包頭海關助力滿都拉口岸健康發展
2018-03-15 10:02:51
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近年來,包頭海關全力支持推進滿都拉口岸建設,口岸基礎建設逐步完善,進出口業務大幅增長。2017年,滿都拉口岸累計監管進出口原煤114.55萬噸,同比上漲200%;監管運輸工具26864輛次,同比增長203%。
落實服務提高通關效率
去年,包頭海關在滿都拉口岸貨運渠道開發使用了卡口自動核放系統,實現了進出境車輛信息自動讀取、稱重和登臨檢查隨機選取功能,改變了以往卡口純人工作業的模式,單車通行速度從5分鐘縮短至13秒,此舉在提高通行效率、緩解人力不足、降低人為差錯率、防控執法風險的同時,對“全通”改革深入推進起到了關鍵作用。
而采取先期本地委托化驗的方式,則縮短了取樣化驗周期。包頭海關現場距天津市路途較遠,送檢過程較為漫長,導致報關單通關時效超長,為解決此問題,該關采取在包頭市本地委托具備化驗資質的單位先期化驗,如出現化驗指標重大誤差再行送檢天津化驗中心的辦法,將化驗周期從20天降至7天。去年,共計本地委托化驗13票貨物,涉及鐵礦石、煉焦煙煤和無煙煤等。
包頭海關通過開展調研、與企業座談、梳理業務流程等方式,發現滿都拉口岸貨運通道兩項業務需要“減繁瑣”,分別涉及監管場所實貨放行審批程序和進出境載貨車輛(包括空車)申報。經認真研究分析,海關以提服務、去“紙面”,向科技要辦法,讓數據多跑路、企業少跑腿為目標,改變了原有業務流程,簡化了程序。如今,共簡化艙單確保、監管場所管理和運輸工具的申報、備案等業務環節的紙質單證7張,這在提高效率的同時,加強了監管工作的嚴密性、合規性,得到跨境運輸企業和煤炭、礦石經營企業的好評。
推進執法力保口岸平安
日常工作中,包頭海關以避免出現任性檢查、執法不公和人情檢查等問題為目標,不斷規范業務流程、統一執法標準。該關整合卡口系統功能,實現運輸工具隨機抽查,按照要求嚴格控制抽查比例,對發現違法違規行為者依法依規加大懲處力度,形成有效威懾。同時,對業務現場檢查、查驗人員信息實行“上墻”,利用微信等及時通信平臺指派專人統計、發布檢查和查驗“前中后”相關情況,定期公布各企業被檢查和查驗率。
“單一窗口”建設是促進“三互”,推進口岸綜合治理體系和治理能力實現現代化的有效途徑,同時也是全國通關一體化改革在呼和浩特關區推進的強大助力。包頭海關認真研究,積極參與,結合“全通”改革、呼關區智能卡口建設等,提出了“單一窗口”模式下貨物物流體系及海關監管流程,多次向企業、地方政府宣講“單一窗口”與海關“全通”改革的優勢,并積極向地方政府建言獻策,為滿都拉口岸“單一窗口”建設提供了強大助力。
此外,包頭海關積極開展 “國門利劍2017” 聯合專項行動、“清風”行動、“藍天”行動等打擊走私專項工作。關員們始終把學習放在首位,通過科室組織自學、外請專家培訓、分析案件案例、組織研討和向兄弟海關吸取成功經驗等形式,打牢業務基礎;認真開展形勢分析4次,明確車輛夾層、暗箱為打擊重點,在進出境運輸工具上做文章,調配人力資源,加大查驗力度,將監管與打私有機結合起來;認真做好經驗總結,以挑選典型案件“回放”的形式再次開展培訓。去年內,滿都拉口岸貨運現場共辦理“兩簡案件”2起,實現了零的突破,旅檢現場移交案件線索34起,涉及疫情肉類總重3.36噸,移交國檢銷毀零星攜帶疫情肉類14.3噸。
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