邊境口岸:國門暢通意義重大

近年來，我國西部、西南、東南以及東北邊境的新疆、云南、廣西、黑龍江、遼寧、廣東、內蒙、福建等邊境省份或南下北上，或西出東進，紛紛與周邊國家和地區開展卓有成效的跨境物流業務v77大陸橋物流聯盟

跨境物流各顯神通v77大陸橋物流聯盟

今年五一前夕，總投資10億元的烏魯木齊多式聯運海關監管中心正式開建，并將計劃于今年7月完工并封關運營。屆時，烏魯木齊將形成以樞紐城市為核心的綜合交通運輸體系，打造主要面向中亞地區的跨境物流基地。v77大陸橋物流聯盟

類似這樣致力于打造跨境物流的基礎設施建設工程近年來在我國一些邊陲省份不斷出現，尤其是最近兩年來，結合一帶一路戰略，我國西部邊境、西南邊境以及東北邊境和東南邊境的跨境物流呈現多點開花、全線出擊的良好局面，以新疆、云南、廣西、黑龍江、遼寧、廣東、內蒙、福建等省區為代表的邊境省份或南下北上，或西出東進，紛紛與周邊國家和地區開展卓有成效的跨境物流業務。跨境物流為一帶一路戰略的實施起到了開路先鋒的作用，同時也對推動國家的“西部大開發”、“振興東北老工業基地”、“中國—東盟自由貿易區”等戰略做出了突出的貢獻。v77大陸橋物流聯盟

西出：新疆打造大通道v77大陸橋物流聯盟

去年以來，關于一帶一路戰略與新疆物流的地位問題曾經是各大媒體關注的焦點之一，目前，新疆正在加快推進“五中心、三通道、三基地、十大進出口產業凝聚區”建設。v77大陸橋物流聯盟

據介紹，絲綢之路經濟帶國內段的空間格局主要是北中南三條大通道，分別從我國東部經濟最發達的3個經濟圈出發，依托國內現有交通干線，自東向西貫穿沿線重要節點城市，經新疆通向中亞、西亞、南亞和俄羅斯等。新疆是這三大通道的交會地，也是亞太與歐洲兩大經濟圈的重要節點和樞紐，推進三大通道建設對新疆發展有著舉足輕重的意義。v77大陸橋物流聯盟

說到新疆的物流，必須關注霍爾果斯口岸。該口岸位于中國新疆伊犁哈薩克自治州霍城縣岸，與哈薩克斯坦隔霍爾果斯河相望，伊霍鐵路、連霍高速公路、312國道和中國-中亞天然氣管道在這里集結，其突出和優越的地理位置和戰略地位十分引人注目。霍爾果斯口岸歷史悠久，遠在隋唐時，便是古代絲綢之路新北道上的重要驛站，目前是中國西部綜合運量最大、自然環境最好、功能最為齊全的國家一類陸路公路口岸。v77大陸橋物流聯盟

在一帶一路戰略的背景下，霍爾果斯口岸已成為我國向西開放的重要支點。其中中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是我國與其他國家建立的首個跨境邊境合作中心。該中心總面積５.６平方公里，已于2015年投入使用，大量來自哈薩克斯坦、俄羅斯等國的商人前來該中心采購建材、電子產品、輪胎和紡織品等。２０１５年，該中心進出口貨物量達到２４１６萬噸、貿易額１５３億美元，形成了“大通道、大通關、大產業、大物流”的發展格局。v77大陸橋物流聯盟

而紅其拉甫則是新疆致力于跨境物流的又一個重要口岸。紅其拉甫地處中國西部帕米爾高原的冰峰雪嶺之中，是我國與巴基斯坦唯一的陸路進出境通道，也是通往南亞次大陸乃至歐洲的重要門戶。近年來著力打造的中巴經濟走廊就是從新疆喀什出發，經過紅其拉甫口岸，貫穿整個巴基斯坦，到達阿拉伯海沿岸的瓜達爾港，全長3000公里，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊。中巴經濟走廊讓中國有了一個從喀什到瓜達爾港的新出海口，破解了中國石油進口對馬六甲海峽的依賴。紅其拉甫口岸也使得南疆的重要城市喀什成為了中國西部的國際貿易綜合試點城市，在商貿物流方面，面向歐亞的"一帶一路"重要物資在喀什形成了一個巨大的分撥中心。v77大陸橋物流聯盟

