阿拉山口市:昔日的“大風(fēng)口”，如今的“聚寶盆”
2020-05-14 10:48:17
Landbridge平臺(tái)
經(jīng)過30年的建設(shè)發(fā)展，阿拉山口口岸已成為我國(guó)西部地區(qū)過貨量最多，發(fā)展速度最快，效益最好的口岸，成為人流、物流、信息流、資金流的大通道和集散地，是新疆乃至全國(guó)對(duì)中亞和歐洲陸路開放的重要樞紐和平臺(tái)。
阿拉山口口岸已成為我國(guó)西部地區(qū)過貨量最多，發(fā)展速度最快，效益最好的口岸。
黨的十八大以來，阿拉山口市在自治州黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，把口岸和綜合保稅區(qū)的區(qū)位、政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
口岸功能和通關(guān)效率居新疆首位
近年來，阿拉山口口岸不斷完善“大通關(guān)”機(jī)制，加強(qiáng)通關(guān)設(shè)施建設(shè)，海關(guān)H986（鐵路、公路）快速查驗(yàn)系統(tǒng)、鐵路公路口岸客貨運(yùn)聯(lián)檢大廳等一批通關(guān)設(shè)施改善提升項(xiàng)目投入使用。通關(guān)物流基礎(chǔ)不斷提高，過貨能力與日俱增。
進(jìn)境運(yùn)輸疫情防控應(yīng)急物資車輛進(jìn)入阿拉山口市。
2019年，阿拉山口口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量2436.3萬(wàn)噸（鐵路過貨1334.7萬(wàn)噸、公路過貨16.1萬(wàn)噸、中哈原油管道進(jìn)口原油1085.5萬(wàn)噸），增長(zhǎng)6.4%；關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅89.99億元，位列全疆口岸第一。
“我們已經(jīng)獲批了國(guó)際郵件交換站，整車、糧食、活畜、植物種苗、肉類、進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品8類指定口岸資質(zhì)，是新疆資質(zhì)最多、功能最完善的陸路口岸。”5月7日，阿拉山口市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、阿拉山口綜保區(qū)管委會(huì)主任皮履屏說。
阿拉山口市綜合保稅區(qū)內(nèi)紅酒貨架展示柜。
今年前四個(gè)月，阿拉山口鐵路口岸日均貨運(yùn)量4.5萬(wàn)噸，較去年同期日均增加1.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40.6%。特別是4月23日，鐵路貨運(yùn)量創(chuàng)近年來新高，單日達(dá)6.1萬(wàn)噸；公路口岸日均貨運(yùn)量712.2噸，較去年同期日均增加145.2噸，增長(zhǎng)25.6%。
近年來，阿拉山口口岸在全疆范圍內(nèi)率先啟動(dòng)“兩步申報(bào)”試點(diǎn)和通關(guān)業(yè)務(wù)集中辦理，積極推廣電子支付、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、金屬礦產(chǎn)品“先放后檢”等業(yè)務(wù)改革。鐵路口岸實(shí)行24小時(shí)無障礙通關(guān)，通關(guān)效率各項(xiàng)指標(biāo)全疆排名第一，鐵路通關(guān)效率全國(guó)排名第一。
阿拉山口海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員辦理疫情防控物資通關(guān)。
2015年至2019年，阿拉山口鐵路口岸過貨持續(xù)走高，進(jìn)口從331.93萬(wàn)噸提高到1015.76萬(wàn)噸，出口從287.2萬(wàn)噸提高到318.94萬(wàn)噸；進(jìn)出總量從619.13萬(wàn)噸提高到1334.7萬(wàn)噸，口岸過貨漲勢(shì)迅猛。
烏鐵集團(tuán)阿拉山口站運(yùn)管科科長(zhǎng)郭三說：“我們實(shí)行7×24小時(shí)登臨檢查及全天候‘預(yù)約式’查檢，目前，進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為14小時(shí)、0.6小時(shí)，分別較2018年壓縮57%、51%。同時(shí)，我們與口岸聯(lián)檢單位加強(qiáng)作業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，有效銜接進(jìn)出口作業(yè)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)接發(fā)列車增長(zhǎng)。”
