上和陸上絲綢之路的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

　　有關(guān)人士建議,我省應(yīng)協(xié)調(diào)日照港與青島港的分工合作。青島港和日照港在集裝箱運(yùn)輸發(fā)展上各有優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng),應(yīng)共同打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。借鑒河北、江蘇省的做法,在政策扶持、資金投入、項(xiàng)目審批、航線統(tǒng)籌安排等方面,加大對(duì)日照港和青島港的支持力度。

　　探索“青日連”合作機(jī)制

　　在前不久舉辦的“第五屆藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大家談”論壇上,我省部分海洋專(zhuān)家認(rèn)為,建設(shè)“青日連”港口城市群至少可以解決“青日連”跨區(qū)域環(huán)境問(wèn)題。

　　“青濰日”城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展的路徑也為打造“青日連”港口城市群奠定了一定基礎(chǔ)。

　　按照《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《實(shí)施意見(jiàn)》確定的總體開(kāi)發(fā)框架,建設(shè)“青濰日”城鎮(zhèn)組團(tuán),發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用,在高速鐵路、城際輕軌、濱海高等級(jí)公路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,深化信息工程、環(huán)境保護(hù)、濱海旅游以及重大生產(chǎn)力布局等方面的資源共享,加快形成城鎮(zhèn)組團(tuán)“同城化”融合發(fā)展機(jī)制。

　　專(zhuān)家建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)兩省規(guī)劃與各市規(guī)劃區(qū)域發(fā)展定位,統(tǒng)籌安排全省重大生產(chǎn)力布局,探索合作機(jī)制,減少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制造成的區(qū)域內(nèi)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。探索建立“青日連”合作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域問(wèn)題,共同規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”重要港口樞紐城市群。

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