航運發展指導意見計劃下半年正式上報國務院
2013-06-29 17:15:34
Landbridge平臺
“發改委和交通部正在牽頭研究制定促進航運業發展的相關指導性意見,計劃下半年正式上報國務院。”
在昨天舉行的“2013中國海員大會”期間,交通運輸部水運局局長宋德星向《第一財經日報》記者透露了航運企業普遍關心的“政策救市”的最新進展。
最近兩年,航運業持續低迷,航運企業普遍虧損,業界一直期待政府有關扶持航運業的政策出臺,不過據記者了解,事實上相關政策建議去年就已經在制定,但由于涉及多個部委的協調,具體方案的推進一直進展緩慢。
昨天,宋德星對本報記者透露,目前發改委和交通部在聯合牽頭推進這一事宜,推動航運業發展的相關意見主要是從長遠角度出發,包括運力結構的調整,老舊船淘汰專項資金的加大力度,以及海員、船公司相關稅收的減免等。
中海集團一位管理層也告訴本報記者,航運企業應該根據市場供需加快船隊結構的調整,適應大型化、低碳化的需要,加快處置高耗油、高成本的老舊船,研究開發新船型,并適時發展LNG船、汽車船等非傳統領域的船隊。目前,中海集團旗下的班輪公司——中海集運(601866.SH)的船隊結構調整,就基本是按照“建造大船的同時淘汰舊船”在進行。
中信證券的最新研報則指出,事實上國家在2010年就出臺過老舊船拆解補貼的相關政策,但因為三個限制條件(必須是五星紅旗船、必須訂造不小于原報廢船舶噸位的新船、只補貼提前2~10年拆解的老舊船)導致實施效果不理想。如果取消前兩條限制條件(只要是中國船東的老舊船即可享受補貼,不要求必須訂造新船),同時增加可獲得補貼的提前拆解年限,預計對航運公司將有較大的利好影響。
據記者了解,與國外航運企業相比,中國的航運企業在營業稅、所得稅、船員稅方面都高于國際其他航運企業,比如國外的很多航運企業不用繳納營業稅,所得稅也微乎其微,而這兩種稅種國內的航運企業都要繳納,此外,很多國外船員甚至免收個人所得稅,因此,在航運低迷時期,單箱成本更低的國外航運企業就更便于通過價格戰在競爭中獲取更多的貨源,這在目前貨源需求不暢、運力又過剩的情況下優勢更加明顯。
“目前交通部跟財政部準備成立一個調研小組,對國內外相關船員、船公司的相關稅收情況進行調研分析,并促進國家有關部委出臺減免船員稅費等政策。”宋德星昨天對本報記者指出,不過,行業主要還是要依靠自身成長,國家政策主要立足長遠發展來進行引導。
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