作為霍爾果斯口岸和紅其拉甫口岸跨境物流的堅強后盾，烏魯木齊則成了中國向西開放的橋頭堡和絲綢之路經濟帶的核心區。最近，總投資10億元的烏魯木齊多式聯運海關監管中心也正式開建，項目用地395畝，計劃于今年7月完工并封關運營。屆時，烏魯木齊將成為新疆最重要的交通樞紐城市和向西的公、鐵、空配套聯運的物流基地。這樣，從烏魯木齊到霍爾果斯，再到喀什，從中亞的天然氣到來自中東的石油，密切的貿易往來將使新疆的跨境物流展現出不可估量的發展前景。v77大陸橋物流聯盟

東進：閩粵電商物流搶鏡v77大陸橋物流聯盟

自黨的17大將海峽西岸經濟區列入與長三角、珠三角等同的國家級經濟區以來，這個夾在兩個國內最發達經濟區之間的“海西”概念近年來日漸式微，但是這似乎并不影響這個經濟區的各種創新和突破。作為“海西”的主導省份，福建背倚深廣的大陸腹地，直面臺灣和東南亞等一些發達的經濟體，在跨境物流方面也是做得有聲有色，特別是在跨境電商物流方面表現出色。v77大陸橋物流聯盟

今年1月15日，泉州出口加工區與晉江陸地港戰略合作暨陸地港進駐加工區項目簽約儀式，在泉州出口加工區隆重舉行。根據協議，雙方將就進出口跨境電商、國際快件、冷鏈物流、原材料保稅加工、國際貿易等板塊進行合作。晉江陸地港是全國唯一一個整合了國際陸港、保稅物流、快件中心、跨境電商四大平臺功能為一體的綜合外貿通關平臺。v77大陸橋物流聯盟

此外，京東日前也與福建省政府簽署戰略合作框架協議，根據協議，雙方將聯手推動海峽兩岸跨境電商發展，共建海上絲綢之路核心區。京東將支持福建企業、僑商開展進出口銷售，并提供一站式跨境電商平臺服務及國際物流供應鏈服務。同時，雙方將共同推進農村電商發展，加強農村地區物流及互聯網基礎設施建設，探索電商精準扶貧新方式。v77大陸橋物流聯盟

在此之前，廈門市積極推動廈門象嶼集團與臺灣吉時航運、關貿網路、新竹物流以及順豐快遞等企業的合作，構建基于海運快遞航路的跨境電商干線運輸通路，推動廈門成為兩岸電商貨物、快件包裹、郵件、私人物品等民生消費品的物流樞紐。在跨境電子商務產業園方面，廈門市正在規劃建設以兩岸貿易中心總部及象嶼保稅區監管倉庫、寨上廈華廠房為載體，形成商務辦公、保稅及非保稅電商物流倉庫“三位一體”功能齊全的跨境電商園區。v77大陸橋物流聯盟

長期以來，廣東充分利用緊靠港澳的地緣優勢，在跨境物流方面一直走在全國的前列。今年1月，國務院常務會議決定在廣州、深圳、天津、上海、重慶等12個城市新設跨境電子商務綜合試驗區。“獨中兩元”的廣東站在跨境電商發展“制度高地”的最前沿，擔負起為全國探索監管模式和發展模式的創新任務。v77大陸橋物流聯盟

據海關統計，2015年，廣東跨境電子商務進出口額167.3億元，同比增長3.6倍。廣州市和深圳市全面開展跨境電商進出口試點業務。東莞、江門、佛山、珠海等市也積極開展了跨境電子商務試點工作，取得了良好成效。v77大陸橋物流聯盟

目前，廣東省跨境電商企業包括了平臺、物流及綜合服務、支付和倉儲等行業，基本涵蓋了跨境電商產業全鏈條，在零售出口、保稅進口、直郵進口三類業務的流程也基本成熟。v77大陸橋物流聯盟

為了配合廣東跨境電商的高速發展，2015年7月，廣東省商務廳發布《廣東省跨境電子商務園區規劃建設的意見》，提出跨境電商園區應對進出口商品實施“集中申報、集中查驗、集中放行”等便利措施，強調園區還應對接國際物流、快遞企業，為園內企業提供統一采購、倉儲、運輸、配送等一體化物流解決方案。v77大陸橋物流聯盟

