全省22個口岸中位列第3！黑河海關頻出“組合拳” 助力口岸經濟

出口企業普遍反映，黑河海關推出“自走型工程機械”出口創新監管模式以來，通關效率大幅提升，時間成本、倉儲成本和運輸成本顯著降低，僅兩個多月，黑河口岸累計出口大型礦山自卸車、客車、吊車等各類工程機械突破千輛。這對于其他高附加值商品和貨物自黑河口岸出口，具有較強的示范和帶動效應。黑河市口岸辦主任梁永生向記者介紹說。GD7大陸橋物流聯盟

“自走型工程機械”出口量大幅提升，是黑河海關助推口岸經濟高質量發展的一個縮影。今年以來，黑河海關深入貫徹落實海關總署促進外貿保穩提質10條措施和哈爾濱海關促進黑龍江省外貿保穩提質20條措施，立足黑河外貿發展實際，務實推出助企紓困有力舉措，創新業務模式不斷優化口岸營商環境，全力促進黑河外貿量質躍升。今年前三季度，黑河口岸進出口總值達125.3億元，同比增長131.9%，自2007年以來首次突破百億元大關，在全省22個口岸中位列第3位。GD7大陸橋物流聯盟

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主打“創新” GD7大陸橋物流聯盟

注入政策措施“源頭活水”GD7大陸橋物流聯盟

推動自貿區海關監管制度創新和復制推廣。黑河海關充分發揮職能作用，圍繞監管機制、模式、手段等多角度，組成工作專班，加強多部門聯合調研，從企業最急、地方發展最需要的方面著手施策。助力自貿試驗區黑河片區轄區內銀行完成首筆跨境電商關稅保函業務，降低企業稅款資金占用，提高企業通關效能，切實讓自貿區企業享受到“一份擔保、廣泛適用，先放后稅、集中征繳，屬地備案、全國通關”的政策紅利。推出“跨境運輸車輛管理信息一站式備案”“構建黑河地區公共檢驗檢測服務平臺”等9項創新措施，為自貿區黑河片區高質量發展貢獻海關智慧。自貿區黑河片區管委會副主任王玉濤表示，黑河海關立足自貿區制度創新和對外開放優勢，不斷推出創新舉措，釋放政策疊加效應，極大提升了貿易便利化水平，為實現對外貿易逆勢增長，打造高標準對外開放試驗田、建設邊境口岸型國家物流樞紐和 “一帶一路”向北開放重要窗口，增添了動能和活力。”GD7大陸橋物流聯盟

靶向施策保障最北“B保”高效便捷通關。針對企業進出黑河保稅物流中心（B型）通關成本高、裝卸頻次多、備貨流程雜等難題，創新實踐自行駕駛、識別虛擬車牌方式入出區，依托專業技術保障，對“一票一車”和“一票多車”兩種方式進行前期通關測試，將原有的車牌識別功能關閉，轉換為IC卡虛擬車牌識別，創新完善智能“B保”卡口，著力解決企業入出區車輛貨物倒運難題，每車為企業節省裝卸費及運費近2000元，入出區企業獲得感顯著增強。前三季度，黑河保稅物流中心（B型）進出口貨物2.1萬噸，同比增加18.5倍；貨值4.8億元，同比增長16.9倍。GD7大陸橋物流聯盟

主動推介應用“船邊直提”口岸通關模式。即在不觸發海關查驗前提下，免去進口貨物在港區內堆存與多次裝卸的環節，允許企業在進口貨物抵港后直接提離港口。通過耐心指導和協同轄區進口貨物企業規范作業，使船、車無縫對接，減少貨物在碼頭裝卸、堆存、等待等環節時間，有效降低企業的綜合物流成本，確保通關流程更加順暢便捷，實現黑龍江省首批進口貨物通過“船邊直提”模式在黑河口岸高效通關。今年以來，采用“船邊直提”模式快速驗放進口貨物76批次、7.4萬噸，貨值289.8萬元。GD7大陸橋物流聯盟

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聚力“惠企” GD7大陸橋物流聯盟

助企紓困提供“精準服務”GD7大陸橋物流聯盟

始終密切保持與進出口企業、口岸各部門溝通，準確掌握貨物進出口動態、口岸現場疏運情況和運輸工具信息等，有針對性擬定監管計劃。針對今夏黑龍江黑河段水位持續上漲，水流湍急對進出境貨物水運安全造成不利影響，黑河海關積極為企業排憂解難、保障安全。加班加點對進出境船舶隨到隨檢，快速驗放，提高通關效率，允許水流速大、航行時間超長、夜間返航的進境載貨船舶在封閉區臨時靠岸，避免船舶在錨地溜船發生重大安全生產事故。主動協調口岸相關部門，對出現險情需要前往助航的船舶提供出航便利，汛期累計黑助航20余次。黑河港務局有限公司特地向黑河海關贈送“勇擔使命解洪期企業之困、把關服務保貨物一路通關”錦旗和感謝信，感謝黑河海關精準施策，避免船舶溜船的重大安全事故風險和貨物損失的重大信用風險。GD7大陸橋物流聯盟

