綏芬河：中國(guó)與世界的“龍江通道”

11日，省委省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記對(duì)我省重要講話精神推進(jìn)會(huì)的與會(huì)同志走進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)，為保稅區(qū)內(nèi)火熱的建設(shè)工地增添了一絲喜氣，使緊張工作的建設(shè)者們激發(fā)了無限動(dòng)力。URR大陸橋物流聯(lián)盟

作為我省對(duì)外開放最前沿、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，綏芬河綜合保稅區(qū)肩擔(dān)使命，承載厚望。URR大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河，綏滿鐵路的起點(diǎn)，黑龍江對(duì)俄貿(mào)易的重要口岸。緊抓“龍江絲路帶”建設(shè)機(jī)遇，這里又成為“黑龍江通道”的重要樞紐和開放前沿。URR大陸橋物流聯(lián)盟

耕種在俄羅斯土地 成熟在龍江大地URR大陸橋物流聯(lián)盟

記者在綏芬河綜保區(qū)工地上轉(zhuǎn)了幾個(gè)來回，終于見到了“忙里偷閑”的綏芬河僑興遠(yuǎn)東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉建平。略帶疲倦急促的聲音訴說著他的忙碌，但談起借助保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)跨國(guó)種糧時(shí)，被譽(yù)為“赴俄種糧第一人”的劉建平語氣中還是帶著一種霸氣。URR大陸橋物流聯(lián)盟

上世紀(jì)八十年代末，別說跨國(guó)種糧，就連跨國(guó)貿(mào)易人們也很陌生。而劉建平的思維卻超前一步：跨出國(guó)門一步，就是俄羅斯的土地，那里土質(zhì)肥沃沒有污染，到那里闖蕩一番。這一闖就一發(fā)不可收。劉建平土地種植面積越來越大，品種也越來越豐富。今年2月，他攀上了“高枝” ，在綏芬河市委市政府的推動(dòng)下與全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)廣東僑興集團(tuán)牽手組建了綏芬河僑興遠(yuǎn)東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。URR大陸橋物流聯(lián)盟

企業(yè)落戶綏芬河綜保區(qū)，公司境外種植，回運(yùn)糧食，在保稅區(qū)進(jìn)行深加工，享受關(guān)稅降低、沒有配額限制等優(yōu)惠，這在以前劉建平想都不敢想：“我們把工廠建在保稅區(qū)放心、安心，一邊企業(yè)享受到了國(guó)家政策，一邊還把企業(yè)增值稅、所得稅留給了國(guó)家。在保稅區(qū)建廠不僅解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，也解決了企業(yè)資金短缺問題，銀行貸款、政府貼息，好多政策都可以享受到，比工廠建到國(guó)外好得太多，而且在保稅區(qū)加工相當(dāng)于我們的產(chǎn)品被海關(guān)、檢疫部門發(fā)了‘執(zhí)照’，這種可信度太難得了。”一臉的喜悅，劉建平信心滿滿。一期工程今年6月開工，11月份就將達(dá)到投產(chǎn)狀態(tài)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

與劉建平一樣“心急”的還有中鼎聯(lián)合牧業(yè)。中鼎牧業(yè)投資3.3億元,在綜保區(qū)建設(shè)俄羅斯糧食回運(yùn)、油脂、飼料及乳品加工項(xiàng)目。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李成國(guó)介紹，一期油脂項(xiàng)目也預(yù)計(jì)于年底投產(chǎn)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)，記者看到，中鼎牧業(yè)、僑興集團(tuán)、良運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等企業(yè)，都開啟了與綏芬河企業(yè)聯(lián)手建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的模式。用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，“頭”在境外、“尾”在境內(nèi)，“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)正在綏芬河嶄露頭角。URR大陸橋物流聯(lián)盟