以廣州白云國際物流為例，該公司借助南航新開貨運航線和貨機增班契機，積極提高貨物轉運率，改善貨物地面操作流程，業務量大漲，2015年，白云物流貨站進出港處理量為35.5萬噸，累計同比增長15.2%。在跨境電子商務業務的帶動下，園區快件中心業務量創歷史新高，貨站郵件量也呈現大幅增長態勢。v77大陸橋物流聯盟

南下：滇桂口岸物流紅火v77大陸橋物流聯盟

隨著中國—東盟自貿區戰略和長江經濟帶戰略的推進，地區西南邊陲的云南省近年來在物流方面的地位日益突出。云南北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省份。云南與緬甸、越南、老撾三國接壤，國境線長達4 060 km。省內17個地、州、市有8個地、州，27個縣屬邊境地區。有13個少數民族跨境而居，與鄰國語言相通，往來方便，與邊境鄰國交往歷史悠久。目前，云南有16個國家一類邊境口岸。v77大陸橋物流聯盟

磨憨口岸位于云南省西雙版納州的最南端，與老撾的磨丁口岸接壤。從磨憨口岸出境，往西沿昆曼公路行駛228公里可到達老撾泰國第四友誼大橋口岸，再往南800公里可到達泰國首都曼谷，往南680公里可到達老撾首都萬象，再往南分公別可到達越南和柬埔寨口岸。v77大陸橋物流聯盟

截至目前，中老雙方共開通了14條國際道路運輸線，最長的線路達1700公里，新開通的昆明至占巴色（柬埔寨邊境）達2300公里。距離磨憨口岸700公里外的姐告東協物流中心目前已有15家緬甸企業入駐，這些企業將貨物運到緬甸第二大城市曼德勒，再分散至全境。v77大陸橋物流聯盟

此外，保山也力爭建成我國通向南亞的“第一市”，將成為孟中印緬經濟走廊的國際交通、物流、能源輸送的重要樞紐。隨著中國-東盟自由貿易區建設進程的加快和昆曼大通道的貫通，我國對老撾、泰國等東南亞國家的貿易發展迅速，國內各地車輛從云南口岸出入境逐漸增多，云南的國際大通道戰略將蘊藏更大的發展機遇。v77大陸橋物流聯盟

與云南同處西南邊陲的廣西在跨境物流方面也有不少動作，2015年年底， 廣西憑祥市邊境貿易貨物物流中心(中越跨境)貨物專用通道項目正式開工。該項目里程長1.548公里，預計工期兩年，建成后將在中越之間架設起方便快捷的公路通道，完善憑祥市邊境貿易貨物物流中心的物資進出口、中轉物流服務功能，實現“人貨分流”，進一步提高通關便利化水平。v77大陸橋物流聯盟

目前，廣西正在積極推動防東鐵路、東興——越南芒街——下龍高速公路等互聯互通項目的規劃建設，加快中越北侖河二橋及主要園區周邊的物流園區建設。廣西的政府部門和企業一起，把主要精力用在發展邊貿產品加工物流、區域性商貿物流、跨境電商物流、國際快件分撥、冷鏈物流等物流業態上。同時著力打造物流信息平臺，推動百岸電子等跨境物流電子商務平臺建設，通過線上線下聯動，構建起智慧物流網絡體系。廣西還將發揮背靠我國西部第一大港（防城港）的優勢，大力發展海上跨境物流，拓寬物流通道，降低物流成本，加快推動東興口岸經濟發展。v77大陸橋物流聯盟

北上：黑遼創新對俄邊貿物流v77大陸橋物流聯盟

伴隨著“中蒙俄經濟走廊”龍江陸海絲綢之路經濟帶的強勁“舞動”，黑龍江省對俄口岸建設也迎來了嶄新的發展機遇，口岸通道規模不斷擴大，區域物流中心強勢崛起。黑龍江省與俄羅斯有2981公里邊境線，15個邊境口岸有7個常年開通，便利的鐵路、公路交通，跨境江海聯運、陸海聯運通道基本建成，11個機場輻射國內外，形成了跨境綜合交通運輸網絡，為口岸通道建設、區域物流中心打造提供了便利的條件。目前，黑龍江省正加快跨境橋梁、道路、口岸三大基礎設施和航空、陸路、水運三大交通體系建設，打造區域物流中心，建設龍江陸海絲綢之路經濟帶。v77大陸橋物流聯盟