推進“兩段準入”模式廣泛應用，優化申報監管作業模式，緩解積港壓力，降低企業物流成本。理順進出口貨物各環節的工作流程，實現企業申報、貨物裝卸、查驗放行等環節無縫對接，有效提高口岸通關效率。充分發揮現場檢驗工作室效能，進一步提升進口貨物檢疫作業效率。落實“一企一策”工作機制，確保涉及民生需求的進出口企業健康發展。主動與國家電網、中石油等企業進行業務對接，詳細介紹海關促進外貿保穩提質和助企紓困具體措施，了解企業生產經營狀況和面臨急難問題，征求企業在通關、征稅等環節對海關工作意見建議，暢通溝通渠道、量身定制幫扶舉措，確保企業進口貨物便捷通關、有效供應國內市場需求。GD7大陸橋物流聯盟

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錨定“發展” GD7大陸橋物流聯盟

保穩提質增強“內生動力”GD7大陸橋物流聯盟

擦亮“辦理海關事項不求人H365”服務品牌。全面“提效率、減單證、優流程、降成本”，通過綜合運用“互聯網+海關”平臺，引導和鼓勵服務對象“網上辦”，實現辦理海關事項“零跑腿”；規范設置報關大廳標識標牌、標語、服務指南，提供辦事人員專用工作區和休息區；推行綠色通道、首問負責、告知承諾等便利服務，嚴格執行《海關工作人員標準用語》，結合“好差評”系統應用推廣，多渠道公開對海關工作人員的評價方式、評價渠道，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的情事在海關服務窗口發生。扎實開展RCEP等原產地惠企政策宣傳，開展原產地和檢驗檢疫證書簽發工作，原產地證書100%實現“自助打印”，前三季度共簽發進出口檢驗檢疫證書1706份。GD7大陸橋物流聯盟

保障疫情期間業務辦理和口岸通關順暢。成立口岸疫情防控和保穩提質工作專班，明確各班組、各部門職責分工，設立業務熱線電話，提高協同保障作業處置能力；克服靜默期間交通管制等因素影響，實行7×24小時預約通關，對企業通關難題快速對接、專人專辦、遠程指導和線上辦理；落實報關單“日清”制度，實時跟蹤監測每日報關單量變化情況，持續推廣“提前申報”“兩步申報”“抵港直裝”“船邊直提”“自行走車輛出境”等便利化通關模式，持續壓縮通關時效；設置綠色通道，為時效要求較高的進出口貨物，提供加急通關服務，防止口岸貨物積壓造成企業損失。GD7大陸橋物流聯盟

助力口岸營商環境優化和立體大通道建設。結合轄區發展實際，對海關總署和哈爾濱海關促進外貿保穩提質措施逐條分解，跟進服務水運口岸、公路口岸、跨境輸電網、能源管道、國際郵件輸運和在建空中索道等重大通道項目，提前主動介入，參與規范化、標準化建設。通過調研走訪，召開關企座談會，發放調查問卷，利用網絡平臺、業務熱線等方式，廣泛征求意見建議，集思廣益細化具體促進措施，統籌推動各項舉措落地見效，助力黑河全方位建設邊境口岸型國家物流樞紐。充分尊重市場需求和企業意愿，推動各項海關配套改革創新舉措不斷延伸，進一步深化“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革，為加快建設“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系提供政策支撐和制度保障。前三季度，黑河海關已累計監管進出口貨物917.6萬噸、監管進出境船舶776艘次，監管進出境汽車3273輛次，較去年同期均呈現大幅增長。GD7大陸橋物流聯盟

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黑河海關關長馬雁表示，作為把守祖國北大門的海關，他們將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發揮海關職能作用，切實肩負起“水、陸、空、管、網、郵”立體國際物流通道監管檢疫職責，支持中國（黑龍江）自貿試驗區黑河片區、保稅物流中心（B型）等開放平臺提檔升級，全方位助力“一帶一路”向北開放新高地高質量發展。GD7大陸橋物流聯盟

（來源：黑龍江日報）GD7大陸橋物流聯盟

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