阿拉山口：“風口”上的“黃金”口岸

“一年一場風，從春刮到冬，風吹石頭跑，鳥都飛不了”。曾幾何時，來到口岸城市阿拉山口，迎接商旅的只有孤寂的山口和肆虐的雄風。而如今，地處我國向西開放的陸橋經濟帶和國際貿易大通道最前沿、建市只有三年多的邊關小城阿拉山口，乘著“西部大開發”和“絲綢之路經濟帶”的“東風”，充分發揮出亞歐大陸橋“西出橋頭堡”、我國首條跨境原油管道——中哈原油管道、新疆首個綜合保稅區的地緣和區位優勢，一躍成為“絲綢之路經濟帶”上的重要節點城市和新疆對外開放的重要門戶，擔負著國家及新疆向西開放，尤其是發展同中亞、西亞和歐洲國家貿易往來的重要戰略任務。h66大陸橋物流聯盟

昔日孤寂大風口h66大陸橋物流聯盟

在新疆西北邊陲阿拉套山和巴爾魯克山之間，有一條寬約20公里，長約90公里的寬闊平坦的通道，這就是赫赫有名亞歐大陸橋西出大通道——阿拉山口口岸，它北接哈薩克斯坦共和國的阿拉湖，南接我國艾比湖，北段屬哈國塔爾迪庫爾干州，南段屬于我國新疆的博爾塔拉蒙古自治州。h66大陸橋物流聯盟

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阿拉山口的風力發電站 h66大陸橋物流聯盟

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阿拉山口口岸 h66大陸橋物流聯盟

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阿拉山口區位交通圖 h66大陸橋物流聯盟

昔日的阿拉山口，是個“冬天凍破頭，夏天曬出油，四季大風吼，遍地黑石頭，一年四季風，從春刮到冬”的大風口。當地人常年遭受沙塵之苦，一有風來便沙塵滾滾，昏天黑地，車不敢跑，行人不敢出門，家家戶戶，門窗緊閉。除去邊防連的哨樓，這里人煙稀少，荒涼寂靜，一望無際的茫茫戈壁上，光禿禿的群山峭巖，荒涼干枯的河道，曾經是狼、狐、野兔、黃羊和旱獺的樂土。阿拉山口也以“大風口”和新疆北部“冷濕空氣”入侵的重要門戶，而遠近聞名。h66大陸橋物流聯盟

至今還記得二十世紀90年代中期，第一次去阿拉山口采訪時，當地的老人們說起阿拉山口的“三怪”：“一怪”天氣變化無常，夜晚鬼哭狼嚎、“二怪”綠色生命貴如油，長的都是歪脖樹、“三怪”風吹沙子滿地跑，菜里飯里添調料。風沙，的確是阿拉山口的一大特點，阿拉山口的天氣如孩子的臉，說變就變；阿拉山口的風，刮起來就是鬼哭狼嚎，五六級風那可是毛毛雨啦，十級以上大風那才讓人不得安寧。h66大陸橋物流聯盟

作為我國四大風口之一，阿拉山口口岸自然環境十分惡劣，年最多大風日為188天，瞬時極大風速達每秒46米，相當于17級大風。當風肆無忌憚地刮起時，讓人頓時感到末日來臨。風過之處，沒有一棵樹，連草都少得可憐，只有灰色的天幕鋪天蓋地地籠罩著整個世界。也因此，作為“世外之僻壤”的阿拉山口，千百年來，一直就是茫茫戈壁灘上一個孤零零的邊境驛站。h66大陸橋物流聯盟

1990年9月，烏魯木齊至阿拉山口的北疆鐵路正式通車。隨后，蘭新鐵路北疆段與原蘇聯的吐西鐵路在阿拉山口與對方德魯日巴口岸接軌，實現了東起連云港西至荷蘭鹿特丹全長1.08萬公里的第二座亞歐大陸橋全線貫通。同年，經國務院批準阿拉山口成為我國鐵路、公路一類口岸。從此，一條聯接亞洲與歐洲的鋼鐵大道——亞歐大陸橋正式開通了，一條橫跨亞歐間的新的經濟陸橋應運而生。h66大陸橋物流聯盟

