廣西憑祥：改革創新帶火口岸經濟

作為左右江革命老區開放開發的“窗口”之一，廣西省崇左市被形容為“打開門就是越南、走兩步就進東盟”。tc4大陸橋物流聯盟

位于崇左市西南邊境的憑祥市友誼關口岸是中國通往越南及東盟最便捷的陸路口岸，也是西部陸海新通道的重要節點。近年來，依靠良好的區位優勢和政策優勢，當地對外貿易蓬勃發展，口岸經濟紅紅火火，邊民收入不斷增加，在邊疆高質量發展上闖出一條新路。tc4大陸橋物流聯盟

近日，廣西元霖國際物流有限公司經理黎曉琴在憑祥綜合保稅區申報中心運用中國國際貿易“單一窗口”完成出口至越南的貨物申報工作。記者在現場看到，經單一窗口申報后海關系統自主審核，無異常報關單直接簽章放行，短短30秒便完成了貨物申報。tc4大陸橋物流聯盟

從前，友誼關口岸采取傳統的有紙申報報關單方式，口岸貨物通關效率較慢。2012年海關全面推廣實施無紙化通關改革，實現了運用信息化技術將企業申報報關單及隨附單證信息電子化，并對電子數據進行無紙審核、驗放處置。友誼關口岸開啟無紙化作業時代，口岸日申報單量翻了一番。tc4大陸橋物流聯盟

受地理環境影響，曾經的友誼關口岸作業區域面積小、信息化系統和電子閘口還未建成，中越兩國車輛未能實現跨境運輸直通放行，導致車輛堵塞和貨物滯留現象嚴重，口岸通關效率不高，2013年日通關量不足300輛次。tc4大陸橋物流聯盟

隨著中國與東盟經貿合作的加強，友誼關口岸不斷加強基礎設施建設，投入使用電子地磅、車牌識別等智能化裝備和配套信息系統，口岸智能化水平和通行能力大幅度提升，日均進出口車輛達到了800余輛次。tc4大陸橋物流聯盟

2019-2020年，友誼關海關率先在南寧關區推出進出口“提前申報、卡口驗放”改革。企業可將海關報關、審單、繳稅等環節提至貨物入場前完成，省去了車輛抵達監管場所后等待的時間，避免了車輛停留、排隊等情形，通關時間大幅壓縮，口岸通關效率顯著提升。數據顯示，改革后每天進境憑祥綜合保稅區的車輛數從以前的七八百輛提升到最多1600輛左右，相當于“再造”了一個友誼關口岸。tc4大陸橋物流聯盟

2022年以來，境外新冠肺炎疫情形勢愈發嚴峻，為進一步降低境外疫情輸入風險，保障口岸通關暢通，友誼關海關探索實施“甩掛”非接觸式貨物交接模式。該模式下我國代駕司機只需駕駛出境車輛在指定區域進行車廂甩掛，駕駛車頭接駁境外貨箱駛入國內，避免了與跨境代駕司機接觸。tc4大陸橋物流聯盟

據友誼關海關統計，友誼關口岸、互市區實施“甩掛”模式以來，進出境車輛單日由之前“代駕司機換乘”模式下的30多輛逐步增加到200多輛，口岸通關效率提升約7倍，實現了有效防控疫情和提高口岸通關效率的雙贏。tc4大陸橋物流聯盟

通過近些年的改革創新、流程再造、產業轉型等，友誼關口岸成為疫情形勢下全國唯一全年一直保持通關的陸路口岸，成為中國—東盟產業鏈銜接、供應鏈暢通的穩定器。2021年，友誼關海關監管進出口貿易貨值達3026.7億元，同比增長21.3%，外貿經濟實現了逆勢增長。tc4大陸橋物流聯盟

憑祥鐵路口岸距離友誼關口岸12公里，距離越南同登國境站17.8公里，是廣西唯一的鐵路口岸，也是國家“一帶一路”倡議面向東盟的國際合作以及西部陸海新通道的重要節點口岸。tc4大陸橋物流聯盟

李智慧是憑祥站翻譯員，列車到站后她要立即將手中的編組單翻譯成中文，并錄入“95306”數字口岸系統。李智慧介紹，自“95306”數字口岸系統啟用后，數據能與海關、邊檢數字共享，過去可能需要半天才能完成的業務，現在只用3分鐘。tc4大陸橋物流聯盟

今年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式生效實施。據了解，今年首列RCEP國際貨運班列開行以來，貨運量迅猛增長，平均列車日開行量比2021年翻了一倍。1至4月，憑祥鐵路口岸中越跨境集裝箱班列累計開行118列，發運集裝箱3394標箱，分別同比增幅18%、19.3%，實現逆勢上揚，成為推動國內國際雙循環的重要驅動力。tc4大陸橋物流聯盟

近年來，國家先后批復了憑祥綜合保稅區、憑祥重點開放開發試驗區、中國—東盟檢驗檢疫試驗區、廣西自貿試驗區崇左片區等多個開放平臺。隨著各項政策的落地，憑祥市吸引了眾多企業入駐，逐漸從通道經濟轉變為口岸經濟。tc4大陸橋物流聯盟

依托憑祥“面向東盟、貼邊發展”的區位優勢，為打開越南、馬來西亞、泰國等東南亞市場，2017年，鹽津鋪子食品股份有限公司在憑祥投資建廠。2019年，該企業年產值達5300萬元。tc4大陸橋物流聯盟

廣西鹽津鋪子的成功帶動了其他企業的投資參與，截至目前，憑祥市備案落地加工企業18家，涉及水果、中藥材、水產品、涼粉草加工等多個行業，2021年特色產品加工產業規模以上產值達25.11億元。tc4大陸橋物流聯盟

憑祥市大力依托口岸，聚焦口岸加工業、物流業、電商等產業來做實口岸經濟。2018年6月，三諾數字科技有限公司落戶憑祥。2019年，臺灣良維電子等6家電子加工行業龍頭企業落戶憑祥綜合保稅區。電子信息產業在憑祥工業中的占比從2018年的1.3%到2021年的14%，漲了10倍，憑祥市電子信息制造業集群初步成型。tc4大陸橋物流聯盟

眾多企業的入駐，也為當地邊民提供了更多的就業崗位和穩定的收入來源。家住憑祥市友誼鎮的李誠兩年前從深圳返回家鄉，在離家只有不到兩公里的憑祥市邊境出口加工產業園工作，“這里企業不少，工資穩定，還可以就近照顧父母孩子，比外出打工生活方便多了”。tc4大陸橋物流聯盟

（來源：中國青年報）tc4大陸橋物流聯盟

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