港口勿以吞吐論英雄

歷經(jīng)改革開放30多年的突飛猛進，中國港口已經(jīng)從兩位數(shù)的高增長逐年回落。以中國最大的港口上海港為代表，2013年規(guī)模以上港口的集裝箱吞吐量增幅為6.8%，較上年再次回落1.1個百分點，增速連續(xù)三年收窄。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

然而，伴隨港口主業(yè)增長的拐點，國內(nèi)港口產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、資源利用效率偏低，以及企業(yè)經(jīng)營效益走低等矛盾凸顯，預(yù)示著中國港口業(yè)正面臨發(fā)展的瓶頸。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

2013年年底，中國港口被世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球競爭力報告》列為第59位。在多年來港口GDP主義的盛行下，以吞吐量“排座次、論英雄”，成了中國港口業(yè)“做大做強”的標準。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

但筆者擔(dān)憂，隨著港口吞吐量數(shù)字的節(jié)節(jié)攀升，將面臨著兩難境地，一面是難以抑制的投資擴能，一些地方甚至將港口岸線資源作為招商引資的“陪嫁品”，粗放型、低水平的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致碼頭資源配置失衡、分布不勻，集疏運體系建設(shè)滯后，港城矛盾加劇;另一面則是港口企業(yè)經(jīng)營管理粗放，贏利能力不足，所謂“吞吐量上躥、利潤不見漲”，全行業(yè)平均每噸吞吐量利潤一直在低位徘徊。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

進入增長拐點期的中國港口業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、重構(gòu)供應(yīng)鏈價值的十字路口。交通運輸部近日發(fā)布了推進港口轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見征求稿，提出了港口轉(zhuǎn)型升級的目標，并列舉了包括完善港口功能體系、大力發(fā)展港口物流、積極發(fā)展現(xiàn)代港口服務(wù)、完善港口集疏運體系、加快建設(shè)港口物流信息服務(wù)平臺、推動港口智能化發(fā)展等22項任務(wù)和舉措。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

筆者認為，港口業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于，必須摒棄以“吞吐量論英雄”的思維定式，改變港口GDP主義的指揮棒，推進港口管理和績效考核模式的改革，向港口資源配置的市場化目標靠攏，用改革釋放的創(chuàng)新活力提升可持續(xù)的港口競爭力，給港口業(yè)帶來更大的轉(zhuǎn)型升級空間。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

首先，退出以投資擴能為主導(dǎo)的增長路徑，著力于吞吐量結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，注重有質(zhì)量、高效益的增長，讓不同港口以自身的主業(yè)優(yōu)勢做強，而不是一味做大，使港口吞吐量產(chǎn)生的質(zhì)量效益，惠及區(qū)域社會經(jīng)濟和民生的發(fā)展。其次，合理調(diào)整和完善港口布局規(guī)劃，根據(jù)市場規(guī)律和港口實際，推進港口資源的整合與優(yōu)化。讓市場之手推動港口企業(yè)以資本為紐帶進行兼并重組，釋放出更多更大的活力。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

再次，為港口企業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，相比財力緊繃的航運企業(yè)，目前港口企業(yè)可以利用有利時機，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和優(yōu)化港口作業(yè)流程，補足目前以港口為樞紐的物流服務(wù)短板，推進港口智能化，提升服務(wù)效率和能級;加快技術(shù)自主創(chuàng)新，加大節(jié)能減排，打造新一代綠色低碳的清潔港口，向全球新一代港口升級。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

最后，用深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革，換取多元化和國際化的空間。一是可探索港口物流與金融的融合，實現(xiàn)從港口生產(chǎn)經(jīng)營型管理向資本營運型管理轉(zhuǎn)變;二是用“騰籠換鳥”的方式調(diào)整港口布局，使不適合港口發(fā)展的地產(chǎn)等資源成為擴大和提升港口企業(yè)盈利的空間;三是以供應(yīng)鏈價值最大化為導(dǎo)向，拓展港口企業(yè)與上下游企業(yè)間的資源整合與業(yè)務(wù)對接，并積極“走出去”，以跨界跨區(qū)域跨國的物流投資經(jīng)營，在新的一輪全球港口格局重組中贏得一席之地。MLo大陸橋物流聯(lián)盟

作者系航運業(yè)資深人士MLo大陸橋物流聯(lián)盟

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