自1992年正式對第三國開放以來，阿拉山口口岸更是由建設初期以進口為主逐漸發展成為出口占主導地位的我國最大陸路出口口岸。27年來，經過一代代口岸建設者們的艱苦創業，歷史上被視為各民族南來北往的通道、古絲綢之路重要關口的阿拉山口口岸，如今拔地而起了一座以發展進出口貿易、加工業和中轉貨物為主的現代化口岸新城，成為我國向西開放的重要門戶。阿拉山口口岸也已然從我國著名的“大風口”和不毛之地，發展成為功能齊全、活力十足的綜合型口岸和新型邊境城市，成為我國唯一的鐵路、公路、航空和輸油管道四位一體的國家一類口岸。h66大陸橋物流聯盟

如今國際大通道h66大陸橋物流聯盟

寒冬時節，零下30攝氏度的嚴寒天氣和風雪再度降臨年輕的阿拉山口市。午夜時分，阿拉山口海關的關員接到中哈原油管道計量站工作人員的電話，立即穿上查驗服和厚厚的棉衣奔赴監管現場。他破除海關封志，開始記錄流量計停輸前的讀數，隨后，來自哈薩克斯坦國的商品原油就開始入境。h66大陸橋物流聯盟

承擔著陸路原油進口重任的中哈原油管道是我國首條境外原油運輸管道，這條管道西起哈薩克斯坦阿塔蘇，經過中哈邊界的阿拉山口口岸進入我國，最后到達中石油新疆獨山子石化分公司，全長1200多公里。十多年前，中哈原油管道一經建成輸油，就開啟了中哈兩國能源合作的新時代。每年都有數百萬噸原油經中哈原油管道從阿拉山口口岸入境。h66大陸橋物流聯盟

2006年5月，中哈原油管道正式通油。阿拉山口市委書記狄永江說，自投入商業運營以來，中哈原油管道進口原油量以年均20％的速度遞增，成為名副其實的“中國西部能源大動脈”。阿拉山口口岸也因此一躍成為我國唯一一個公路、鐵路、原油管道、航空四位一體的國際性大口岸。h66大陸橋物流聯盟

如果留宿在阿拉山口，你會發現，山口的夜晚更繁忙，火車汽笛聲整夜不絕于耳，初來乍到者夜宿于此多半會失眠，當地人卻習以為常。近年來，隨著“絲綢之路經濟帶”建設的不斷推進，從阿拉山口口岸通往歐洲的國際貨運班列越來越頻繁，整夜不絕于耳的火車汽笛聲提醒著我們，這個曾經的不毛之地現在已然是我國最繁忙的陸路口岸。h66大陸橋物流聯盟

作為我國最大的陸路口岸，阿拉山口口岸的過貨量已經連續多年位居全國陸路口岸第一，成為人流、物流、信息流、資金流的大通道和集散地，是新疆乃至全國對中亞和歐洲陸路開放的重要樞紐和平臺。據統計，去年這里的鐵路過貨量達1300多萬噸。滿載著我國各地礦物建材、工程機械、輕工業產品、電子產品的國際班列沿歐亞大陸橋穿越亞歐大陸腹地，最終抵達中亞五國，俄羅斯、德國等歐洲國家，南非等非洲國家；與此同時，來自中亞、俄羅斯的石油、礦石、鋼材等，也經由此日夜兼程運往國內。隨著“定點、定線、定車次、定時、定價”的國際聯運貨運列車繁忙地奔馳在亞歐大陸腹地，阿拉山口也成為1200多列國際貨運班列駛出我國的最后一道關口，成為我國通往歐洲市場的便捷通道。h66大陸橋物流聯盟

新疆博爾塔拉蒙古自治州黨委書記邱樹華說，博爾塔拉蒙古自治州是新疆的小少邊窮自治州，但卻擁有我國最大的陸路口岸阿拉山口。自2013年末設市之后，阿拉山口市面對“絲綢之路經濟帶”建設的重大機遇和疆內外同類口岸競爭的巨大壓力，充分利用兩個市場、兩種資源，走出去、請進來，努力“攀高親”“借外力”，先行先干、率先鋪路，積極爭取國家特殊政策，為口岸城市發展注入了新活力。h66大陸橋物流聯盟

統計顯示，截至2016年末，阿拉山口口岸累計過貨達3.01億噸，其中進口原油1.11億噸、金屬礦石6246萬噸、鋼材近4000萬噸，三項物資占通關過貨總量的七成以上；累計進出口貿易額1419億美元，海關稅收入庫1090億元，已發展成為我國過貨量最大、發展速度最快的第一陸路口岸和新疆“由交通末端變對外開放前沿”無可替代的龍頭口岸。h66大陸橋物流聯盟

