二連浩特市積極服務國家和內蒙古自治區向北開放
2017-10-30 10:44:31
Landbridge平臺
二連口岸作為我區中部地區重點口岸,是自治區開展對外經貿合作的重要橋梁,是擴大向北開放的重要門戶。近年來,二連浩特市認真貫徹落實國家和自治區關于對外開放的決策部署,主動融入大局,依托口岸優勢,搶抓發展機遇,突出經貿合作,努力蓄積新動能、再造新優勢、開拓新天地,全面開創對外經貿合作新局面,積極服務國家和自治區向北開放。
搶抓全面深化改革新機遇蓄積經貿合作新動能向改革要活力,促通關提效率。二連浩特市緊緊抓住國家推進“三互”大通關改革機遇,加快自治區“三互”大通關改革在二連口岸試點進程,營造對外貿易大進大出、優進優出的通關環境。啟動實施海關、檢驗檢疫區域通關一體化改革,加大智能化查驗設施設備投入,在全區率先啟用“智慧口岸”快速核放系統,實現關檢“三個一”合作和全程100%無紙化報關報檢,平均通關手續縮減50%、通關時間縮減40%以上,旅檢通道具備自助通關能力。同時,加強與蒙方扎門烏德口岸通關合作,實行聯合查驗、聯合監管、結果互認,推動中蒙《載貨清單》實現無紙化傳輸,促進中蒙口岸通關雙向提速。
實施“互聯網+外貿”行動,外貿“線上線下”同頻共振。二連浩特市緊緊抓住國家大力發展“互聯網+”行動機遇,加快跨境電商交易平臺建設步伐,積極探索發展對外貿易新業態。率先在全區建成開通跨境電商貨物快速通道,設立跨境電商貨物海關監管場所,推進跨境電商公共服務平臺建設,實現與通關服務平臺和綜合服務平臺“三臺并聯”。引進天津自貿區東疆進口商品直營中心正式啟動運營,加快推進與內蒙古民航合作開展“空地聯運”項目。目前,禹力“城市商店”“站赤”“塔穆嘎"“Taniishop”四大跨境O2O電商平臺上線平穩運營,僅2017年上半年累計實現跨境交易貨物826噸、交易總額1422萬元,其中禹力公司打造的“城市商店”已成為蒙古國內最大購物網站。
搶抓沿邊開發開放新機遇再造經貿合作新優勢二連浩特市緊緊抓住國家實施積極對外開放的戰略機遇,認真落實自治區第十次黨代會關于全方位開放的重大決策部署,努力在推動跨境合作上下功夫、在打造開放平臺上做文章,再造口岸對外經貿合作新優勢。
加快推進開發開放試驗區建設。牢牢抓住跨境區和互貿區建設這兩個關鍵性試驗區先導工程,全力推動中蒙跨境經濟合作區取得突破性進展,推動中蒙邊民互市貿易區建設達產見效,推動自治區毗鄰國家商品可進入互貿區交易。目前,我方一側總體規劃、產業規劃、控制性詳規已經編制完成,外圍軍事設施遷建、道路、圍欄工程完工,3平方公里核心區基礎設施(中方一側)PPP項目進入招投標環節。邊民互市貿易區一期工程于今年3月份正式封關運營,中蒙兩國公民累計入區交易2萬人次,互市商品銷售總額約2000萬元。
積極搭建對蒙對俄交流合作的平臺。全力爭取國家貿促會和自治區的支持,努力將二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會打造成為對蒙對俄政策溝通、務實合作、貿易惠民、形象展示的平臺。自2009年以來,已連續成功舉辦八屆,與蒙古國烏蘭巴托市、俄羅斯伊爾庫茨克等蒙俄地區17個市區建立了友好城區關系,累計達成合作協議金額超過100億美元,推動國內20家企業“走出去”在蒙俄建立了礦產品、木材等境外資源生產基地,吸引來自蒙古、俄羅斯、韓國等數十個國家以及國內省區、港澳臺地區的2500多家前來洽談合作、商品展銷,吸引來自國內外30多個主流媒體和知名媒體連續八年進行跟蹤報道,二連口岸的知名度和影響力不斷提高。
同時,積極主動參與中蒙博覽會,助力自治區將中蒙博覽會打造成為促進中蒙兩國乃至東北亞經貿合作、人文交流的國際性平臺。
搶抓“一帶一路”建設新機遇開拓經貿合作新天地。二連浩特市緊緊抓住國家實施“一帶一路”建設機遇,發揮中蒙最大陸路口岸和中蒙俄重要運輸通道的區位優勢,著力打造中歐班列中通道和國際貿易大通道,全力開創二連口岸對外經貿合作天地。
大力發展多式聯運。加強與環渤海港口的陸港聯運物流合作,與天津、重慶、鄭州等港口結成了聯運合作體,打造跨境多式聯運交通走廊,持續做大中蒙俄國際道路貨運規模。自2013年中歐班列首次通過二連浩特開行以來,目前中歐班列線路已增至13條,觸角延伸至亞歐9個國家和地區,鄭歐、渝歐等多條班列已實現穩定常態化開行,截至今年8月底累計開行544列,承運貨物約29.25萬噸,貨值約21.98億美元。據統計,今年前8個月,經二連口岸進出境中歐班列288列,同比增長227.27%,占開行以來總列數的52.94 %;承運貨物約16.57萬噸,增長229.37%,占承運貨物總量的56.64%;貨值約13.99億美元,增長256.97%,占總貨值的63.64%。
大力發展國際貿易。出臺《支持邊貿企業能力建設措施》,穩定鐵礦石、木材等傳統大宗商品進口規模。全力向上爭取放寬對蒙俄商品進口限制,獲得蒙古國熟肉制品、飼草及俄羅斯糧食進口許可,積極申報整車進口指定口岸。2017年上半年,二連口岸對外貿易值達103.2億元,同比增長38.1%。其中,對蒙貿易70.8億元,增長45.5%,占自治區對蒙貿易總額的54.19%;對俄貿易32.4億元,增長25.7%,占自治區對俄貿易總額的29.87%。
打造立體交通網絡。主動參與落實自治區“七網同建”戰略部署,超前謀劃一批互聯互通基礎設施建設項目。在鐵路方面,推動建成二連浩特至蒙古國扎門烏德鐵路聯絡線、二連浩特至錫林浩特鐵路投入使用,推動集二線鐵路電氣化擴能改造項目獲得鐵路總公司批準實施,推動二連浩特—巴彥花鐵路建設項目納入自治區“十三五”規劃。在公路方面,推動省道312線二連段、省道312至國道331重載公路建成通車,爭取二滿公路今年10月底實現單幅通車,爭取國道331線二連浩特至艾勒格廟段公路8月開工建設,力爭二連浩特—賽漢塔拉一級公路改高速項目年內開工建設。在航空方面,開通二連至蒙古國烏蘭巴托、俄羅斯烏蘭烏德和伊爾庫茨克國際臨時航線,開通二連至北京、天津、石家莊、鄭州、濟南、大連、秦皇島、呼和浩特、滿洲里等地國內航線,密切沿邊與沿海內地重要城市聯系。在口岸建設方面,推動二連浩特至扎門烏德鐵路寬軌聯絡二線和公路貨運專線建成投入使用,建成公路口岸貨運新通道、疏港公路等一批口岸基礎設施項目,口岸綜合服務功能明顯提升。
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