借力“龍江絲路帶”啤酒飄香俄羅斯URR大陸橋物流聯(lián)盟

黑龍江商和精釀啤酒飲品有限公司也是此次推進(jìn)會(huì)重點(diǎn)介紹的企業(yè)之一。憑借綏芬河綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)，搶搭“龍江絲路帶”機(jī)遇，本想在哈爾濱建廠的黑龍江商和精釀啤酒飲品有限公司，如今也慕名而來利用綜保區(qū)的政策開啟企業(yè)新一輪的博弈。URR大陸橋物流聯(lián)盟

該項(xiàng)目經(jīng)理張洪濤向記者介紹，他們企業(yè)的啤酒原材料都是比利時(shí)進(jìn)口，酒花、麥芽進(jìn)口關(guān)稅是10%，酵母進(jìn)口關(guān)稅在25%，有了保稅區(qū)的政策，這些稅都沒有了，這樣企業(yè)僅稅收就節(jié)省了大量資金。全國(guó)保稅區(qū)不只綏芬河一家，為何偏偏相中綏芬河？張洪濤直言，啤酒銷售半徑是300公里，企業(yè)落戶綏芬河，一個(gè)是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一個(gè)就是俄羅斯市場(chǎng)，俄羅斯啤酒市場(chǎng)需求廣闊，而且喜歡喝歐洲啤酒。“如果我們的啤酒打入俄羅斯，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)保證就會(huì)迅速打開市場(chǎng)。而且哈歐班列從德國(guó)漢堡直達(dá)黑龍江，這為我們的原材料進(jìn)口找到了更加便捷的路徑。比我們走海運(yùn)，到大連或者天津港，再監(jiān)管到綏芬河保稅區(qū)，節(jié)省運(yùn)輸成本。”URR大陸橋物流聯(lián)盟

緊抓“龍江絲路帶”建設(shè)機(jī)遇，綏芬河正在書寫新的開放樂章：在省委省政府的支持下，綏芬河獲批重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)示范基地試點(diǎn)、對(duì)俄出口豬肉指定口岸、對(duì)俄果蔬出口俄方免檢口岸、糧食進(jìn)口指定口岸，盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)正式啟動(dòng)，開通中俄自駕游，整車進(jìn)口口岸、鮮活食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口口岸資質(zhì)即將獲批。綏芬河機(jī)場(chǎng)將于10月份開工進(jìn)場(chǎng)路建設(shè)。投資15.6億元的口岸改造工程加快推進(jìn)，鐵路站場(chǎng)擴(kuò)能項(xiàng)目和公路口岸新建客運(yùn)聯(lián)檢大樓、國(guó)際客運(yùn)樞紐，將于今年底投入使用。口岸年過貨能力將由1300萬噸提升至3850萬噸，客運(yùn)能力將由210萬人次增加到2200萬人次，躋身全國(guó)沿邊口岸第一方陣。URR大陸橋物流聯(lián)盟

今年11月，哈綏俄亞班列實(shí)現(xiàn)周班運(yùn)營(yíng)后，將有力吸引和承接國(guó)內(nèi)外企業(yè)到通道沿線發(fā)展物流和進(jìn)出口加工業(yè)，進(jìn)而形成跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚帶。URR大陸橋物流聯(lián)盟

巧借力增砝碼 吸引中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)URR大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河綜合保稅區(qū)2009年4月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。其“免稅”、“保稅”、“退稅”、“免配額”、“免證”等一系列保稅加工政策，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、報(bào)關(guān)流程等做一次“大瘦身”，使其成為吸引企業(yè)的重要“砝碼”。URR大陸橋物流聯(lián)盟

走進(jìn)綏芬河保稅區(qū)，到處都是建設(shè)者的身影。全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)僑興集團(tuán)就是建設(shè)中的一員。企業(yè)從海外進(jìn)口原材料，經(jīng)過海關(guān)時(shí)需繳納進(jìn)口關(guān)稅，原材料加工成產(chǎn)品后銷往國(guó)外再完成出口退稅，在講求“時(shí)間就是企業(yè)生命線”的今天，這種方式周期較長(zhǎng)，大大削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而綜合保稅區(qū)，通俗講相當(dāng)于“境內(nèi)關(guān)外”，作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，綜合保稅區(qū)周邊圍網(wǎng)相當(dāng)于一道虛擬關(guān)境線，區(qū)內(nèi)企業(yè)在稅收等方面可以享受“入境不入關(guān)”的特殊支持政策。URR大陸橋物流聯(lián)盟