經過27年的建設發展，如今的阿拉山口市基礎設施正逐步完善，通關過貨能力不斷增強，國際物流網絡初步形成，經濟建設和社會各項事業快速發展。阿拉山口口岸還成功獲批國家整車進口口岸、進境糧食指定口岸、飼料加工許可口岸，綜保區成功復制了上海自貿區14項海關監管創新制度。阿拉山口在連接中亞、歐洲能源資源陸路安全大通道中的作用日益凸顯。h66大陸橋物流聯盟

打造“絲綢之路經濟帶”重要節點城市h66大陸橋物流聯盟

去年9月，國務院在全國第三次大督查時發現，中哈邊境的新疆阿拉山口市立足區位優勢，緊抓“一帶一路”發展機遇，努力完善口岸功能，多元發展地方經濟，已經發展成為集通關、貿易、保稅物流、加工、倉儲、金融、旅游于一體的“絲綢之路經濟帶”上重要的節點城市。h66大陸橋物流聯盟

阿拉山口市是我國與中亞、西亞及歐洲國家貿易往來的主要通道之一，這里距離哈薩克斯坦多斯特克口岸僅12公里，第二條亞歐大陸橋經此而過。自2011年首列中歐班列——渝新歐經阿拉山口出關以來，鄭新歐、漢新歐、蓉歐等中歐班列接踵而至，日夜穿梭。作為中歐班列西部通道出境前的最后一站，阿拉山口各部門通力合作，不斷提升通關效率，減少貨物過關時間，降低了企業成本。h66大陸橋物流聯盟

隨著中歐班列的飛速發展，阿拉山口口岸過貨量和貿易額也穩定增長，成為全國貿易量最大、發展速度最快的“黃金”陸路口岸。首列中歐班列自重慶始發71天后，經國務院批準，阿拉山口成為全國第16個、新疆首個綜合保稅區。當地大力推進基礎設施建設，出臺優惠政策，提升服務水平，引來眾多企業進駐，逐步從“過水不濕地”的通道經濟模式轉向多元化的口岸經濟模式。h66大陸橋物流聯盟

截至去年末，阿拉山口綜合保稅區商品展示交易中心、寬準軌鐵路專用線、整車進口檢測線等基礎設施均已完成，各類入駐企業165余家，較上年翻了一番。其中，進口油氣、糧棉油、金屬礦產品、木材、跨境電子商務、整車六大產業均有多家企業支撐。h66大陸橋物流聯盟

阿拉山口市市長阿力木·肉孜說，今年阿拉山口市還將持續優化口岸大通關環境，健全完善大通關協調機制，繼續推行快速通關綠色通道、24小時預約通關等便利化措施，全面推進關檢“三個一”合作機制和“三互”大通關建設；加快電子口岸建設進程，確保年內接入新疆電子口岸國際貿易“單一窗口”平臺，實現與口岸聯檢部門的信息共享，整合口岸聯檢單位監管查驗資源，提高整體通關效能；不斷豐富口岸功能，建設完成綜合冷鏈一體化查驗設施，力爭年內獲批進口肉類、冰鮮水產品指定口岸，積極爭取進境水果指定口岸獲批立項，開展植物種苗和飼草料進口業務，帶動后續產業落地發展；實現“中歐”、“中亞”國際貨運班列高頻次、常態化運行，全年班列通行1300列以上，全年力爭完成過貨1900萬噸。h66大陸橋物流聯盟

近年來，阿拉山口口岸功能不斷擴展完善，目前綜保區跨境電子商務公共平臺已經建成，成為新疆第一個為企業提供一站式通關、第三方資金結算、退稅等的綜合服務平臺，這將為綜保區進口油氣、糧棉油、金屬礦產品、木材、整車等大宗商品交易平臺提供“互聯網＋”綜合服務。h66大陸橋物流聯盟

狄永江表示，阿拉山口市將充分利用口岸和綜保區優勢，打造“絲綢之路經濟帶”核心區重要節點，更好地維護國家能源安全、保障區域經濟動脈網的高效和暢通，未來我們將會看到一個大宗物流倉儲、大宗商品集散、金融期貨、交割結算、能源資源類深加工以及跨境貿易、跨境電商等產業的聚集區。h66大陸橋物流聯盟

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