滿洲里公路口岸在全國沿邊口岸率先啟動單一窗口改革
2016-12-02 11:16:16
Landbridge平臺
據(jù)滿洲里海關消息,11月20日隨著滿洲里公路口岸進出境貨車卡口自動核放系統(tǒng)上線運行,標志著滿洲里公路口岸在全國沿邊口岸率先啟動“單一窗口”改革,該口岸從此進入“一站式”通關時代。
國際貿(mào)易“單一窗口”是政府面向社會提供的、旨在促進貿(mào)易便利化、具有公共服務性質(zhì)的口岸管理運行平臺。該平臺的進出境貨車卡口自動核放系統(tǒng)上線第一天,滿洲里海關就聯(lián)合其他口岸聯(lián)檢部門共同在貨運檢查通道電子放行入境車輛87輛,實現(xiàn)車載貨物的自動核放。在該系統(tǒng)上線之前,車輛進出境時駕駛員從邊檢卡口取得紙質(zhì)“出/入境車輛放行卡”,分別到邊檢、檢驗檢疫局、海關辦理錄入、檢查等進出境手續(xù)。上述3個單位分別在“出/入境車輛放行卡”上加蓋放行章后,車輛方可離開監(jiān)管通道,平均每輛車辦理完全部手續(xù)約需30分鐘。進出境貨車卡口自動核放系統(tǒng)的上線,省去了駕駛員的往返奔波,僅此一項改革就使貨運車輛的通關效率直接提高35%。該系統(tǒng)上線是滿洲里口岸“單一窗口”一期改革的最后一個環(huán)節(jié),也是最核心的一項任務,一期改革項目任務還包括進出口貨物“一次申報、一次放行”系統(tǒng)、進出境客運車輛自動核放系統(tǒng)、進出境火車信息查詢管理系統(tǒng)、口岸通關監(jiān)控指揮系統(tǒng)上線以及口岸公共信息平臺建設等,在此之前已經(jīng)全部順利實現(xiàn)。
“單一窗口”其基本功能的實現(xiàn)是以電子口岸平臺為依托,通過原有功能擴展,實現(xiàn)貨物貿(mào)易、外貿(mào)相關企業(yè)、進出境運輸工具及出入境旅行團等通過電子口岸一點接入、一次性遞交滿足要求的格式化單證和電子信息,各口岸監(jiān)管執(zhí)法部門按照確定的規(guī)則,共享監(jiān)管資源,實施監(jiān)管互認、聯(lián)合監(jiān)管,真正實現(xiàn)國際貿(mào)易申報“一個平臺、一次遞交、一個標準”。因此,建設“單一窗口”是促進貿(mào)易便利化,深入融入國際貿(mào)易的重要舉措,也是落實國務院“三互”大通關要求的最佳切入點和重要抓手。為推動口岸 “單一窗口”建設,滿洲里海關嚴格按照海關總署的戰(zhàn)略部署,積極借鑒其他海關先進的經(jīng)驗做法,主動改進工作流程,實現(xiàn)與其他口岸執(zhí)法單位工作流程的無縫銜接,并對現(xiàn)場執(zhí)勤關員進行技能培訓和全員崗位練兵,為“單一窗口”實施創(chuàng)造有利條件。
內(nèi)蒙古目前有18個對外開放口岸,是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和構建中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要省區(qū),開展“單一窗口”建設對內(nèi)蒙古與俄蒙開展跨境電子商務、一般國際貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務貿(mào)易等多種貿(mào)易方式提供了便利化服務,對加快推動制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,推動建設跨境電子商務試驗區(qū)和自由貿(mào)易區(qū),進一步擴大對外開放,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略具有重要意義。下一步,滿洲里海關將進一步密切與地方政府的合作,積極協(xié)調(diào)各口岸單位,在推進簡政放權,加大改革力度,進一步釋放改革紅利,實現(xiàn)口岸監(jiān)管部門“三互”大通關,降低企業(yè)成本,提高通關效率方面努力工作,為內(nèi)蒙古外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航,認真履行共建職責,確保國際貿(mào)易“單一窗口”建設順利實施。
據(jù)悉,滿洲里口岸“單一窗口”二期工程,計劃在2017年一季度前建設“單一窗口”的載體即口岸公共信息平臺;完善推廣進出口貨物“一次申報”系統(tǒng);結合貨運新通道的啟用,完善改進進出境貨車卡口自動核放系統(tǒng);建設完善覆蓋公路口岸、鐵路口岸、航空口岸、綜合保稅區(qū)、互貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主要通關、換裝場所的通關監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
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