這種“利好”意味著進(jìn)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本和流動(dòng)資金壓力將大大降低，從而可以吸引更多高外向度的產(chǎn)業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集。而這種產(chǎn)業(yè)聚集，最終形成帶動(dòng)力和輻射力極強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭，進(jìn)而引領(lǐng)綏芬河經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。僑興集團(tuán)與綏芬河寶國(guó)公司合作就是看中了這一點(diǎn)，在寶國(guó)公司境外種植基礎(chǔ)上，建設(shè)境外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種植的糧食通過綏芬河口岸回運(yùn)到綜合保稅區(qū)內(nèi)，利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)俄羅斯原糧的進(jìn)口和深加工。目前，該企業(yè)在俄羅斯已經(jīng)種植了16.5萬畝耕地，3年計(jì)劃達(dá)到100萬畝，秋季收獲的大豆、玉米、小麥等糧食，將運(yùn)回國(guó)內(nèi)加工成豆油、豆粕、玉米壓片、面粉等，再銷往東南亞地區(qū)，通過這種“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)效益最大化。URR大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來，完成企業(yè)注冊(cè)483戶，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額23.1億美元，完成過貨433萬噸，完成固定資產(chǎn)投資30億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.8億元。綜合保稅區(qū)內(nèi)已有40多家公司在區(qū)內(nèi)完成投資建廠。綜合保稅區(qū)國(guó)際商品展示中心已有上海自貿(mào)區(qū)直銷中心綏芬河綜合保稅區(qū)分中心項(xiàng)目、俄品匯線上線下俄羅斯商品項(xiàng)目、韓國(guó)商品展示銷售項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目入駐。 展望未來，綏芬河綜合保稅區(qū)將根據(jù)國(guó)家賦予綜保區(qū)的基本功能，打造國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)鏈、展示分撥交易產(chǎn)業(yè)鏈、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)接符拉迪沃斯托克自由港功能，推動(dòng)哈牡綏東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，助力“龍江絲路帶”。URR大陸橋物流聯(lián)盟

訪談URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)：良心是創(chuàng)業(yè)之本URR大陸橋物流聯(lián)盟

11日，綏芬河綜合保稅區(qū)，中鼎聯(lián)合牧業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。李成國(guó)和他的團(tuán)隊(duì)迎來了省城來的客人——省委省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記對(duì)我省重要講話精神推進(jìn)會(huì)的與會(huì)同志。這讓頗見過世面的李成國(guó)很是激動(dòng)。他說：“領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鼓勵(lì)讓我渾身充滿力量，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)有著“多重身份”。他是肇東市尚家鎮(zhèn)福山村黨支部書記，“全省百名好支書”之一。這個(gè)村里遠(yuǎn)近聞名的能人沒有一人致富，而是帶領(lǐng)全村村民走上了轉(zhuǎn)型致富路。URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)還是綏芬河良運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，主要從事境外種植養(yǎng)殖、糧食貿(mào)易。2014年，公司與中鼎牧業(yè)合作，李成國(guó)是第一大自然人股東。URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)說，習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話，他多次學(xué)習(xí)過。“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，使他的發(fā)展目標(biāo)更加明晰了。他現(xiàn)在大部分時(shí)間都在俄羅斯，帶領(lǐng)福山村剩余勞動(dòng)力300多人在俄羅斯種地。原計(jì)劃在境外建加工企業(yè)，是綏芬河市委市政府的真誠(chéng)服務(wù)理念打動(dòng)了他，使他把中鼎牧業(yè)項(xiàng)目建在了綜合保稅區(qū)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)說，這個(gè)項(xiàng)目總投資20億元，其中境外投資10億元，在俄羅斯種植面積90萬畝，養(yǎng)殖奶牛5萬頭、生豬5萬頭；境內(nèi)投資10億元，開展油脂、飼料、巴氏奶、動(dòng)植物蛋白生產(chǎn)加工。達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值5億元、稅收1.1億元。目前，境外已種植作物15萬畝，存欄奶牛1000頭、生豬10000頭；境內(nèi)一期油脂加工項(xiàng)目年底完成廠房建設(shè)，液態(tài)奶回運(yùn)加工項(xiàng)目2017年開工建設(shè)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，每天近200名工人在中鼎牧業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)緊張忙碌著。工地上焊花飛濺，4個(gè)儲(chǔ)油罐已經(jīng)建設(shè)完畢，5個(gè)鋼板儲(chǔ)糧倉(cāng)也在陽光下熠熠生輝。為了早日投產(chǎn)達(dá)效，李成國(guó)幾乎泡在了工地上。但對(duì)工程質(zhì)量，他卻是絲毫都不含糊。URR大陸橋物流聯(lián)盟

