上海自貿區爭奪中轉貨源　國際中轉集拼業務本月將試點

中國（上海）自由貿易試驗區擬在本月試點國際中轉集拼監管，為上海打造國際航運中心邁出關鍵的一步。據中港網消息，上海自貿區管委會日前透露，目前海關已完成國際中轉集拼監管方案的制定，擬于7月初正式試點，現已在外高橋保稅物流園區和洋山保稅港區，分別選定一家試點企業，即將開展創新業務的試運作。M1U大陸橋物流聯盟

國際中轉集拼業務，歷來是各大港的“兵家必爭之地”。所謂國際中轉集拼，是指境外貨物經過近洋、遠洋國際航線運至上海港，與內地通過沿海、沿江內支線船舶轉關至上海港的出口貨物，在海關特殊監管區域內，拆箱進行分揀和包裝，并根據不同目的港或不同客戶，與上海本地貨源一起重新裝箱后，再運送出境的一種港口物流業務。M1U大陸橋物流聯盟

據海關介紹，上海自貿區的國際中轉集拼監管方案，是在海關“先入區、后報關”政策的基礎上，“通過簡化進出境備案申報項目，實施賬冊管理，依托區內倉儲企業，貨物分類申報，拆拼箱集中監管的方式”，解決國際中轉集拼貨物進入試驗區保稅倉庫，拼裝集裝后轉運離境的作業要求和監管流程。M1U大陸橋物流聯盟

上海自貿區這次啟動的國際中轉集拼業務創新，第一階段主要是在簡化一線進境備案規范要素的基礎上開展，拓展洋山保稅港區試點由陸域到島域，以提高效率、節約國際中轉集拼業務的成本。第二階段則會考慮采取倉單申報的模式，進一步與國際接軌。M1U大陸橋物流聯盟

公開資料顯示，2006年上海港“水水中轉”業務的比率在32%，2013年這一比率達到46%，而洋山港區是51%左右。所謂水水中轉，在上海洋山深水港的一種做法，是國外貨物從水路運來后在洋山卸貨，通過長江水道運至國內的江陰、重慶等地；另一大類是沿海捎帶，即天津、大連港的貨物經洋山再帶到韓國釜山等國外碼頭。但在國際中轉方面，上海港明顯是個軟肋。國際中轉集拼是衡量一個國際樞紐港的重要指標。這一業務現主要在新加坡、韓國釜山和香港等港口進行，這些港的國際中轉集拼業務占比都超過50%，新加坡占比甚至超過80%，而上海港目前國際航線中轉集拼業務所占比率卻不足10%。上海港以往在爭奪國際貨源中有明顯不足，如果能在中轉集拼業務上有所突破，將會吸引更多企業來上海中轉，貨源和主要航線增加指日可待。M1U大陸橋物流聯盟

上海自貿區管委會經濟發展局局長王彬對媒體表示，過去外高橋保稅物流園區的試點主要是“水水中轉”業務，洋山保稅港區有國際中轉集拼業務，但業務范圍很有限，且由于操作上的限制，還沒法規模化運作。M1U大陸橋物流聯盟

據上海自貿區管委會通報，從自貿區掛牌至今年6月底，區內累計新設企業10445家，新設外資企業1245家，其中中國香港492家、美國113家、中國臺灣110家占前三位。今年1-6月，自貿區完成經營總收入7400億元，同比增長11.2%，其中商品銷售額6350億元，增長11.3%，航運物流服務收入535億元，增長19.0%。截至5月底，跨境人民幣境外借款發生45筆，共101億元；參與跨境雙向人民幣資金池試點企業17家，資金池收支額78億元。M1U大陸橋物流聯盟

上海市交通港口局的數據顯示，2013年上海港集裝箱吞吐量世界第一，共完成貨物吞吐量7.76億噸，同比增長5.5%，集裝箱吞吐量完成3361.7萬標準箱（TEU），同比增長3.3%。M1U大陸橋物流聯盟

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