交通部稱在溝通解決營改增航企稅負增加問題

2013-12-06 10:37:06
Landbridge平臺

“如果沒有洋山（保稅港區）的即征即退政策，對比‘營改增’之前，我們公司現在每年的實際稅負將增加3個多億（元）”，在11月28日的“2013上海航運交易論壇”上，中海集團總會計師蘇敏表示，航運行業實行“營改增”之后，航運企業的稅負不減反增。d7o大陸橋物流聯盟

同在該論壇上，交通運輸部水運局局長宋德星表示，“營改增”可能存在增加航運企業負擔的問題，交通運輸部正在和相關部門溝通解決這個問題。d7o大陸橋物流聯盟

宋德星還表示，交通運輸部政策將參照國際慣例，積極為企業減負，比如取消和規范一批收費；進一步規范港口收費；減少船舶交易收費等。d7o大陸橋物流聯盟

　　資料顯示，財政部和國家稅務總局此前聯合印發了《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（下稱：財稅37號文），宣布自2013年8月1日起，在全國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業營改增試點，其中規定“提供交通運輸業服務，稅率為11%”。

　　蘇敏直言，航運企業原營業稅制稅率為3%，“營改增”后適用稅率為11%，充分考慮進項抵扣，11%增值稅率相當于原營業稅率4.5%，即稅負較“營改增”前增幅達50%。

　　另外，按照財稅37號文，注冊在洋山保稅港區和東疆保稅港區內的試點納稅人，提供的國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務，可以享受增值稅即征即退政策。

　　蘇敏表示，中海集團因注冊在洋山保稅港區可以享受增值稅即征即退政策，“如果沒有洋山（保稅港區）的即征即退政策，對比‘營改增’之前，我們公司現在每年的實際稅負將增加3個多億（元）”。蘇敏強調，即使能享受即征即退政策政策，其中也對這部分資金占用了1-2個月的時間。

　　蘇敏還表示，“營改增”理順了交通運輸業上下游間的稅收流轉關系；由于運輸項目的進項可抵扣比例由原稅制下的7%提高至增值稅制的11%，使得下游企業對轉制企業的運輸需求增加，進而推動整個行業的復蘇和發展。“但在當前面臨嚴重危機的情況下，給航運企業帶來了新的挑戰”。

　　據悉，航運行業近年來持續低迷，近期14家上市航運企業三季報顯示，有10家處于虧損狀態，其中*ST遠洋前三季虧損20億元位列航運企業虧損之首，且有多家航運企業通過售賣資產來增厚利潤。

　　蘇敏還直言，財稅37號文取消“程租、期租”國際業務的“免抵退”政策，也導致了航運企業稅負增加，如中海集團此項每年增加的稅負約1億元。

　　據此，蘇敏建議對航運企業的增值稅率由11%調整為7-8%的水平，“這與‘營改增’之前3%的營業稅率稅負水平相當”。

　　她還建議我國參照國際通行做法，對航運企業中試點“噸稅制”改革，條件成熟時再整個行業全面推廣。據其介紹，丹麥、挪威、德國等歐洲國家從上世紀90年代即開始實行“噸稅制”，日本、韓國推行“噸稅制”也有近10年時間。

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