中鼎牧業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)車間是鮮亮的橙色，這與許多白色灰色廠房形成鮮明對(duì)比。中鼎的亮麗成為保稅區(qū)的一道風(fēng)景。為此，李成國(guó)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)多花了600萬元。李成國(guó)說，創(chuàng)新不僅在于表，更在于內(nèi)。中鼎4個(gè)儲(chǔ)油罐的內(nèi)部除銹，如果選擇普通除銹僅用2000多元，而他為了保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止二次污染，卻花了11萬元采用新工藝解決問題。里面的管道也是采用不銹鋼材料，這些都無形中增加了企業(yè)的成本。URR大陸橋物流聯(lián)盟

李成國(guó)說：“做生意要對(duì)得起良心，對(duì)得起百姓。良心是創(chuàng)業(yè)之本。”URR大陸橋物流聯(lián)盟

記者手記URR大陸橋物流聯(lián)盟

播種，在美好的秋天URR大陸橋物流聯(lián)盟

秋天，收獲的季節(jié)。然而，在美好的秋日里，口岸城市綏芬河，卻播下了一顆顆希望的種子——URR大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河綜合保稅區(qū)，挖掘機(jī)舞動(dòng)巨鏟，推土機(jī)奔走轟鳴。這邊，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，中鼎跨境農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品回運(yùn)加工項(xiàng)目、僑興跨境農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖加工項(xiàng)目正在加緊施工建設(shè)；那邊，商和啤酒精釀項(xiàng)目正欲借助“龍江絲路帶”建設(shè)的東風(fēng)，一展宏圖；還有進(jìn)口鉀肥深加工項(xiàng)目已經(jīng)開始試生產(chǎn)……一批“兩頭在外”、“一頭在外”項(xiàng)目，在綜合保稅區(qū)內(nèi)盡展風(fēng)采，這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將新增稅收2億元，成為綏芬河的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

播種，令人對(duì)未來充滿希望；播種，令人行動(dòng)充滿力量。URR大陸橋物流聯(lián)盟

政府大樓里那黑夜中不滅的燈火，市委書記、市長(zhǎng)那24小時(shí)隨時(shí)接聽企業(yè)訴求的手機(jī)，綜合保稅區(qū)內(nèi)工作人員忙碌的身影急促的腳步……為了精心呵護(hù)每一顆項(xiàng)目的種子，每個(gè)人都在努力著，奮斗著。他們的臉上寫滿合作的誠(chéng)意，他們的心中充滿發(fā)展的渴望。URR大陸橋物流聯(lián)盟

采訪中記者聽聞這樣一則真實(shí)的故事：一位投資商在綏芬河打出租車，司機(jī)在聊天中知道了車上客人的身份，下車后說什么也不要錢，并且坦誠(chéng)地說：“你們來綏芬河投資，我們司機(jī)會(huì)掙到更多的錢。”投資商非常感動(dòng)，毫不猶豫拋出了合作的橄欖枝。URR大陸橋物流聯(lián)盟

或許這位司機(jī)自己都沒有意識(shí)到，他自身就是一個(gè)環(huán)境，一個(gè)實(shí)實(shí)在在吸引客商的軟環(huán)境，它使綏芬河這座城市散發(fā)出更加迷人的魅力。URR大陸橋物流聯(lián)盟