皮履屏說：“今年以來，自治州主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴阿拉山口‘把脈問診’，為阿拉山口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了方向，我們堅(jiān)持‘暢通開放、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工’的工作思路不動(dòng)搖，緊緊抓住‘一帶一路’戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出‘口岸強(qiáng)州’、突出綜保區(qū)引領(lǐng)、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以開放引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)‘一樞紐’‘兩園區(qū)’‘三中心’‘四集群’，力爭(zhēng)2020年口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量2450萬(wàn)噸以上，鐵路口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量1600萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)全國(guó)陸路口岸鐵路貨運(yùn)第一，持續(xù)加大貨物站場(chǎng)作業(yè)能力提升，力爭(zhēng)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)口岸和綜保區(qū)年鐵路運(yùn)能4500萬(wàn)噸以上。”
綜保區(qū)引領(lǐng)開放構(gòu)建新高地
2019年，阿拉山口綜合保稅區(qū)完成進(jìn)出口貨物103萬(wàn)噸、貿(mào)易額82.4億元、海關(guān)稅收4.8億元，分別是2018年的3.2倍、5.9倍、2.5倍，位列全疆口岸第三。在海關(guān)總署公布的綜保區(qū)進(jìn)出口總值綜合排名中，阿拉山口綜合保稅區(qū)排位較2018年遞進(jìn)了25位。
阿拉山口綜合保稅區(qū)
5月7日，在阿拉山口綜合保稅區(qū)新疆萬(wàn)嘉醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人身穿防護(hù)服在生產(chǎn)線上忙碌著。
“自疫情防控工作開展以來，公司從廣東東莞采購(gòu)了N95口罩生產(chǎn)線1條，一次性成人平面口罩線8條，一次性兒童平面口罩線2條，全部投產(chǎn)后產(chǎn)量能達(dá)到100萬(wàn)只。今年我們投資6500萬(wàn)元，訂購(gòu)3.2米SMS紡熔無紡布生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)5月中旬到場(chǎng)安裝，月底正式投產(chǎn)，將逐步實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)熔噴布4噸、日產(chǎn)SMS紡熔無紡布20噸規(guī)模，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值8億元。”該公司董事長(zhǎng)丁剛說。
新疆萬(wàn)嘉醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人身穿防護(hù)服在生產(chǎn)線上忙碌著。
皮履屏表示，近年來，阿拉山口綜保區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)引進(jìn)新增量，重點(diǎn)突出出口加工型企業(yè)，堅(jiān)持宜內(nèi)則內(nèi)宜外則外，區(qū)內(nèi)外互為補(bǔ)充聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分用足用活各類政策，實(shí)現(xiàn)保稅進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集聚，形成二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策區(qū)域。
生產(chǎn)車間內(nèi)，工人身穿防護(hù)服在生產(chǎn)線上工作。
截至今年4月底，阿拉山口綜保區(qū)進(jìn)出口過貨量37.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)143.2%；綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額29.7億元，增長(zhǎng)578%。
近兩年，阿拉山口跨境電商產(chǎn)業(yè)快速攀升，國(guó)有公司建立了跨境電商外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為各電商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
阿拉山口綜合保稅區(qū)
1月20日，阿拉山口綜保區(qū)首單原產(chǎn)于蒙古國(guó)共計(jì)10件54千克的商品由塔克什肯口岸進(jìn)口，阿拉山口海關(guān)通過“保稅電商A”監(jiān)管方式進(jìn)口至阿拉山口綜保區(qū)。
阿勒泰地區(qū)青河縣海冬青跨境電商有限責(zé)任公司經(jīng)理道爾加拉說：“對(duì)我們跨境電商企業(yè)來說，利用阿拉山口便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在綜保區(qū)內(nèi)開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)真是太方便了。后續(xù)，我們將進(jìn)口大量保稅電商貨物，減少企業(yè)物流成本，縮短國(guó)內(nèi)消費(fèi)者收貨時(shí)間。”
