東風鼓滿萬里帆 ——琿春市構建長吉圖開發開放橋頭堡綜述
2016-11-17 10:00:00
Landbridge平臺
今年9月,吉林省委書記巴音朝魯在琿春調研開發開放工作時強調:“實現長吉圖開發開放的新突破,延邊特別是琿春責任重大。要充分發揮‘窗口’作用,主動融入國家‘一帶一路’戰略,以優勢支柱產業為支撐,加快構建區域綜合交通運輸體系,努力把琿春建設發展成為發達的邊境城市和長吉圖開發開放的橋頭堡。”
以此為動力和目標,琿春市以先行先試者的姿態,進一步加大工作力度,全面提升對外開放水平?;赝衲暌詠憩q春市構建長吉圖開發開放橋頭堡的創新實踐,“開放窗口”正向世人描繪一幅開放發展的豐收圖景。
9月20日,被譽為“東北最美高鐵”的長琿城際鐵路和“東部高鐵第一站”的琿春站迎來開通運營一周年,一年來,琿春站開行動車組列車近萬列,發送旅客100.7萬余人次,給琿春市民帶來了極大的便利,徹底改變了琿春市經濟社會發展形態,使人流、物流、資金流、信息流加速向琿春集聚,成為助推全市經濟社會發展的“新引擎”。
琿馬鐵路作為聯結中俄的經濟大動脈,是我國“一帶一路”戰略中的跨境大通道。經省、州、市三級發力,使其時隔9年后恢復常態化多品種雙向運輸,過貨量年均呈爆發式增長。數據顯示,今年前10個月,該口岸共進境火車524列、車廂22411節、貨物1559206噸,同比增長80%。與此同時,琿春市積極開辟跨境新通道,并取得明顯成果。中俄互通小型車輛工作進展順利,琿春市已為此組織了5次試運行;春化分水嶺口岸的開辟列入國家口岸辦“十三五”口岸發展規劃;今年7月,琿春市與朝鮮羅先簽署了《關于開通中華人民共和國吉林省琿春市與朝鮮民主主義人民共和國羅先市之間豆滿江旅游跨江通道協議書》,計劃11月份對防川旅游通道進行試通行。
為適應開放發展的新形勢,琿春市持續加強各口岸的軟硬件設施建設,通關便利化水平不斷提高,促進了口岸經濟的繁榮發展。其中,新建圈河國際口岸聯檢樓及附屬設施工程已爭取專項資金1.4億元,目前,正在進行場地平整、表土分離和場區封閉;中俄鐵路口岸進境木材綜合查驗區建設項目,正在積極推進中;琿春口岸國門景區美化、亮化和新建大門等基礎設施工程正在有序推進;琿春國際合作示范區口岸通關中心,海關大型集裝箱移動查驗設備已安裝完畢并投入使用; 作為中國進入朝鮮羅先經貿區的主要通道,連接中國琿春圈河口岸和朝鮮羅先元汀口岸的跨圖們江公路大橋,10月28日全橋貫通;正在實施的琿春國際口岸鐵路換裝站擴能改造工程完工后,貨物將根據區域、規模、品種進行儲存,使琿春鐵路口岸存儲貨物更為完善。屆時,該口岸將作為中俄貿易往來的重要經濟樞紐口岸,積極開展多種經營,在原木、原油、化肥、鋼鐵、集裝箱、煤炭等物資的進出口聯運方面發揮更大的作用。
經俄羅斯扎魯比諾港至韓國釜山“鐵海聯運”航線開通、至束草航線達成中俄韓三方復航協議、經朝鮮羅津港“內貿外運”航線復航……琿春市大膽設想,勇于擔當,充分依托周邊眾多優良海港的優勢,將不可能變為可能,實現了全省人民多年來“借港出海”的夢想。
中韓雙方政府高度重視中國琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線的復航工作,積極開展各項前期準備工作。雙方政府多次召開航線復航推進工作組會議,就航線復航事宜進行了深層次商談。目前,該航線復航各項工作進展順利,力爭年內完成試航,明年3月實現常態化運營。
為讓區位優勢、口岸優勢轉化為經濟優勢,琿春市立足做大對外貿易,不斷強化招商引資,吸引原料、市場“兩頭在外”的國內服裝、海產品、木制品加工行業轉移到琿春市開展加工制造業,指導幫助條件成熟的企業赴周邊國家成立境外投資企業。打響“出境加工復進境”業務試點城市的“金字招牌”,加快外貿轉型升級基地建設,積極培育一批綜合型、專業型和企業型基地。鼓勵企業加大投入,提高境外資源回運能力及出境加工新增品種生產能力,尤其是擴大進境木材交易規模和出境魷魚加工規模,進一步拓展“出境加工復進境”業務范圍。
通道暢,外貿興。今年以來,琿春市積極利用境外政策、資源等優勢,鼓勵國內企業大量進口,促進全市進口資源轉化能力大幅度提高。今年1至9月,全市外貿進出口預計完成10.7億美元,增幅27%,居全省地市縣首位,總量居第2位。
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