二連浩特檢驗檢疫局 積極探索市場采購出口商品監(jiān)管模式
2017-07-11 13:50:27
Landbridge平臺
二連浩特是蒙古國客商重要的商品采購地。每年來二連浩特旅游購物的蒙古國公民近百萬人,采購的商品占蒙古國市場份額的70%以上。2016年二連口岸旅游貿(mào)易的總量約為6億元人民幣。
為推動二連口岸市場采購貿(mào)易方式健康發(fā)展,維護(hù)中國制造海外形象,二連浩特檢驗檢疫局以打造對蒙市場采購出口集中檢管區(qū)為抓手,以促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、質(zhì)量提升為目標(biāo),綜合應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“風(fēng)險評估+信用管理”、“追溯體系建設(shè)”、“雙隨機(jī)”等手段服務(wù)市場采購貿(mào)易,主動作為,打造高效監(jiān)管和通檢機(jī)制。
一、深入調(diào)研,著力解決工作突出問題。為深入查找二連口岸市場采購的實際問題,努力探尋二連口岸市場采購檢驗監(jiān)管的突破口,二連浩特局多次召開專題會議,充分研究醞釀,擬定專題調(diào)研提綱。調(diào)研組深入專業(yè)市場和口岸一線,向外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、商戶等了解蒙古客商采購商品出口的全鏈條;與一線同志和其他監(jiān)管部門相互交流,對監(jiān)管的重點、難點有了全面清晰的認(rèn)識。此外,調(diào)研組還重點考察了南沙檢驗檢疫局在創(chuàng)新市場采購出口商品檢驗監(jiān)管模式的基本做法、特點和成效,認(rèn)真觀摩了廣東智檢口岸系統(tǒng)和“南沙模式”,并詳細(xì)了解了其實際運(yùn)行情況。
二、科學(xué)謀劃,制定切實可行實施方案。圍繞內(nèi)蒙古檢驗檢疫局建設(shè)國檢試驗區(qū)的總體思路,根據(jù)調(diào)研掌握的實際情況和第一手資料,二連局集思廣益,明確了探索市場采購貿(mào)易檢驗監(jiān)管模式的原則思路和基本框架,提出了以“合格假定”為基礎(chǔ)、以“信用管理、風(fēng)險管理”為手段,以“提前申報、集中監(jiān)管、快速驗放”為監(jiān)管模式的實施方案。
三、穩(wěn)步實施,確保試點扎實有序推進(jìn)。前期對二連口岸“智檢平臺”進(jìn)行優(yōu)化完善使其滿足作為市場采購信息服務(wù)平臺的需求。通過對現(xiàn)有出口監(jiān)管場所進(jìn)行升級改造打造市場采購出口商品的集中檢管區(qū)。6月初,在公路口岸正式啟動了市場采購出口商品檢驗監(jiān)管的試點工作,從易到難,從簡單到復(fù)雜穩(wěn)步推進(jìn),逐步從單一的口岸監(jiān)管環(huán)節(jié)延伸至對采購、儲運(yùn)、代理等市場環(huán)節(jié)的規(guī)范引導(dǎo),實現(xiàn)質(zhì)量鏈條的前推后移,構(gòu)建出口商品溯源體系,實施閉環(huán)全鏈條監(jiān)管。
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