二連浩特市全力推進中歐班列健康快速增長

二連口岸自2013年12月5日“鄭連歐”首次中班列開行以來，經由二連口岸出入境的中歐國際集裝箱貨運班列增長迅猛，輻射范圍快速擴大，貨物品類逐步拓展，開行質量大幅提高。2016年，國家中歐班列建設發展規劃（2016—2020年）中將二連浩特確定為中通道。2016年開行7條中歐班列線路，覆蓋華南、華東、華北等地區，進出境中歐班列161列，同比增長109%。2017年1—2月份，運行中歐班列30列、共1408箱、總重1.676萬噸，同比分別增長150%、153.24%和252.67%，實現了成倍增長，貨值為16829.493萬美元。ud4大陸橋物流聯盟

一、外開內聯、綜合施策，運行動力明顯增強。市委、政府全面貫徹落自治區關于推進“一帶一路”建設的戰略部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，著力完善國際貿易通道，提升貿易便利化水平；著力優化運輸組織，提高班列運行質量；著力加強資源整合，降低全程物流成本；著力創新服務模式，增強綜合服務能力，推動中歐班列健康快速發展。加大對市直各部門、駐市各單位的協調溝通力度，定期組織召開聯檢聯運部門聯席工作會議，要求海關、檢驗檢疫及鐵路等部門加強協調配合，構建無縫對接的監管網絡機制，實現鐵路現場與聯檢部門系統數據互聯互通。在市口岸辦成立了中歐班列客戶服務中心，為客戶提供業務受理、單證制作、報關報檢、貨物追蹤、應急處置等服務。與鄭州、武漢、長沙、重慶等地簽署《關于推進中歐班列運營的戰略合作框架協議》，在貨運集散、物流基礎設施建設、市場培育等方面加強合作，充分發揮各方在“一帶一路”建設中的重要作用，齊心協力推動中歐班列常態化運行。ud4大陸橋物流聯盟

二、統籌協調、部門聯動，監管模式通關速度優化升級。市委、政府組織鐵路、海關、邊檢、檢驗檢疫等部門圍繞班列運行強化運輸、倉儲、檢驗檢疫、查驗、換裝、通關等環節高效對接，提供一站式綜合服務。創新開展“信息互換、監管互認、執法互助”的“三互”工作，全面實現海關與檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”全流程作業，積極打造大通關體系，全方位保障中歐班列高效、順暢運行。著力優化過境貨物監管流程，班列通關實現全程“優先辦理、優先檢查、優先放行”,為班列提供365天24小時預約通關、隨到隨放的的通關服務模式。通過中蒙邊境海關會談機制,協調蒙古國扎門烏德海關對中歐班列實行快速驗放，實現中蒙邊境無障礙跨境運輸，為班列運營創造最優的跨國通關環境。檢驗檢疫部門實施“進境口岸檢疫、境內全程監控、出境直接核放”的監管模式，對出境班列憑產地局聯系單或放行憑單現場驗訖核放；對入境班列不開箱查驗，僅作衛生檢疫處理，實現班列快速通關入境。出境中歐班列在口岸檢驗檢疫時間僅需20分鐘左右，在全國同類口岸查驗中用時最短。ud4大陸橋物流聯盟

三、精準發力、狠抓貨源，中歐班列雙向運行實現增長。組織專門工作人員赴京津、鄭州、石家莊、太原、貴陽等地考察調研，積極與各省市區外貿企業、生產企業、貨代企業聯系，多形式、多層次、多渠道宣傳經二連口岸到歐洲的集裝箱班列開通情況，介紹班列對提高外貿企業效益和市場競爭力的重要作用，吸引更多貨源通過中歐班列運輸，提高班列的發運頻次和運營效益。并根據市場和客戶需求，協調鐵路部門開發針對大客戶的定制班列業務、針對中小客戶的公共班列業務，以及針對小微客戶的雙向拼箱業務，逐步完善中歐班列境外經營網絡，強化境外集裝箱分撥和轉運能力，延伸服務保障鏈條，提供國際“門到門”服務，開發回程貨源，降低全程物流成本，吸引外貿企業集聚，建立了穩定的客戶群，班列次數及貨源量持續增加。積極爭取國家放寬二連口岸進口蒙古國偶蹄類動物限制，力爭成為汽車整車進口口岸，進一步拓展中歐班列回程貨源種類。同時，向上級主管部門爭取進一步減免通關、檢驗、運輸、倉儲等費用，對外貿大戶及大宗進出口貨物給予重點扶持，降低企業通關成本，激勵企業擴大進出口業務，促進口岸運量增長，持續打造中歐班列二連口岸服務品牌，以品牌優勢實現引流上量。ud4大陸橋物流聯盟

四、互聯互通、共建共享，開發開放水平加速提升。隨著中歐班列集聚效應的發揮，開發開放載體功能逐步完善，先行先試的效應有效發揮，服務“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設的作用更加凸顯，加快形成北上南下、內外聯動、八面來風的對外開放新格局，成為國家和自治區實施“走出去”戰略的重要平臺。市委、政府統籌利用國內國際兩種資源、兩個市場，打造安全高效便捷的國際多式聯運走廊，錫二線鐵路客運通車運營，集二線鐵路擴能及鐵路站場改造項目列入自治區“十三五”鐵路發展規劃。省道312線二連段公路、國道331線與省道312線重載連接線公路通車投運，二滿線一級公路加快建設。機場改擴建工程通過竣工驗收，定期開通至蒙古國烏蘭巴托臨時國際航線，國際航空口岸納入國家口岸發展“十三五”規劃。全區首條公路口岸旅檢自助通道通過公安部驗收，電子口岸建設取得新突破。中蒙俄跨境鐵路雙幅電氣化改造、中蒙俄跨境高速鐵路中線工程、中蒙跨境高速公路等互聯互通重大項目列入《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，為中歐班列營造良好的運營環境和發展條件。ud4大陸橋物流聯盟

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