綏芬河市政策保障做強做大互市貿易
2016-09-27 10:32:59
Landbridge平臺
2016年,加快互市貿易區工作被確定為全市重點推進的任務后,綏芬河市多次召開會議,進行再部署、再動員,進一步統一思想,認清形勢,明確任務。互市貿易管理局堅持借鑒和創新相結合的工作原則,依法、規范、有序、有效推進互貿工作。在借鑒東興市做法的同時,努力探索、研究完善符合綏芬河實際的合法合規運營模式。1~5月,共計過貨521車,比去年同期增長92%;參與交易人數39693人次,比去年同期增長301%;過貨量10554噸,比去年同期增長87%;實現貿易額8657萬元;上繳國稅259.6萬余元、地稅31.2萬余元。
為切實把互貿工作落實到位,綏芬河市組織各責任部門制定實施方案,明確時間表、路線圖,為推進工作提供依據。組織海關就互市貿易經營主體、貿易規模,檢驗檢疫部門就質檢證明,市場監管局就營業執照,中國人民銀行就資金跨境支付等影響和制約互貿工作開展的難點問題,進行深入探討,研究解決辦法。
針對推進過程中存在的亟待解決的瓶頸問題,赴東興、憑祥兩地學習考察,“看細節、找癥結、求破解”,找到了破解瓶頸問題的有效辦法,也進一步堅定了信心,理清了思路,為決策提供了依據。在市政府積極推動下,《黑龍江省邊民互市貿易管理規定(暫行)》出臺,明確了擴大規模、商品管理、運行流程、邊民權利義務、互貿區建設標準等內容,為互貿工作提供了遵循和依據。
今年上半年,互市貿易管理局不斷加強互貿區管理工作,還組織俄羅斯人開設店鋪,直接與邊民交易;設立結算中心,確保依法交易;設立稅務代征點,按照規定征收國、地稅,使邊民互市貿易操作流程更加規范。
根據《黑龍江省邊民互市貿易管理規定(暫行)》中“邊民可以自由處置已辦結入關手續的商品,并接受相關行政主管部門監督管理,進入二級交易市場交易的互市貿易商品依法納稅”的規定,為進一步規范互市貿易運營模式,全力推進互市貿易依法、規范、有序有效健康發展,培育新的增長點,綏芬河市正在積極組織招商、開展落地加工試點,努力將互市貿易做大做強。
招商方面,綏芬河市以中俄博覽會、哈洽會、國際口岸貿易博覽會為契機,通過會議招商、實地招商等形式,大力開展互市貿易政策宣傳、推介活動,使更多的中外邊民了解互市貿易政策,參與互市貿易。實現經營主體、經營活動合法化規范化,實現真邊民、真實惠、真俄貨、真交易。
此外,綏芬河市計劃開展互市貿易進口水產品落地加工試點,利用俄羅斯豐富的水產資源,實現“以貿促工、貿工互動”的良性循環,并逐步形成專業特色加工集群,做大做強互市貿易。下一步綏芬河市還將研究出臺土地、用工、金融、稅收等方面的優惠政策,加大互市貿易扶持力度。研究出臺《綏芬河市互市貿易俄羅斯籍自然人經營登記管理辦法》,為俄羅斯人依法從事經營活動提供有效憑證。
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