霍爾果斯加快推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情的影響，新疆外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)防疫情境外輸入和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“雙重任務(wù)”，霍爾果斯市政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，以加工貿(mào)易和進(jìn)出口貿(mào)易為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新、金融服務(wù)和人力資源為支撐，加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、強(qiáng)化服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，全力提升外向型經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

為夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，做強(qiáng)“前店”實(shí)力，霍爾果斯制定《中哈霍爾果斯合作中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，投入4億元全面改造路網(wǎng)、電力、供暖設(shè)施、管網(wǎng)、老舊房屋、聯(lián)檢大廳改擴(kuò)建及檢測(cè)檢疫中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，合作中心承載能力明顯增強(qiáng)。截至目前，合作中心共有涉及商品展示、星級(jí)酒店、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的近30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，總投資超過(guò)300億元人民幣，入駐商戶5000余家。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

依托中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心“境內(nèi)關(guān)外”優(yōu)勢(shì)，霍爾果斯充分發(fā)揮合作中心商品展示和銷售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等七大功能，優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)態(tài)，提升商品層級(jí)，加大招商引資力度，重點(diǎn)圍繞跨境旅游、商貿(mào)物流、離岸金融、國(guó)際會(huì)展、康養(yǎng)醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)選商擇資，投資2億元加快合作中心國(guó)際商品交易中心建設(shè)，進(jìn)一步提升合作中心知名度和對(duì)外影響力。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

在合作中心旅檢大廳，霍爾果斯出入境邊防檢查站運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析入出園人員構(gòu)成，細(xì)化查驗(yàn)措施，剛性落實(shí)執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)每日消殺制度，結(jié)合客流變化，科學(xué)設(shè)置勤務(wù)崗位，提升單警查驗(yàn)效能，保持8條人工查驗(yàn)通道全時(shí)段驗(yàn)放，每名旅客查驗(yàn)時(shí)間不超過(guò)30秒，今年1-6月，合作中心出入園人數(shù)達(dá)到206.7萬(wàn)人次。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯市政府不斷提升通關(guān)服務(wù)水平，深入實(shí)施優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化21條措施，創(chuàng)新采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、界橋交接、甩掛”、 “互信互認(rèn)、互貼封條”的綜合型通關(guān)模式，該模式是指中方或哈方貨運(yùn)車輛駛?cè)胫付ǖ膿Q掛區(qū)后卸下載貨掛車，另一方貨運(yùn)車輛駛?cè)霌Q掛區(qū)進(jìn)行換掛作業(yè)，完成換掛后各自返回。雙方貨車司乘人員全程不下車、不開窗，只進(jìn)行車頭交換，且在換掛期間由工作人員全程監(jiān)督管理并對(duì)車體進(jìn)行全面消毒。通過(guò)實(shí)施“人貨分離、分段運(yùn)輸、封閉管理”，進(jìn)一步壓縮了通關(guān)中貨物裝卸帶來(lái)的時(shí)間損耗以及哈方司機(jī)境內(nèi)停留時(shí)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“把人管住、讓貨暢通”目標(biāo)的同時(shí)，有效降低了境外疫情傳播入境的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)不斷優(yōu)化通關(guān)流程，取消指尖電子申報(bào)單和紙質(zhì)申請(qǐng)表填寫，推廣使用新疆政府服務(wù)防疫健康碼，有效縮短了通關(guān)時(shí)間。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張永寧說(shuō)：“我們?cè)趪?yán)格落實(shí)‘外防輸入、內(nèi)防反’彈疫情防控措施的基礎(chǔ)上，積極推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、界橋交接、甩掛”這種新模式，大幅提升口岸運(yùn)能，即為外貿(mào)企業(yè)解決了燃眉之急，也為跨境物流運(yùn)輸提供了多樣化的選擇。目前，每天公路口岸日均監(jiān)管進(jìn)出境車輛達(dá)到241輛次，單日最高驗(yàn)放377輛，已超過(guò)疫情前平均貨運(yùn)通關(guān)水平。”在此之前，霍爾果斯海關(guān)積極響應(yīng)地方政府號(hào)召，聯(lián)合口岸管理局、邊檢等部門，5月23日起在全疆各口岸中首創(chuàng)“界橋交接”模式，通過(guò)由中方司機(jī)駕駛出境車輛停靠至中哈兩國(guó)界橋交接處，再由哈方司機(jī)迅速將車輛駕駛出境的方式，有效解決了商品車及無(wú)哈方司機(jī)駕駛貨車滯留口岸這一難題。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

近年來(lái)，霍爾果斯糧食、整車、活畜、肉類、水果、中藥材、化妝品、藥品等8個(gè)進(jìn)出境指定口岸相繼掛牌運(yùn)行，依托鐵路、公路雙口岸優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮中亞及歐洲國(guó)家資源豐富、價(jià)格合理的優(yōu)勢(shì)及廣闊的產(chǎn)業(yè)需求，統(tǒng)籌鐵路部門加大中歐班列、中亞班列通行班次。目前，霍爾果斯鐵路口岸站班列平均在站停留時(shí)間由原來(lái)的12小時(shí)縮短到6至8小時(shí)，日均交車18列左右，1-6月，霍爾果斯鐵路口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量257萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)48%。截至7月14日，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出入境的中歐班列已突破2000列。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年上半年，霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1534.66萬(wàn)噸，占全疆的57.71%，位列全疆口岸之首。特別是6月單月，公路口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量6.76萬(wàn)噸、貿(mào)易額31.34億元，環(huán)比分別增長(zhǎng)了1.79倍、2.19倍。7fl大陸橋物流聯(lián)盟

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