因為地處高寒地帶，黑龍江跨境物流有一個很大的特色，那就是冬季的過江運輸問題。經過多年的實踐，黑龍江交通運輸部門首創了“浮箱固冰通道”這一特別的運輸模式。目前，黑龍江省已經鋪設使用了同江——下列寧斯闊耶、饒河——波克羅夫卡、黑河——布拉戈維申斯克和蘿北——阿穆爾杰特四座中俄界江浮箱固冰通道。黑龍江省與俄羅斯相鄰的五個邊區、州全部開通了國際道路客貨運輸，線路已達57條，全省從事跨境國際道路運輸的企業和國際貨運代理企業已達100多家。v77大陸橋物流聯盟

黑龍江與俄羅斯的邊貿物流目前運量最大的還是進口木材，目前商務部已將黑龍江省木材類產品納入內貿貨物跨境運輸范圍，在原有上海港、寧波港、黃埔港的基礎上，增加泉州、汕頭、洋浦、天津、大連等5個港口，作為黑龍江省內貿貨物跨境運輸進境口岸。v77大陸橋物流聯盟

同時，隨著中俄間民間跨境電商的高速發展，哈爾濱、牡丹江、綏芬河等跨境貿易電子商務服務試點城市也在加快發展對俄跨境電商產業，對俄跨境電商陸路貨運大通道建設也在緊張推進中，俄速通綏芬河邊境倉、綏芬河“中俄云倉”等項目規模和服務能力都有了很大的提高。v77大陸橋物流聯盟

作為我國東北東部地區的出海大通道，遼寧丹東港是連接俄羅斯、蒙古、韓國、日本最便捷的物流大通道。丹東港目前有三個港區，分別為大東港區、浪頭港區和海洋紅港區。現在生產性泊位30余個，擁有糧食、礦石、煤炭、油品、集裝箱、客滾、散雜、通用等專用泊位和配套的專業化、自動化裝卸系統及貨物存放庫場，港口年綜合吞吐能力2億噸。目前已與日本、韓國、俄羅斯、美國、巴西、印度等70多個國家和地區的90多個港口開通了散雜貨、集裝箱、客運航線。v77大陸橋物流聯盟

去年以來，丹東港積極融入國家一帶一路戰略，全力推進東北亞地區交通物流樞紐和現代化大型國際商港建設。目前，丹東港加快推進至歐洲和蒙古物流通道建設，強化阿爾山陸港、同江陸港重要物流節點作用，依托中日韓自由貿易區等國家產業經濟發展戰略、規劃和政策，利用“一帶一路”北方起點的區位優勢，加強與沿線國家和地區的合作，積極融入“遼蒙歐”、“遼滿歐”出海大通道，帶動跨境物流、貿易發展。自2014年下半年起，丹東港已經開辟了經阿爾山口岸、滿洲里口岸及畢其格圖口岸至蒙古、直至歐洲的中蒙俄國際陸海物流大通道。v77大陸橋物流聯盟

克服困難爭取新的突破v77大陸橋物流聯盟

跨境物流總體上看前景廣闊，但是隨著中國宏觀經濟發展進入新常態和產業結構的調整，投資、消費及進出口均面臨較大的下行壓力，一些過去曾經很紅火的口岸物流也面臨著考驗，比如煤炭，2015國內通過口岸物流進口累計不足2億噸，同比減少近一半。內蒙的烏拉特中旗甘其毛都口岸，往年每年需從蒙古國進口煤炭一千萬噸以上，但是去年卻不足600萬噸，曾經千車競發運煤的甘其毛都口岸如今卻風光不再。v77大陸橋物流聯盟

邊境貿易的前提是內外通暢，往往相關國家和地區的政局動蕩會直接影響跨境物流業務的展開，比如云南一些口岸，因為去年以來緬甸方限制中國木材商人的經營活動，目前還處在封關狀態。再比如一些與中國邊境省份接壤的東南亞國家和中亞國家的物流基礎設施還比較落后，國內單方面的跨境物流基礎設施大投入未必能起到立竿見影的效果，這些問題都必須切實引起重視。v77大陸橋物流聯盟

雖然困難很多，但隨著我國“一帶一路”戰略的穩步推進和國際大通道的順利構建，我國的跨境物流仍蘊藏著更大的發展機遇。v77大陸橋物流聯盟

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