阿拉山口不斷創(chuàng)新“阿拉山口跨境電商班列”提前報(bào)關(guān)、提前請(qǐng)車、貿(mào)易新模式等工作，不斷優(yōu)化口岸綜合通關(guān)環(huán)境和信息化水平，提高口岸通關(guān)效率，依托鐵路運(yùn)輸和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的物流通道實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逆勢(shì)增長(zhǎng)。成功吸引了阿里巴巴、亞馬遜、易貝、敦豪、環(huán)宇通達(dá)、燕文等6大國(guó)際知名電商企業(yè)落地，加快推進(jìn)跨境電商出口業(yè)務(wù)，目前已完成跨境電商業(yè)務(wù)599.3萬(wàn)票，貿(mào)易額1.04億元。
“今年，我們會(huì)堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委決策部署，不斷提升服務(wù)水平，強(qiáng)化招商引資，力爭(zhēng)2020年工業(yè)增加值占全州50%以上；綜保區(qū)貨運(yùn)量突破200萬(wàn)噸以上、貿(mào)易額突破150億元以上，綜保區(qū)貨運(yùn)量和貿(mào)易額兩項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)較2019年翻一番。”皮履屏充滿信心地說。
中歐班列跑出加速度
“您好，我是中國(guó)海關(guān)關(guān)員，根據(jù)中國(guó)疫情防控要求，現(xiàn)在對(duì)您進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，請(qǐng)配合。”5月7日11時(shí)許，阿拉山口海關(guān)關(guān)員李衛(wèi)對(duì)列車司機(jī)說。
每來一趟列車，李衛(wèi)和同事都要登上列車駕駛室，做一次例行檢查。“自2月中旬以來，中歐班列陸續(xù)恢復(fù)正常運(yùn)行，像這樣的監(jiān)測(cè)我們每天要做10多列。”李衛(wèi)說。一天24小時(shí)，李衛(wèi)和同事分為兩班，平均一個(gè)多小時(shí)就要登一次列車。為了方便檢查，李衛(wèi)和同事就待在貨場(chǎng)邊的汽車?yán)锎嚦闪伺R時(shí)辦公室。
阿拉山口海關(guān)工作人員正在對(duì)“渝新歐”班列進(jìn)行查驗(yàn)。
近年來，阿拉山口口岸中歐、中亞班列高頻次、常態(tài)化運(yùn)行，聯(lián)通歐亞59個(gè)城市，境內(nèi)對(duì)接62個(gè)班列開行城市，實(shí)現(xiàn)通行中歐中亞班列3564列，增長(zhǎng)20.8%。自中歐班列常態(tài)化開行至今，已突破萬(wàn)列大關(guān)，累計(jì)開行1.25萬(wàn)列。
隨著外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，阿拉山口口岸不斷加大疫情聯(lián)防聯(lián)控力度，實(shí)現(xiàn)了疫情零輸入、零感染、零傳播，通行的中歐班列出入境數(shù)量顯著增長(zhǎng)，常態(tài)化開行的中歐班列為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口提供了強(qiáng)有力保障。
阿拉山口海關(guān)工作人員正在對(duì)進(jìn)境列車進(jìn)行查驗(yàn)。
阿拉山口海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng)楊衛(wèi)疆說：“目前，口岸開行的班列線路主要有長(zhǎng)安號(hào)、蓉新歐、渝新歐、鄭新歐、漢新歐等12條。4月份以來，口岸進(jìn)出口班列數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)，日均13列，最高單日達(dá)到19列，相比去年同期日均9到10列有大幅增長(zhǎng)。尤其是進(jìn)出境郵遞物品快件、跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)纫劳兄袣W班列開展的新業(yè)務(wù)也在蓬勃發(fā)展。”
在全球新冠肺炎疫情蔓延的態(tài)勢(shì)下，中國(guó)和歐洲間的海運(yùn)、航空運(yùn)輸受到阻滯，空運(yùn)價(jià)格大幅度提高，中歐鐵路運(yùn)輸已經(jīng)成為跨境電商出口備貨的主要選擇。中歐班列成為中歐間防疫物資、貨物運(yùn)輸?shù)闹匾锪鞣绞健?span style="display:none">nVk大陸橋物流聯(lián)盟
近日，一批從烏茲別克斯坦進(jìn)口的820噸棉花，正在阿拉山口口岸換裝。此批貨物為內(nèi)地企業(yè)復(fù)工后加工生產(chǎn)原料，目的地為青島。阿拉山口口岸各相關(guān)單位積極做好各項(xiàng)工作，確保第一時(shí)間貨物運(yùn)抵。
在做好疫情防控工作的同時(shí)，阿拉山口海關(guān)結(jié)合烏魯木齊海關(guān)關(guān)于支持中歐班列發(fā)展的12項(xiàng)措施，圍繞降成本、提升通關(guān)時(shí)效、拓展業(yè)務(wù)等方面進(jìn)一步支持“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)中歐班列發(fā)展。為中歐班列開辟了24小時(shí)“綠色通道”，做到通關(guān)“零等待、零延時(shí)、零障礙”，全力保障中歐班列高效通關(guān)。
皮履屏說：“我們將堅(jiān)定不移的按照自治區(qū)、自治州黨委的部署和要求，以開放引領(lǐng)發(fā)展，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。”
（來源：博州零距離）
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