軟環(huán)境就是軟實(shí)力。它能成就一個(gè)人，也能成就一座城。URR大陸橋物流聯(lián)盟

故事URR大陸橋物流聯(lián)盟

一個(gè)南方人的“龍江情”URR大陸橋物流聯(lián)盟

王建昌是地地道道的江蘇人，生在常熟，長(zhǎng)在常熟。他自己也沒有料到，在退休后，卻來到了遙遠(yuǎn)的北方，在美麗的口岸城市綏芬河，開啟了人生的另一段旅程。URR大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河綜合保稅區(qū)中鼎跨境農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，王建昌身穿工服，一腳泥土，和其他工人沒什么兩樣。他在工地上忙碌著，像是個(gè)“管家”。作為工藝技術(shù)的總負(fù)責(zé)人，自4月份項(xiàng)目開工以來，王建昌每天早晨7點(diǎn)進(jìn)入工地，晚上六七點(diǎn)鐘離開，幾乎成了雷打不動(dòng)的生活定律。“要么不干，干就要干到最好。”他反復(fù)和記者說這句話。URR大陸橋物流聯(lián)盟

采訪王建昌可不是一件容易的事兒，他那地道的帶有江蘇口音的普通話聽起來真是費(fèi)勁兒。但老人非常認(rèn)真，你一遍聽不懂，他就再講一遍。那股執(zhí)著的勁頭讓人油然而生敬意：他在工作中也一定是嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的。URR大陸橋物流聯(lián)盟

今年62歲的王建昌，1972進(jìn)入國(guó)營(yíng)常熟徐市油廠，從此與“油”結(jié)緣，是業(yè)內(nèi)知名的油脂專家。2014年退休后，在一次糧油項(xiàng)目可行性報(bào)告分析會(huì)上，他與中鼎牧業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李成國(guó)相識(shí)。中鼎牧業(yè)要上馬油脂加工項(xiàng)目，李成國(guó)立刻想到了既懂技術(shù)又深諳管理之道的王建昌，向遠(yuǎn)在江蘇的他拋出橄欖枝。在多次婉拒后，王建昌終于被李成國(guó)的誠(chéng)意打動(dòng)，在2016年2月，離開家鄉(xiāng)，來到了綏芬河。URR大陸橋物流聯(lián)盟

王建昌說，促使他做出決定的，是李成國(guó)對(duì)事業(yè)的熱愛和對(duì)他人的真誠(chéng)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

從一粒大豆，到一滴油，過程很復(fù)雜。為了保證油品質(zhì)量，前期的工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝等等非常重要。王建昌可以說是精益求精，他不僅長(zhǎng)在工地上，而且對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都要過問，哪個(gè)環(huán)節(jié)想要偷點(diǎn)兒懶，那可逃不過他的“火眼金睛”。前幾日連下大雨，那也擋不住他的腳步，腳穿雨鞋，又上了工地，那里是他人生的舞臺(tái)。URR大陸橋物流聯(lián)盟

王建昌說，雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)在外工作，但大家對(duì)他都很尊重，他時(shí)時(shí)刻刻都能感受到龍江人的熱情與體貼。今年“五一”，領(lǐng)導(dǎo)讓他回家休息，他說，項(xiàng)目正在關(guān)鍵時(shí)刻，不能走。馬上要到中秋節(jié)了，領(lǐng)導(dǎo)又讓他回家團(tuán)聚，他還是那句話，現(xiàn)在是項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)骨眼兒，我就是回家了也不放心。URR大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)記者問他對(duì)綏芬河的印象時(shí)，王建昌說，這里的空氣很好，天高云淡，和我的家鄉(xiāng)很是不同。URR大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，王建昌又何嘗不是把這里當(dāng)成了他的家，不然，他哪里來的那么一股子干勁和熱情？他和工地上的每個(gè)人一樣，都期待著項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的那一天早日到來。URR大陸橋物流聯(lián)盟

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