揚帆起航正當時 ——琿春市構建吉林省對外開放橋頭堡綜述

隨著我國“一帶一路”戰略的全面實施，以及省委“五大發展”和東部綠色轉型發展戰略的加速推進，特別是吉林省委書記巴音朝魯在琿春調研時提出“把琿春建設發展成為發達的邊境城市和長吉圖開發開放的橋頭堡”，為琿春進一步擴大開放帶來了難得的歷史機遇。Mr8大陸橋物流聯盟

一年來，琿春市以建設全省開放橋頭堡為目標，加快內外區域互聯互通，堅持暢通內外通道，全力打造大進大出的通道建設大格局。Mr8大陸橋物流聯盟

琿馬鐵路作為聯結中俄的經濟大動脈，是我國“一帶一路”戰略中的跨境大通道。經省、州、市三級發力，使其時隔9年恢復常態化多品種雙向運輸，過貨量年均呈爆發式增長。截至11月，琿春鐵路口岸過貨181.4萬噸，同比增長71.9%。為提升口岸承載能力，該口岸實施了鐵路換裝站擴能改造項目，項目建成后，口岸存儲貨物能力將更為完善。屆時，該口岸將作為中俄貿易往來的重要經濟樞紐，將在原木、原油、化肥、鋼鐵、集裝箱、煤炭等物資的進出口聯運方面發揮更大的作用。為豐富鐵路口岸過貨品種，推進雙向運輸常態化，目前，就琿春-馬哈林諾鐵路口岸運輸組織問題，中俄雙方決定盡快商定從俄羅斯向吉林省（琿春）運輸原木和從中國向第三國運輸礦泉水的技術方案，并將組織原木的試驗性運輸。Mr8大陸橋物流聯盟

在建設完善現有通道的同時，琿春市積極開辟跨境新通道，并取得明顯成果。中朝圈河至元汀界河公路大橋全橋貫通；新沙坨子大橋和甩灣子鐵路等項目穩步推進；中俄互通小型車輛工作進展順利，琿春市已組織了5次試運行；春化分水嶺口岸的開辟列入國家口岸辦“十三五”口岸發展規劃；著手辟建中朝防川-豆滿江臨時旅游通道。7月份，琿春市與朝鮮羅先簽署了《關于開通中華人民共和國吉林省琿春市與朝鮮民主主義人民共和國羅先市之間豆滿江旅游跨江通道協議書》。11月14日，對防川旅游通道進行了試通行。Mr8大陸橋物流聯盟

據統計，截至11月末，琿春市各口岸實現過貨256.3萬噸，同比增長67.2%；出入境人員89.6萬人次，同比增長28.9%；出入境車輛15.4萬輛次，同比增長11.7%。預計全年可實現進出口貨物260萬噸，同比增長58.5%；出入境人員90萬人次，同比增長20.5%；出入境車輛16萬輛次，同比增長6.7%。Mr8大陸橋物流聯盟

為適應開放發展的新形勢，琿春市持續加強各口岸的軟硬件設施建設，通關便利化水平不斷提高，促進了口岸經濟的繁榮發展。今年，琿春市著力推進新建圈河國際口岸聯檢樓及附屬設施工程項目，爭取專項資金1.4億元。目前，該項目正在進行場地平整、表土分離和場區封閉。并全力推進沙坨子口岸驗收工作，為明年順利通過國家驗收奠定堅實的基礎。Mr8大陸橋物流聯盟

集綜合監管、物流、倉儲、托運中轉、國際運輸代理等功能為一體的琿春國際合作示范區口岸通關中心，自今年投入使用以來，實行一次申報、一次查驗、一次放行“三個一”和“一站式”通關、“單一窗口”辦結、“一體化”覆蓋的疊加服務，開創了“三省一區”便捷口岸通關與監管的先河，在建設智慧型口岸方面實現了新突破。目前，該中心海關大型集裝箱移動查驗設備已安裝完畢并投入使用。Mr8大陸橋物流聯盟

同時，啟動了琿春口岸國門景區建設與美化亮化工程，并于國慶節期間面向游客開放。目前，琿春口岸國門景區的美化、亮化和新建大門等基礎設施工程正在有序推進。Mr8大陸橋物流聯盟

近期，為配合《俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港法案》的實施，實現中俄兩國口岸通關同步，琿春市將現行的中俄琿春—克拉斯基諾口岸工作時間由現在的每周6天，每天8小時工作制，調整為每周7天，每天12小時；中俄琿春-馬哈林諾口岸工作時間由現在的每周7天，每天12小時，調整為每周7天，每天24小時。Mr8大陸橋物流聯盟

經俄羅斯扎魯比諾港至韓國釜山的“鐵海聯運”航線開通運營、至束草航線達成中俄韓三方復航協議、經朝鮮羅津港“內貿外運”航線復航……近年來，琿春市充分依托周邊眾多優良海港的優勢，大膽探索、先行先試，實現了全省人民多年來的“借港出海”夢想。Mr8大陸橋物流聯盟

中韓雙方政府高度重視中國琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線的復航工作，積極開展各項前期準備工作。雙方政府多次召開航線復航推進工作組會議，就航線復航事宜進行了深層次商談。目前，該航線復航各項工作進展順利，力爭年內完成試航，明年3月實現常態化運營。Mr8大陸橋物流聯盟

琿春—扎魯比諾—釜山鐵海聯運航線運營狀況良好，截至11月22日，該航線已運行70個航次，運輸進出口貨物1078TEU。其中，進口貨物631TEU，出口貨物447TEU。該航線的穩定運營和健康發展，對促進環日本海經濟圈國家的多邊合作、經濟文化交流、物流產業的發展都有著積極的促進作用。Mr8大陸橋物流聯盟

為打響“出境加工復進境”業務試點城市的“金字招牌”，為把區位優勢、口岸優勢轉化為經濟優勢，琿春市不斷強化招商引資，吸引原料、市場“兩頭在外”的國內服裝、海產品、木制品加工行業轉移到琿春市開展加工制造業，指導幫助條件成熟的企業赴周邊國家成立境外投資企業。加快外貿轉型升級基地建設，積極培育一批綜合型、專業型和企業型基地。鼓勵企業加大投入，提高境外資源回運能力及出境加工新增品種生產能力，尤其是擴大進境木材交易規模和出境魷魚加工規模，進一步拓展“出境加工復進境”業務范圍。Mr8大陸橋物流聯盟

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