港口建設提速“黃金水道” 部分沿江大橋漸成通航壁壘

21世紀經濟報道 “馬鞍山要力爭由‘鋼城’轉變為‘港城’。”9月28日在安徽馬鞍山召開的長江經濟帶首屆港航發展座談會上，當地副市長季翔表示。ORc大陸橋物流聯盟

隨著國務院《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》的出臺，長江經濟帶沿線港口迎來又一輪大建設機遇，這也讓早已對此布局的地方政府興奮不已。ORc大陸橋物流聯盟

因鋼設市的馬鞍山，正在將港口建設作為城市和產業轉型的又一利器，其載體為自2012年開始建設的鄭蒲港，是繼上海、南京兩個深水港后，長江第三個，也是最后一個萬噸級深水港項目，投入不菲。ORc大陸橋物流聯盟

不僅在馬鞍山，國務院意見指出，提升上海港、寧波-舟山港、江蘇沿江港口功能，加快蕪湖、馬鞍山、安慶、九江、黃石、荊州、宜昌、岳陽、瀘州、宜賓等港口建設。ORc大陸橋物流聯盟

值得注意的是，長江黃金水道目前面臨著高等級航道比重不高、中上游航道梗阻問題突出，網絡結構不完善、綜合交通樞紐落后等問題，限制了航運的進一步發展。ORc大陸橋物流聯盟

同時，一些早期規劃的沿江城市長江大橋漸成通航“壁壘”，如何破解這些瓶頸也是當前長江航運和港口發展的重大課題。ORc大陸橋物流聯盟

港口建設成重中之重ORc大陸橋物流聯盟

目前，長江航運的發展態勢良好，依照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的總體思路，南京以下航道基本實現了深水化、中游荊江航道有效應對了三峽工程運行的影響，上游Ⅲ級航道已上延至宜賓。ORc大陸橋物流聯盟

不過，黃金水道不僅是水道，最關鍵的還在于水道周邊的港口，港口是各個運輸方式匯集的樞紐，對此，“務必重視港口的規劃建設，”交通運輸部規劃研究院總工程師孫小文強調，“特別是港口的資源，也就是岸線、土地以及通道，誰在未來的30年到50年內還擁有港口的資源，誰就擁有未來港口發展的潛力。”ORc大陸橋物流聯盟

相關數據顯示，2013年，長江干線港口生產泊位達到4296個，萬噸級以上泊位459個，擁有10個億噸大港。ORc大陸橋物流聯盟

除此之外，2013年長江干線的貨物吞吐量為19.2億噸，2005-2013年均增長10.7%，港口吞吐量為21.36億噸，2005-2013年均增長13.1%，據預測，2020年長江干線貨物通過量和港口吞吐量規模分別將達到26億噸和30億噸。ORc大陸橋物流聯盟

港口吞吐量的大小直接反映了各個港口的能力以及規模，要想進一步增加港口吞吐量，港口自身硬件設施必須提高。ORc大陸橋物流聯盟

交通運輸部長江航務局管理局副局長朱汝明分析稱，長江航運還存在著局部河段航道條件不暢，三峽壩區通過能力不足，船舶大型化、標準化程度不高，港口綜合樞紐作用發揮不夠以及安全形勢穩而不定、行業轉型升級和可持續發展能力不強等發展瓶頸。ORc大陸橋物流聯盟

另外，除了要注重產業轉型升級背景下的長江港口的硬件設施建設，相關政策的落實也具有重要意義。有專家表示，啟運港退稅政策能夠為港口地區帶來不少便利，未來這項政策要在更大范圍內施行。ORc大陸橋物流聯盟

部分沿江大橋漸成通航壁壘ORc大陸橋物流聯盟

“當黃金水道和國家實際情況相結合的時候，這個戰略的主要著眼點就是長江中上游地區，也就是我國的中西部地區。”孫小文說。ORc大陸橋物流聯盟

要建成橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷高效的長江經濟帶綜合立體交通走廊，長江中上游的通航能力的增強無疑是關鍵點。ORc大陸橋物流聯盟

上海海事大學教授王學峰認為，現階段需要解決問題之一就是“大橋對長江上下游航運對接的限制”。ORc大陸橋物流聯盟

專家認為，現在一些沿江城市的長江大橋，通航凈高、跨度過小，已經成為制約長江中上游黃金水道的重要因素，嚴重影響黃金水道航運潛力的挖掘。ORc大陸橋物流聯盟

以鄭蒲港為例，該港是天然的深水港口，是長江黃金水道唯一沒有開發的萬噸級深水良港。“目前鄭蒲港最大容納貨物2萬噸，如果南京長江大橋不影響的話，可以提供10萬噸的貨運量。”當地港航專家表示。ORc大陸橋物流聯盟

矛盾點在于，現在海輪的桅桿高度是32米，但是南京長江大橋可通過高度是28米，“南京長江大橋在江蘇，而我們這個屬于安徽，沒有權限，它是中國的第一座大橋，拆的可能性不大。”當地有關人士稱。ORc大陸橋物流聯盟

從2006年開始，南京長江大橋阻礙上游航運發展的問題已被提出，曾有專家呼吁將南京長江大橋的一部分也就是南京鐵路大橋拆掉，拆完以后橋的凈身高是34-35米，目前對此尚無定論。ORc大陸橋物流聯盟

交通部總工程師徐光認為，皖江城市帶上的馬鞍山、蕪湖等地的港口相較于武漢、重慶等地離出海口更近，運輸距離更短；且由于地處長江下游，航道的水深更好，承載船舶噸級更大，這些優勢決定了其在承接產業轉移過程中將發揮更大作用。ORc大陸橋物流聯盟

國務院意見提出，要建立區域互動合作機制，統籌研究解決長江經濟帶發展中的重大問題。專家表示，在長江經濟帶已上升為國家級戰略的當下，如何解開南京長江大橋這把長江上的“巨鎖”，也將提上議事日程。ORc大陸橋物流聯盟

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