蘭州海關“三聚焦”著力優化口岸營商環境
2018-11-15 09:01:05
Landbridge平臺
圖為蘭州海關對中歐貨運班列實施監管。
今年以來,蘭州海關認真落實全國口岸提效降費工作會議部署,圍繞提速提效、減負增效,多措并舉,著力優化口岸營商環境,助力甘肅擴大對外開放。
聚焦提效,全力壓縮整體通關時間
考核評估提效
蘭州海關建立了海關作業超時報告制度和報關單當日審結機制,全程跟蹤關區各業務現場整體通關時間壓縮目標完成情況,堅持每周進行一次通報,對壓縮不力的隸屬海關、派駐機構主要負責同志進行約談督辦。9月份,蘭州關區進、出口貨物整體通關時間分別為25.27小時和2.58小時,分別排名全國第4和第13位,同比分別壓縮48.23%和97.31%。10月份,蘭州關區進、出口貨物整體通關時間分別為17.92小時和1.16小時,較9月份下降28.69%和55.04%。
抓實措施提效
蘭州海關加強與口岸海關的協調聯系,推行進口“提前申報”和預約通關,深化關檢業務融合,加快推進通關一體化改革,持續推進監管證件無紙化,提高查驗和通關效率。實施“先放行、后改單”新作業模式,取消初級食品農產品加工企業報備管理,優化鮮活產品檢驗檢疫流程,實行“一次申請、一次評審、一次批準、一次放行”模式,開通農副產品“綠色通道”。
凝聚合力提效
蘭州海關與甘肅省口岸辦聯合調研影響整體通關時間的關鍵因素,研究解決口岸通關準備時間過長等難點問題。各隸屬關辦分別與轄區各地市口岸辦、商務局建立溝通協調機制。加強與邊檢等部門的聯系配合,對進出境運輸工具實行聯合登臨一次性檢查。
圖為蘭州海關對中歐國際貨運班列實施監管。
聚焦減負,切實減輕企業負擔
主動協調減負
積極協調省口岸辦等有關部門在10月31日前向社會公布了當地口岸收費目錄清單,并在中川、敦煌2個航空口岸和蘭州鐵路口岸2個作業區進行了公示。協調鐵路部門減收“集裝箱延期費”,20尺集裝箱最高降低2000元/車,40尺集裝箱最高降低1000元/車;甘肅省民航航空物流公司對中川機場貨運口岸的地面處理費、艙單傳輸費進行減免,整體收費下降10%以上,部分收費項目最大降幅達50%。
清理規范減負
加強對檢疫處理單位的監督和管理,對相關收費項目、收費標準進行摸底匯總,督促進行規范。蘭州國際港務區和蘭州新區路港物流公司現已免收蘭州鐵路口岸2個作業區“過磅費”“開箱費”“查驗費”“倉儲費”等所有通關環節經營服務性費用。
改革創新減負
開展高純銅、石墨電極、非鍛軋鈷等進出口商品稅則、關稅、出口退稅政策的跟蹤調研,積極爭取財政部、海關總署的政策扶持。今年以來上報稅則調整建議4項,羰基鎳粉出口退稅1項被國家稅則委采納,每年可為企業增收900多萬元。引導企業積極采用“自報自繳”“匯總征稅”等繳稅新模式,探索在省內重點企業推廣“銀關保”新型擔保模式,累計為3家企業辦理匯總征稅保函,擔保額度5800萬元,減少資金占壓9100萬元。
聚焦服務,支持甘肅擴大向西開放
服務“一帶一路”建設
緊緊圍繞甘肅打造“一帶一路”黃金通道建設,全力支持甘肅省將中歐、中亞、南亞、中新南向四大通道轉化為貿易優勢。前三季度,甘肅省對“一帶一路”沿線國家進出口122.8億元,增長27.2%,進出口增速超出全國增速14個百分點,占比提升到了41%,超出全國13.7個百分點,成為甘肅外貿發展的新亮點。
服務通道物流建設
支持蘭州新區發展臨空經濟,積極探索“區港一體化”發展,推動綜保區與蘭州空港、鐵路口岸實現“區港聯動、并聯通關”。至10月底,共出口中歐貨運班列84列,5716個標箱、53297噸,貨值14219.4萬美元。
服務特色產業發展
支持甘肅省建成2個進口肉類指定查驗場,1個進境水果、1個冰鮮水產品和1個進口整車指定口岸。支持甘肅省水果、中藥材擴大出口,今年前三季度,出口水果2873批、貨值8.3億元,同比增長44.9%和74%;出口中藥材354噸、貨值1.55億元,較去年同期分別增長149.3%和107.9%。全省對外貿易累計進出口299.5億元,同比增長35.2%,進出口、出口、進口增速分別列同期全國第2位、第1位和第4位。
(來源:中新網甘肅)
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