口岸集群：構建向西開放新高地

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6月4日，進出口車輛經巴克圖口岸出入境。近年來，塔城地區搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設機遇，大力培育外貿、物流龍頭企業，發揮農產品快速通關“綠色通道”優勢，不斷拓寬特色優質產品進入中亞市場的渠道。今年1—4月，巴克圖口岸進出口農產品4．7萬噸，貨值2950．9萬美元。oSC大陸橋物流聯盟

開放新風來①oSC大陸橋物流聯盟

編者按oSC大陸橋物流聯盟

40年前，改革開放的春風拂遍神州大地，中國向世界打開對外開放的大門，幾乎同時，祖國西北邊陲的新疆也進入開放時間。40年來，新疆對外開放的腳步從未停歇，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央治疆方略引領下，新疆緊緊抓住“一帶一路”建設機遇，加快絲綢之路經濟帶核心區建設，堅持對內開放和向西開放有機結合，進一步優化開放布局，初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。今日起，本報“壯闊東方潮奮進新時代——慶祝改革開放40年”欄目推出系列報道“開放新風來”，生動反映天山南北搶抓機遇，不斷提升對外開放層次和水平的新成就，展示新時代新疆對外開放的新風貌。oSC大陸橋物流聯盟

40年前，改革開放的春風從沿海吹到新疆，新疆5700多公里的邊境線上，開啟了一扇扇“對外開放”的大門，拉近了世界與中國新疆的距離。截至目前，經國務院批準，我區擁有對外開放口岸18個，是全國擁有對外開放口岸數量較多的省區之一。作為對外開放的重要載體，我區各口岸近年來軟硬件水平實現大幅提升，成為我區對外開放新高地，在加快形成新疆對外開放新格局、把新疆打造成為我國向西開放的窗口進程中，發揮了重要作用。oSC大陸橋物流聯盟

口岸基礎設施建設加速oSC大陸橋物流聯盟

在霍爾果斯國際商貿中心，個體工商戶李紅河正在忙著招呼顧客。今年51歲的李紅河30年前從老家來到霍爾果斯做生意，他感慨地說：“這些年霍爾果斯口岸發展變化太大了。以前，我們做生意只能擺攤，口岸也沒有高樓大廈，而現在霍爾果斯已經擁有了多個現代化商貿市場。”oSC大陸橋物流聯盟

新的霍爾果斯口岸旅檢大廳正在建設中。霍爾果斯南部聯檢區及通道建設項目2012年開始建設，建成后預計實現年過貨量300萬噸、過客500萬人次的通關能力。oSC大陸橋物流聯盟

天山的另一邊，通過加大基礎設施建設，吐爾尕特口岸這幾年也煥發出新生機。oSC大陸橋物流聯盟

吐爾尕特口岸是中國通往吉爾吉斯斯坦的重要通商口岸，口岸原址位于海拔3795米的邊境山口，由于面積狹小，條件艱苦，制約了邊境貿易的發展。1995年，口岸下遷至現址。2017年，吐爾尕特口岸新聯檢大廳正式投入使用，大廳面積達到6500平方米。oSC大陸橋物流聯盟

“改革開放40年來，新疆口岸實現從無到有、從小到大、從弱到強的轉變。尤其是近年來，我區進一步加大口岸基礎設施建設力度，一批現代化的口岸成為當地發展外向型經濟的‘加速器’。”自治區口岸管理辦公室副主任李新恒說。oSC大陸橋物流聯盟

口岸功能日趨完善oSC大陸橋物流聯盟

4月20日，18輛裝載著1000頭活驢的貨車從伊爾克什坦口岸入境通關，這個口岸是目前南疆唯一具備活畜進口資質的口岸。oSC大陸橋物流聯盟

2016年8月，伊爾克什坦口岸首次實施活驢進口。岳普湖縣宏偉食品進出口貿易有限公司負責人吳宏偉說：“伊爾克什坦口岸具備活畜進口資質后，大大節省了我們從中亞國家進口活畜的時間和成本。中亞國家驢資源豐富，價格優勢明顯，國內阿膠市場需求旺盛，我們守著口岸就能掙上錢。”oSC大陸橋物流聯盟

隨著我區口岸功能不斷完善，進口整車、農產品、活畜、海鮮等指定口岸不斷獲批、增加，各類產品源源不斷地通過新疆口岸進入國內市場，極大地豐富了國內市場。oSC大陸橋物流聯盟

以霍爾果斯為例，截至目前，霍爾果斯口岸已獲批整車進口、糧食指定進口等，其多式聯運的國際現代交通體系逐步完善，基本形成集鐵路、公路、管道和國際光纜為一體的綜合口岸。oSC大陸橋物流聯盟

“黨的十八大以來，新疆口岸發展很快，功能越來越完善。以霍爾果斯、阿拉山口為代表的口岸，已建成國內少有的綜合口岸。”李新恒說。2017年，全區口岸進出口貨運量4958．9萬噸，同比增長13．2％，出入境交通工具279327輛（列、架）次，同比增長13．87％。oSC大陸橋物流聯盟

口岸服務不斷優化oSC大陸橋物流聯盟

我區口岸硬件條件不斷改善，與之相匹配的口岸服務也通過海關深化改革、加大國際合作等方式，得到不斷提升。軟硬件水平的提升，為人流物流在國家間的便利流動奠定了基礎，也讓口岸成為對外開放的最前沿。oSC大陸橋物流聯盟

5月25日，全疆首批TIR（即《國際公路運輸公約》）運輸貨物經霍爾果斯公路口岸出境，中哈TIR運輸正式啟動。自起運國海關到目的地國海關的過程中，所有過境國的海關都不對貨物進行檢查，企業也不需要繳納巨額的過境擔保金。oSC大陸橋物流聯盟

TIR系統是建立在聯合國公約基礎上的國際跨境貨物運輸領域的全球性海關便利通關系統，全球目前已有73個締約國，其中大多數位于絲綢之路經濟帶沿線重要區域。oSC大陸橋物流聯盟

為進一步提升貿易便利化，烏魯木齊海關通過雙邊、多邊海關合作，積極為新疆企業爭取在貿易伙伴國的通關便利。2017年1月1日起，中哈海關聯合監管項目在中哈所有公路口岸全面推行，雙方提供進出口貨物載貨清單，實行電子傳輸，單證互認，一次通過，提高了通關效率。oSC大陸橋物流聯盟

“今后，我們還將探索與土耳其、波蘭、德國等‘一帶一路’沿線重要節點國家海關的合作，進一步助推雙方在行政和執法互助、通關便利等領域的合作，為助力絲綢之路經濟帶核心區建設，實現互聯互通作貢獻。”烏魯木齊海關關長趙革說，去年，烏魯木齊海關以全國通關一體化改革為牽引，推進通關流程“去繁就簡”，壓縮貨物通關時間近三分之一。oSC大陸橋物流聯盟

（來源：新疆維吾爾自治區人民政府網站）oSC大陸橋物流聯盟

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