全區(qū)口岸工作座談會(huì)在呼和浩特召開

2月14日，自治區(qū)口岸辦在新城賓館召開全區(qū)口岸工作座談會(huì)，參加會(huì)議的各盟市、旗縣口岸部門負(fù)責(zé)人，自治區(qū)相關(guān)聯(lián)檢部門同志系統(tǒng)回顧和總結(jié)了2018年全區(qū)口岸工作成績，匯報(bào)了各單位2019年工作安排，并就2019年全區(qū)口岸工作提出了具體的意見建議，會(huì)上商務(wù)廳黨組成員、自治區(qū)口岸辦主任斯慶同志做了重要講話，斯慶主任強(qiáng)調(diào)：2018年全區(qū)口岸干部職工面對繁重的工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢，在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，履職盡責(zé)、積極作為，全區(qū)口岸整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，為全區(qū)對外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是口岸開放和建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。額布都格、阿日哈沙特口岸常年開放的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作就緒，正在等待國家驗(yàn)收。包頭航空口岸對外開放列入了國家年度審理計(jì)劃。鄂爾多斯綜保區(qū)通過驗(yàn)收，呼和浩特綜保區(qū)獲批，包頭和巴彥淖爾B型保稅物流中心通過預(yù)驗(yàn)收。二是“單一窗口”建設(shè)水平大幅提升。“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版主要功能應(yīng)用覆蓋率在全國口岸名列前茅，關(guān)檢“統(tǒng)一申報(bào)”、公路運(yùn)輸工具艙單申報(bào)和稅費(fèi)支付功能使用達(dá)到100%。公路運(yùn)輸工具申報(bào)完成國家下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)，原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、許可證申請等功能推廣應(yīng)用順利完成。組織編制《中國（內(nèi)蒙古）國際貿(mào)易“單一窗口”（2018-2020）三年規(guī)劃》，并完成5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。云智能卡口系統(tǒng)通過聯(lián)合驗(yàn)收，正式上線運(yùn)行，在呼和浩特關(guān)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)出境載貨車輛口岸卡口驗(yàn)放時(shí)間壓縮到50秒左右。三是口岸通關(guān)順暢秩序平穩(wěn)。組織召開中蒙常設(shè)協(xié)商工作組第四次會(huì)議和中蒙口岸合作工作組會(huì)議，就改變運(yùn)煤模式、提升口岸通關(guān)能力、加強(qiáng)車輛和司機(jī)管理等事項(xiàng)多次磋商，甘其毛都、二連浩特口岸擁堵現(xiàn)象得以有效緩解。與俄邊界建設(shè)署赤塔分局簽署了協(xié)作計(jì)劃，明確了各自重點(diǎn)工作。編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（初稿）》，目前正在進(jìn)行修改完善，總體應(yīng)急預(yù)案明確了口岸安全工作任務(wù)，嚴(yán)格了口岸安全管理制度。四是口岸營商環(huán)境不斷優(yōu)化。自治區(qū)專門召開全區(qū)提效降費(fèi)電視電話會(huì)議部署相關(guān)工作。圍繞“減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本”的要求，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境提升跨境貿(mào)易便利化水平若干措施（試行）》。經(jīng)過各部門通力合作，自治區(qū)完成壓縮整體通關(guān)時(shí)間三分之一任務(wù)。四是謀劃推動(dòng)泛口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦了“內(nèi)蒙古自治區(qū)沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨通道經(jīng)濟(jì)向落地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)”，邀請專家學(xué)者研討，為內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做好全區(qū)泛口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作，為口岸高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對當(dāng)前口岸工作面臨的形勢客觀地分析出當(dāng)前全區(qū)口岸存在同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、政策利用不夠、資源落地加工能力低、口岸基礎(chǔ)設(shè)施和口岸快速發(fā)展的需要不匹配等問題。5ds大陸橋物流聯(lián)盟

2019年全區(qū)口岸工作要圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，抓住口岸發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，發(fā)揮樞紐口岸和國際通道的輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)是保持口岸運(yùn)量穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)口岸功能定位更加合理、口岸營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為自治區(qū)擴(kuò)大向北開放和推動(dòng)全方位對外開放作出更大貢獻(xiàn)。一是穩(wěn)口岸運(yùn)量增長。確保完成2019年全區(qū)口岸運(yùn)量同比增長6%的目標(biāo)。要高度重視數(shù)據(jù)報(bào)送問題，確保報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，防止出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)。二是優(yōu)化口岸布局和功能定位。支持各口岸結(jié)合國家和自治區(qū)開放戰(zhàn)略，考慮毗鄰國家的資源、人口、政策規(guī)劃等因素，結(jié)合自身基礎(chǔ)條件、資源稟賦，按照差異化的發(fā)展策略重新優(yōu)化定位，選擇適合自己走的路子對全區(qū)各口岸的情況進(jìn)行研究，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)口岸整體布局，形成主體功能清晰，發(fā)展導(dǎo)向明確，發(fā)展秩序規(guī)范的格局，走錯(cuò)位發(fā)展、特色化發(fā)展和一體化發(fā)展的道路。三是拓展口岸功能。推動(dòng)策克和滿都拉肉類指定口岸要通過國家驗(yàn)收并投入使用。根據(jù)蒙古國口蹄疫疫情解除情況，二連浩特加快研究開展活羊進(jìn)口。甘其毛都口岸做好肉類活畜進(jìn)口指定口岸的申報(bào)準(zhǔn)備工作。呼和浩特、鄂爾多斯航空口岸做好進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品指定口岸的申報(bào)準(zhǔn)備工作。額布都格口岸加快完善進(jìn)口糧食相關(guān)配套設(shè)施。包頭、巴彥淖爾B型保稅物流中心要抓緊準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。呼和浩特綜合保稅區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)加快改造，爭取年內(nèi)通過驗(yàn)收封關(guān)運(yùn)營。正在申報(bào)的通遼市、烏蘭察布市B型保稅物流中心，積極與相關(guān)部門對接，完善硬件設(shè)施，爭取早日獲批。四是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。重點(diǎn)做好迎接國務(wù)院關(guān)于口岸營商環(huán)境督查準(zhǔn)備工作。全面落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境的各項(xiàng)要求，制定工作專項(xiàng)推進(jìn)方案，建立優(yōu)化口岸營商環(huán)境第三方機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。按照減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本要求，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)限，公開口岸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限。進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，理清全區(qū)口岸市場化收費(fèi)基數(shù)，督促收費(fèi)企業(yè)合理定價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)。推進(jìn)滿洲里-后貝加爾斯克、甘其毛都-嘎順蘇海圖口岸開通農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”作用，進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)、降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。在滿洲里關(guān)區(qū)實(shí)現(xiàn)智能卡口全覆蓋。5ds大陸橋物流聯(lián)盟

斯慶主任最后談到：2019年是中華人民共和國成立70周年，做好2019年口岸工作責(zé)任重大、使命光榮。一要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作。二要抓重點(diǎn)。圍繞本次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，凝心聚力抓落實(shí)。三要密切協(xié)作。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入口岸一線，掌握最新情況，督促工作進(jìn)度，分析存在問題，提出工作建議。四要高度重視口岸安全工作，保障口岸安全運(yùn)行。5ds大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：內(nèi)蒙古口岸）5ds大陸橋物流聯(lián)盟

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