2017年1-2月滿洲里口岸煤炭進口激增

據滿洲里海關統計，2017年1-2月滿洲里口岸進口煤35.2萬噸，比上年同期（下同）大幅增加7.2倍；價值10.8億元人民幣，增長9.9倍。pzb大陸橋物流聯盟

1-2月滿洲里口岸煤炭全部由國有企業自俄羅斯進口。其中九成以上為一般貿易方式進口，邊境小額貿易占有份額少。1-2月，滿洲里口岸以一般貿易方式進口煤炭34.3萬噸，增長7倍，占同期滿洲里關區煤炭進口總量的97.4%，總值10.4億元，增長9.5倍；以邊境小額貿易方式進口8966.3噸，去年同期無進口，且市場占有份額有限。pzb大陸橋物流聯盟

俄羅斯礦產資源優勢明顯，煤炭儲量居世界第二，僅次于美國，品種齊全。主要集中分布在北緯60度以北的亞洲地區，特大型的通古斯、勒拿、泰梅爾和濟良煤田均位于此區，是全球主要礦產品及相關能源與原材料供應國。相對國內，俄羅斯煙煤以煤化度較高，結焦性好，是優質的煉焦原料。pzb大陸橋物流聯盟

2016年12月下旬，作為高爐煉鋼使用的焦炭材料，冶金煤的國際現貨價格出現暴跌。而國內煤炭價格從2016年3月開始，進入了一輪快速上漲周期。在煤炭去產能的環境下，煤炭供給迅速減少，需求量受供暖季和發電的影響出現了增加情況，導致供需平衡，價格呈現上漲趨勢，進口量出現井噴式增長。pzb大陸橋物流聯盟

為推動煤炭進口，滿洲里口岸聯檢聯運部門緊密配合，優化通關環境。滿洲里鐵路車站在鐵路運費給予適當下浮，降低企業運輸成本，激勵企業擴大進出口業務。滿洲里海關、檢驗檢疫局等部門率先啟動并落實開展“三互”（信息互換、監督互認、執法互助）合作簽署了協議，大力推行關檢合作“三個一”通關模式，為進口煤炭快速通關提供了便利。pzb大陸橋物流聯盟

滿洲里海關分析人士指出，我國積極應對全球氣候變化，落實減排承諾，實施《大氣污染防治行動計劃》，控制煤炭消費總量，提高商品煤質量，對煤炭資源科學開發、清潔生產，潔凈利用和礦區生態環境治理提出更高的要求，行業面臨的環境約束增加，礦區環境保護責任越來越重。在此形勢下，煤炭行業正式開啟供給側改革。各省市公布了去產能的具體目標，各大煤企開始大張旗鼓的去產能，除了大規模的減員分流，還主動關停資源枯竭的煤礦，實施減產限產等措施。隨著“去產能”工作深入推進，2016年下半煤炭市場出現供不應求局面，煤價從最低谷開始反彈，全行業虧損實現大部分煤企扭虧為盈，同期國際市場煤價格呈弱勢運行態勢，明顯低于國內煤價，繳納進口稅后平均價格仍比國內煤價便宜，進而拉動我國進口煤增加。但是這種現象在一定程度上阻礙了煤炭去產能的進行，發改委開始全面調控煤價，“責令”煤企釋放先進產能，對煤炭全產業鏈進行把控，效果初現。pzb大陸橋物流聯盟

為推動煤炭進口行業健康發展，滿洲里海關提出建議：一是強化對煤炭市場價格波動，尤其是對國際大宗期貨市場的監測預警，做好風險防范措施，對價格下跌或加速產生的連鎖反應提前做好準備，以防巨大的損失；進口高質量煤炭，推進煤炭清潔高效利用，延長產業鏈條，積極應對產能過剩局面。二是科學確立企業發展目標、方式和經營模式，推動煤炭開采機械化、信息化、智能化發展，創新商業模式，推進煤企在上下游相關行業跨行業兼并重組，運用先進的互聯網理念和技術改造煤炭傳統產業，推動煤炭生產向生產服務性轉變；推進煤企培育新的經濟增長點，優化產品結構，大力發展潔凈煤技術，實現產業鏈條化，推動上下游一體化發展。三是加強對進口煤炭檢驗力度，促進節能減排，限制劣質煤炭進口，確保供給側結構性改革取得預期成效，切實維護國家環境和生態安全。pzb大陸橋物流聯盟

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