霍爾果斯：打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板

11月1日，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌成立。作為新疆自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)之一，霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里，約占自貿(mào)試驗區(qū)總面積的9.22%。作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要支點，霍爾果斯具有區(qū)位優(yōu)勢明顯、開放平臺眾多、優(yōu)惠政策疊加、口岸功能完善等諸多優(yōu)勢。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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11月2日，繁忙的霍爾果斯公路口岸，一批批商品車從這里出口。馮海森 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

站在新的歷史起點上，霍爾果斯市將采取一系列改革開放舉措，依托跨境合作及陸上邊境口岸型國家物流樞紐等優(yōu)勢，打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板，促進更高水平對外開放。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯市各部門、單位及企業(yè)倍感振奮，大家表示，將牢牢把握霍爾果斯戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心，搶抓歷史機遇、擔當歷史責任，切實解放思想、敢闖敢試、善作善成，把《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）繪制的宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展實踐中的創(chuàng)新成果，為把新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設成為新時代改革開放新高地作出積極貢獻。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

多點突破 增強金融服務功能1fh大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”倡議深入推進，中國與哈薩克斯坦之間的政策溝通、資金融通力度不斷加大。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

11月3日，哈薩克斯坦中央信貸銀行落戶中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱“中哈合作中心”）。這是中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌后，落戶中哈合作中心的首家外資銀行。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

按照《方案》，新疆自貿(mào)試驗區(qū)支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設銀行、保險、證券等法人金融機構(gòu)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設施及配套設施建設的金融支持力度。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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2023年8月，在霍爾果斯公路口岸，商品車以籠車形式有序出口。馮海森 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“中哈合作中心擁有政策疊加優(yōu)勢，有望在要素流通及跨境金融等領(lǐng)域取得進一步制度創(chuàng)新與突破。”中哈合作中心管理委員會辦公室主任雷增濤說，中哈合作中心是我國與其他國家建立的首個跨境的邊境合作區(qū)，也是上合組織框架下區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)。依托政策支持及與鄰國共同協(xié)商建立的溝通機制和管理架構(gòu)，合作中心成功實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)人員、商品等要素的高度自由流動，并實現(xiàn)了鄰國貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運、吸收離岸人民幣存款等系列金融領(lǐng)域創(chuàng)新。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

雷增濤表示：“我們將大力引導和推動中哈雙方金融機構(gòu)建立常態(tài)化合作交流機制，依托各自優(yōu)勢業(yè)務資源，在跨境金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新等方面進行深入合作，共同促進合作中心金融業(yè)繁榮發(fā)展。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

守正創(chuàng)新 推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展1fh大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提出，推動內(nèi)陸口岸經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。今年以來，霍爾果斯市緊緊圍繞以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不斷深化制度、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，加快提升貿(mào)易質(zhì)量，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，深入推進對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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11月3日，新疆兆豐和生物科技有限公司的工人在生產(chǎn)車間生產(chǎn)加工。天山網(wǎng)-新疆日報記者 巴莎·鐵格斯 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

作為第一家入駐霍爾果斯綜合保稅區(qū)的企業(yè)，新疆兆豐和生物科技有限公司主要從哈薩克斯坦進口大麥等原料進行生產(chǎn)加工，目前一期年產(chǎn)15萬噸的飼料生產(chǎn)線及二期年壓榨5萬噸油料生產(chǎn)線均投產(chǎn)，預計今年可完成產(chǎn)值1.1億元。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

新疆兆豐和生物科技有限公司供應鏈管理部經(jīng)理丁曉章說：“自貿(mào)試驗區(qū)對我們企業(yè)來說是極好的發(fā)展機遇，可以為企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供更好營商環(huán)境，我們將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢，加速市場推廣進度，凸顯產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，為‘霍爾果斯造’創(chuàng)新產(chǎn)品快速銷往國內(nèi)國際兩個市場發(fā)揮最大能量。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“大力推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快構(gòu)建特色產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，為中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)建設發(fā)展提供有力保障。”霍爾果斯市商務局黨組副書記、局長孫永紅說，“霍爾果斯將緊扣發(fā)展主題，加快推動投資自由化便利化，健全外商投資服務保障機制，積極探索‘平臺+園區(qū)’、‘機構(gòu)+企業(yè)’的共享開放合作發(fā)展模式，持續(xù)提升對外投資合作水平，構(gòu)建對外投資政策促進、服務保障和風險防控體系，推動建設企業(yè)‘走出去’窗口和綜合服務平臺，進一步完善對外投資管理，提升非金融類境外投資的便利化水平。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“以科技創(chuàng)新、金融服務、人力資源為支撐，加快提升口岸集貨能力和落地加工轉(zhuǎn)化能力，促進口岸經(jīng)濟、落地經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要支點和全疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增長極。”霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)口岸管理局黨組副書記、局長胡來杰表示，霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)口岸管理局將加快5G智能物流港、智慧口岸、鐵路專用線等項目建設，通過會商會晤等多形式，加大對外合作交流，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供有力服務。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

保駕護航 提升營商環(huán)境法治化水平1fh大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提出，提升法律服務能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務專家?guī)欤_展國際法律及合規(guī)培訓，提升法治保障水平。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

服務“一帶一路”核心區(qū)建設是國家賦予中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位，霍爾果斯作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要支點，更需要國際化、專業(yè)化的法律服務。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

為推動中哈兩國深度合作、優(yōu)化兩國法治營商環(huán)境，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院在中哈合作中心內(nèi)搭建了中哈聯(lián)合糾紛化解平臺，通過整合法律咨詢、調(diào)解、仲裁、公證、訴訟等專業(yè)力量，“一站式”多元化解各類民商事糾紛，運用信息技術(shù)和ODR，優(yōu)化送達方式，改革糾紛調(diào)處程序，化解涉外案件送達難、耗時長、公證認證慢、對域外法不了解等實際困難，高效低成本地解決國際商事糾紛。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

中哈聯(lián)合糾紛化解平臺負責人、霍爾果斯市人民法院審判委員會專職委員任利軍說：“下一步，我們將致力于完善平臺職能，加強與周邊國家，特別是哈薩克斯坦的法治交流，初步實現(xiàn)中哈雙方聯(lián)合化解合作中心內(nèi)涉外民商事糾紛的目標，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為服務保障絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設貢獻法治力量。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：天山網(wǎng)）1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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