利好政策集聚綏芬河口岸發(fā)展添翼
2017-02-13 15:01:31
Landbridge平臺(tái)
剛剛走過(guò)的2016年,綏芬河攻堅(jiān)克難,補(bǔ)短板、促發(fā)展。過(guò)去的一年,綏芬河獲得多項(xiàng)利好政策,今后發(fā)展如虎添翼。
對(duì)外開(kāi)放重大機(jī)遇
綏東重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲批
2016年4月19日,國(guó)務(wù)院批復(fù):同意設(shè)立黑龍江綏芬河——東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),這是全國(guó)第六個(gè)獲批的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),是東北三省唯一的沿邊口岸重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。
綏芬河——東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲批后,獲得四個(gè)方面的利好。借鑒其他獲批試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),將享受國(guó)家財(cái)政每年給予的1億元轉(zhuǎn)移支付資金,支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè),時(shí)限為10年;可以享受《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕72號(hào))中給予重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策;將獲得省里的政策和資金方面支持;將獲得先行先試的機(jī)遇,這是試驗(yàn)區(qū)獲批所帶來(lái)的最大利好。綏芬河市可以在體制創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)上先行先試;在對(duì)外合作實(shí)施人員、資金、交易、投資、運(yùn)輸便利化上先行先試;在投融資體制上先行先試;在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作上先行先試;在對(duì)東北亞地區(qū)乃至對(duì)歐美、北美區(qū)域合作上先行先試。
試驗(yàn)區(qū)獲批后,牡丹江、綏芬河、東寧三地聯(lián)手調(diào)研推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。綏芬河市專門邀請(qǐng)相關(guān)專家圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)調(diào)研制定試驗(yàn)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃;省政府辦公廳印發(fā)了《黑龍江綏芬河—東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案主要任務(wù)分工的通知》,對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案主要建設(shè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分工,全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
口岸功能進(jìn)一步完善
成為境外旅客離境退稅試點(diǎn)城市
2016年8月1日,綏芬河開(kāi)始實(shí)施境外旅客離境退稅新政。8月2日8時(shí)26分,第一筆離境退稅業(yè)務(wù)辦理完畢,這是中國(guó)陸路口岸離境退稅第一單。來(lái)自俄羅斯符拉迪沃斯托克的瑪格麗塔,成為享受該政策的第一位境外旅客。
2016年5月6日,省國(guó)稅局、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)批準(zhǔn)綏芬河為黑龍江省第一批境外旅客離境退稅試點(diǎn)城市,6月22日確定黑龍江瀚祥經(jīng)貿(mào)有限公司(賽博手機(jī)賣場(chǎng))、綏芬河市青云經(jīng)貿(mào)有限公司(青云超市)、綏芬河滔搏商貿(mào)有限公司(體育用品商店)、綏芬河市迎澤家居有限公司(迎澤家居商場(chǎng))、綏芬河市運(yùn)成經(jīng)貿(mào)有限公司(冰雪帝國(guó)皮草)5家商店為離境退稅定點(diǎn)商店。
從8月1日境外旅客離境退稅新政實(shí)施到12月末,綏芬河市共辦理離境退稅業(yè)務(wù)90筆,占全省離境退稅業(yè)務(wù)的90%;實(shí)現(xiàn)銷售總額340646.30元,占全省的96.19%;實(shí)際退稅30658.16元,手續(xù)費(fèi)6812.92元。
進(jìn)境食用水生動(dòng)物進(jìn)口指定口岸
拉動(dòng)俄鮮活海產(chǎn)品入境
2016年10月26日,國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司發(fā)函,同意綏芬河口岸從11月1日起,開(kāi)展為期6個(gè)月的進(jìn)境食用水生動(dòng)物試進(jìn)口業(yè)務(wù),期滿合格將自動(dòng)列為國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)境食用水生動(dòng)物進(jìn)口指定口岸。
目前,全國(guó)進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸共有50個(gè),其中黑龍江有兩個(gè),一個(gè)是綏芬河口岸,一個(gè)是東寧口岸。
從2016年11月1日起,綏芬河口岸可以進(jìn)口俄羅斯鮮活的魚(yú)類、貝類、蝦類和蟹類等多種食用水生動(dòng)物。進(jìn)境食用水生動(dòng)物的具體檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管流程為,報(bào)檢單證審核,然后現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,根據(jù)情況查看是否需要送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如需送實(shí)驗(yàn)室,需要采樣,檢測(cè)完畢合格后出證。
據(jù)綏芬河出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸批復(fù)后,會(huì)對(duì)綏芬河市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。俄羅斯遠(yuǎn)東海域無(wú)污染,一直受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)認(rèn)可。綏芬河有公司在俄符拉迪沃斯托克大俄羅斯島的貝爾海灣投資建立可持續(xù)捕撈養(yǎng)殖基地,開(kāi)展俄羅斯海參、扇貝、海蜇頭、海膽等多種優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品的繁育、捕撈、加工業(yè)務(wù),并將養(yǎng)殖、捕撈的水產(chǎn)品回運(yùn)到國(guó)內(nèi)??梢越柚椃液?mdash;東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),開(kāi)展食用水生動(dòng)物進(jìn)口,可為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供鮮美價(jià)廉的食用水生動(dòng)物,平抑物價(jià),提高生活水平,還可通過(guò)綏芬河將俄羅斯進(jìn)口的食用水生動(dòng)物出口到第三國(guó),繁榮
口岸經(jīng)濟(jì)。
拓寬運(yùn)輸領(lǐng)域和產(chǎn)品銷售渠道內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境港口增加
2016年12月16日,國(guó)家海關(guān)總署發(fā)布2016年第81號(hào)《關(guān)于增加黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸港口的公告》,增加南沙港、鹽田港、蛇口港、福州港、湛江港、廈門港、太倉(cāng)港為黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境口岸。至此,黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境口岸增至15個(gè)。這對(duì)于綏芬河口岸跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展是極大的利好。
內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境口岸的增加,能夠有效地把牡丹江地區(qū)以及黑龍江東部的特產(chǎn)快速運(yùn)到東南沿海。從事跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境口岸的增加,能夠拓寬運(yùn)輸領(lǐng)域。尤其是新增的太倉(cāng)港,是一個(gè)比較重要的口岸,它可以接受整船運(yùn)輸,并且是一個(gè)集散地,是江浙滬的樞紐口岸。北美木材、新西蘭木材都是從太倉(cāng)港進(jìn)入。通過(guò)這個(gè)渠道,增加了俄材的份額,能夠增強(qiáng)俄材在太倉(cāng)港的競(jìng)爭(zhēng)力。太倉(cāng)港周邊的木材加工廠富集,也能進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)加工,綏芬河的木業(yè)企業(yè)也能夠進(jìn)一步進(jìn)入到江浙滬,拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道。
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