東風(fēng)鼓滿萬里帆——琿春市構(gòu)建長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放橋頭堡綜述

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今年9月，吉林省委書記巴音朝魯在琿春調(diào)研開發(fā)開放工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放的新突破，延邊特別是琿春責(zé)任重大。要充分發(fā)揮‘窗口’作用，主動(dòng)融入國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略，以優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，努力把琿春建設(shè)發(fā)展成為發(fā)達(dá)的邊境城市和長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放的橋頭堡。”XJr大陸橋物流聯(lián)盟

以此為動(dòng)力和目標(biāo)，琿春市以先行先試者的姿態(tài)，進(jìn)一步加大工作力度，全面提升對(duì)外開放水平。回望今年以來琿春市構(gòu)建長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放橋頭堡的創(chuàng)新實(shí)踐，“開放窗口”正向世人描繪一幅開放發(fā)展的豐收?qǐng)D景。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

9月20日，被譽(yù)為“東北最美高鐵”的長(zhǎng)琿城際鐵路和“東部高鐵第一站”的琿春站迎來開通運(yùn)營(yíng)一周年，一年來，琿春站開行動(dòng)車組列車近萬列，發(fā)送旅客100.7萬余人次，給琿春市民帶來了極大的便利，徹底改變了琿春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)，使人流、物流、資金流、信息流加速向琿春集聚，成為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新引擎”。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

琿馬鐵路作為聯(lián)結(jié)中俄的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中的跨境大通道。經(jīng)省、州、市三級(jí)發(fā)力，使其時(shí)隔9年后恢復(fù)常態(tài)化多品種雙向運(yùn)輸，過貨量年均呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，該口岸共進(jìn)境火車524列、車廂22411節(jié)、貨物1559206噸，同比增長(zhǎng)80%。與此同時(shí)，琿春市積極開辟跨境新通道，并取得明顯成果。中俄互通小型車輛工作進(jìn)展順利，琿春市已為此組織了5次試運(yùn)行；春化分水嶺口岸的開辟列入國(guó)家口岸辦“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃；今年7月，琿春市與朝鮮羅先簽署了《關(guān)于開通中華人民共和國(guó)吉林省琿春市與朝鮮民主主義人民共和國(guó)羅先市之間豆?jié)M江旅游跨江通道協(xié)議書》，計(jì)劃11月份對(duì)防川旅游通道進(jìn)行試通行。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

為適應(yīng)開放發(fā)展的新形勢(shì)，琿春市持續(xù)加強(qiáng)各口岸的軟硬件設(shè)施建設(shè)，通關(guān)便利化水平不斷提高，促進(jìn)了口岸經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。其中，新建圈河國(guó)際口岸聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施工程已爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1.4億元，目前，正在進(jìn)行場(chǎng)地平整、表土分離和場(chǎng)區(qū)封閉；中俄鐵路口岸進(jìn)境木材綜合查驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，正在積極推進(jìn)中；琿春口岸國(guó)門景區(qū)美化、亮化和新建大門等基礎(chǔ)設(shè)施工程正在有序推進(jìn)；琿春國(guó)際合作示范區(qū)口岸通關(guān)中心，海關(guān)大型集裝箱移動(dòng)查驗(yàn)設(shè)備已安裝完畢并投入使用； 作為中國(guó)進(jìn)入朝鮮羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)的主要通道，連接中國(guó)琿春圈河口岸和朝鮮羅先元汀口岸的跨圖們江公路大橋，10月28日全橋貫通；正在實(shí)施的琿春國(guó)際口岸鐵路換裝站擴(kuò)能改造工程完工后，貨物將根據(jù)區(qū)域、規(guī)模、品種進(jìn)行儲(chǔ)存，使琿春鐵路口岸存儲(chǔ)貨物更為完善。屆時(shí)，該口岸將作為中俄貿(mào)易往來的重要經(jīng)濟(jì)樞紐口岸，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，在原木、原油、化肥、鋼鐵、集裝箱、煤炭等物資的進(jìn)出口聯(lián)運(yùn)方面發(fā)揮更大的作用。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至韓國(guó)釜山“鐵海聯(lián)運(yùn)”航線開通、至束草航線達(dá)成中俄韓三方復(fù)航協(xié)議、經(jīng)朝鮮羅津港“內(nèi)貿(mào)外運(yùn)”航線復(fù)航……琿春市大膽設(shè)想，勇于擔(dān)當(dāng)，充分依托周邊眾多優(yōu)良海港的優(yōu)勢(shì)，將不可能變?yōu)榭赡埽瑢?shí)現(xiàn)了全省人民多年來“借港出海”的夢(mèng)想。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

中韓雙方政府高度重視中國(guó)琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國(guó)束草航線的復(fù)航工作，積極開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。雙方政府多次召開航線復(fù)航推進(jìn)工作組會(huì)議，就航線復(fù)航事宜進(jìn)行了深層次商談。目前，該航線復(fù)航各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，力爭(zhēng)年內(nèi)完成試航，明年3月實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

為讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，琿春市立足做大對(duì)外貿(mào)易，不斷強(qiáng)化招商引資，吸引原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的國(guó)內(nèi)服裝、海產(chǎn)品、木制品加工行業(yè)轉(zhuǎn)移到琿春市開展加工制造業(yè)，指導(dǎo)幫助條件成熟的企業(yè)赴周邊國(guó)家成立境外投資企業(yè)。打響“出境加工復(fù)進(jìn)境”業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市的“金字招牌”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，積極培育一批綜合型、專業(yè)型和企業(yè)型基地。鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，提高境外資源回運(yùn)能力及出境加工新增品種生產(chǎn)能力，尤其是擴(kuò)大進(jìn)境木材交易規(guī)模和出境魷魚加工規(guī)模，進(jìn)一步拓展“出境加工復(fù)進(jìn)境”業(yè)務(wù)范圍。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

通道暢，外貿(mào)興。今年以來，琿春市積極利用境外政策、資源等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)大量進(jìn)口，促進(jìn)全市進(jìn)口資源轉(zhuǎn)化能力大幅度提高。今年1至9月，全市外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)完成10.7億美元，增幅27%，居全省地市縣首位，總量居第2位。XJr大陸橋物流聯(lián)盟

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