南沙新區打造口岸便利化改革“南沙模式”
2019-04-23 10:44:15
Landbridge平臺
廣州南沙港2018年的集裝箱吞吐量達1566萬標箱,年均增長超8%;2018年汽車平行進口到港累計約1.4萬臺;跨境電商網購保稅進口從2014年起步的0.3億元發展到2018年的98.7億元;出入境郵輪旅客量不斷刷新,2018年超過48萬人次,穩居全國第三……這是2019年4月18日,中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區召開掛牌4周年口岸通關改革成果發布會上傳出的消息。
“廣東自貿試驗區掛牌成立以來,南沙對標國際、國內先進口岸最高標準,堅持創新驅動和系統集成,先行先試,大力推進貿易便利化改革,為南沙建設高水平對外開放門戶樞紐提供了有力支撐。”南沙區口岸工作辦公室主任羅建文在發布會上介紹,南沙自貿區掛牌4年以來,口岸通關改革創新成果累計達148項。
據了解,自貿區掛牌4年來,南沙口岸持續深化國際貿易“單一窗口”標準版應用,實現貨物、運輸工具和艙單申報使用率均達100%;打造“智慧海關”貨物通關樣板間,深度拓展全流程“線上海關”一鍵通關;推出港口邊檢綜合信息管理系統,實現出入境船舶智能化、差異化、精準化管理和服務;創新港口監督檢查機制,有效降低了自貿區外籍船舶滯留率。與此同時,南沙口岸還推出全球報關服務系統項目,積極建設跨境數字貿易服務平臺、人工智能轉譯系統和數據傳輸體系,提供國際貿易一站式服務。
口岸便利化改革“南沙模式”已然成形,來自南沙的口岸創新智慧正在輻射全國。由南沙海關首創的全球溯源體系就是最典型的例證。據南沙海關副關長吳云介紹,全球溯源體系通過采集商品全生命周期的溯源信息,以最低成本實現商品價值的真實傳遞和貿易便利化,已逐步實現進出口商品品類全覆蓋,涵蓋一般貿易、跨境電商、市場采購等貿易方式。
從2019年3月起,南沙海關在南沙港區試行周末及節假日貨物常態化通關模式,極大節省了企業在港口產生的堆存費、滯柜費、打冷費等物流費用。
“南沙口岸是距離我們公司最近的出口口岸,常態化通關使貨物出口航線的選擇更多,能夠節約出口物流成本和時間。”美的集團安得物流國際總經理馬百燦表示。
不僅如此,南沙在全省率先試點開展集裝箱進出口合規成本整治,并推行政府購買查驗服務“南沙模式”,查驗沒有問題的外貿企業在吊裝、移位、倉儲等方面的費用(包含檢驗檢疫范圍)得以免除,覆蓋項目為全國最廣。羅建文介紹,該模式自2015年7月試點以來,已累計為企業節省費用超過2億元。
在通關提速方面,“提前申報”“自主申報、自行繳稅”“進口直通”“出口直放”“審單放行”等新型通關模式在南沙口岸試點,貨物通關效率進一步提升。 據悉,2018年12月,廣州海關隸屬南沙海關進、出口整體通關時間為45.8小時、4.85小時,分別較2017年全年縮短49.53%和83.52%。
郵輪旅客的出入境通關時效也在不斷縮減。南沙出入境邊防檢查站邊檢處處長張紅軍介紹,近年來南沙邊檢站先后推出了“直接過境旅客免辦邊檢手續”和“入境郵輪中國旅客掃碼通關”等便利措施。他透露,南沙邊檢站正針對船員通關研究新的便利措施,爭取在南沙新的郵輪母港建成啟用前落地。
南沙的口岸監管模式創新也在持續推進。據了解,今年4月3日,疊加“保稅倉儲+保稅物流+貨物狀態分類監管”等功能的馬士基出口散貨集拼項目已在南沙保稅港區投入運作,該創新監管模式將滿足企業進出口貨物集拼、轉口貿易、國際中轉等服務需求。
在國際船舶的監管服務方面,2018年6月,全國自貿區首個PSC檢查(即港口國監督檢查)流動工作站在南沙成立,標志著海事部門創新南沙自貿區PSC服務機制走在全國前列。
(來源:貴安新區報)
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