河北出臺意見加強口岸建設 推動京津冀口岸一體化發展
2014-04-24 13:43:45
Landbridge平臺
近日,河北省政府辦公廳出臺《關于進一步加強口岸建設支持沿海地區率先發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),到2020年,全省口岸貨物吞吐量突破10億噸;開發國際(地區)集裝箱班輪航線5條以上,集裝箱吞吐量達到1000萬標箱;建設內陸港、海關特殊監管區域分別達10個和5個以上。口岸功能由單一運輸集散向綜合功能轉變,貨物運輸結構實現由能源輸出為主向集裝箱、散雜貨為主轉變,口岸集疏運體系進一步完善,通關效率顯著提升,基本形成基礎設施先進、配套設施齊全,優勢互補、綜合競爭力明顯增強的口岸發展格局,實現我省由口岸大省向口岸強省的跨越。
推動京津冀口岸一體化發展
“圍繞承接首都產業轉移,加快臨港新型重化工業、先進制造業及戰略性新興產業發展。”按照《指導意見》,依托首都新機場、沿海港口等對外開放的口岸,加快發展與其相配套的航運、金融、保險、信息、代理、中介、供應、修造(拆)船、國際快郵、保稅物流等臨港服務業,支持各口岸城市發展綜合物流,打造服務京津、輻射全國的物流網絡,促進口岸、產業、城市一體化發展。根據《指導意見》,推動京津冀口岸一體化發展。研究建立京津冀口岸發展協調機制,簽署京冀口岸合作框架協議,推進我省沿海港口與北京空港、陸港的合作;加強環渤海地區口岸之間特別是與天津口岸在功能定位、國際航線開發、集疏運體系、運營管理等方面的全面合作,實現冀津口岸優勢互補、良性競爭、互動發展;大力推進京津冀口岸信息互換、監管互認、執法互助,實行“一次申報、一次查驗、一次放行”,促進貿易便利化。
加快口岸開發開放
“鼓勵在已開放港口口岸范圍內新建外貿作業區或涉外碼頭,提升現有口岸功能。”根據《指導意見》,推動黃驊港綜合港區、唐山港豐南港區、秦皇島西港搬遷實現正式對外開放,力爭秦皇島北戴河機場、唐山三女河機場、邯鄲機場列入國家口岸開放規劃,爭取秦皇島港口岸、唐山港口岸、黃驊港口岸列為國家指定糧食進口口岸;抓住北京、張家口聯合申辦冬奧會的機遇,推進張家口機場對外開放。鼓勵引導民營資本合資合作建設省內內陸港,加強海運口岸與石家莊、張家口、保定、邢臺、邯鄲等內陸港的戰略合作,為內陸地區進出口企業提供便捷口岸服務,實現就地報關報檢、訂艙、裝拆箱、結匯、簽發提單、出口清關等口岸功能。
推進海關特殊監管區域建設
按照《指導意見》,支持有條件的地區設立海關特殊監管區域,在項目立項、審批、用地、資金、信貸等方面優先安排;鼓勵申報保稅物流中心、保稅倉庫、海關出口監管倉庫等保稅監管場所,加快石家莊內陸港綜合保稅區項目前期工作,推動石家莊空港綜合保稅區、黃驊綜合保稅區、邯鄲內陸港綜合保稅區申報工作;依托首都新機場,在臨空經濟區內規劃建設廊坊綜合保稅區。提升秦皇島、廊坊出口加工區功能,創造條件升級為綜合保稅區;支持曹妃甸綜合保稅區先行先試,探索綜合保稅區運營管理新模式,為轉型升級為自由貿易區奠定基礎。
此外,還將統籌規劃建設全省電子口岸,明確投資主體,建立多元化投資機制,盡快啟動籌建電子口岸運營實體,建立與國家電子口岸平臺相統一的信息化數據標準體系,整合海關、檢驗檢疫、海事、邊防等口岸查驗部門對進出口貨物、出入境交通工具和人員在申報、監管、查驗、征稅(收費)、出證、放行等環節的政務信息,實現互聯互通。
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